“生態(tài)衛(wèi)士”劉福堂

十年來，一直活躍在海南政協(xié)舞臺上的劉福堂，四處吶喊，上下抗?fàn)帲粲酢罢忍烊涣郑Ｗo(hù)天然林”，極力反對某些人以發(fā)展?jié){紙林為名破壞天然林，在群眾中享有“生態(tài)衛(wèi)士”的公共形象。

政協(xié)委員的問責(zé)

“每當(dāng)我看到那一片片天然林被斧鋸腰斬，我的心就像在滴血。”劉福堂像祥林嫂一樣不斷向記者重復(fù)這句話。近年來，海南大面積毀壞天然林種植漿紙林的新聞不斷出現(xiàn)在各種媒體上，劉福堂的名字也隨之出現(xiàn)在公眾面前。

10年前海南引入漿紙林項(xiàng)目，這個(gè)投資上百億元的大項(xiàng)目，包括60萬噸紙漿廠和配套的350萬畝漿紙林基地。一定程度上，在隨后10年的歷史中，漿紙林項(xiàng)目甚至影響到海南的政經(jīng)走向。

一開始劉福堂就意識到，這是一個(gè)“生態(tài)炸彈”，但那時(shí)的他并沒有渠道發(fā)出“雜音”。

1998年，劉福堂任海南省林業(yè)局森林防火辦主任。當(dāng)年，因?yàn)闋I造漿紙林進(jìn)度緩慢，劉福堂的上司蔣厚鎮(zhèn)局長與海南農(nóng)墾總局副局長韓劍準(zhǔn)對調(diào)。此后，省林業(yè)局成立21個(gè)工作組（至今仍保留6個(gè)）派駐各市縣幫助該項(xiàng)目要地造林。

從此，這個(gè)以熱帶雨林著稱的寶島開始大規(guī)模毀掉天然林，改種馬占相思樹和桉樹等漿紙林。劉福堂看到周遭不斷有人卷入這個(gè)項(xiàng)目，而他所在的單位更被諷刺性地叫作“漿紙林局”。

正是在這一年，劉福堂多了一個(gè)“榮譽(yù)”——第三屆海南省政協(xié)委員，這個(gè)身份給了他前所未有的底氣和鞭策。

1999年4月19日，省林業(yè)局辦公室主任帶著一名漿紙林項(xiàng)目公司的副總來到劉福堂的辦公室，要求辦理野外用火手續(xù)。此時(shí)距海南森林防火禁止野外用火開禁只有11天（禁期是每年3-4月），劉福堂堅(jiān)持照章辦事，請來人待禁期過后再來。

該副總反問：“如果你不批，我的臉面往哪里擱？”劉福堂說，“是你臉面大還是規(guī)章制度大？你們是大公司，你們帶頭燒，老百姓會跟著燒，那我們就很難管了。”來人軟磨硬泡一個(gè)多小時(shí)，劉福堂仍然不予開禁。

那時(shí)，該公司在海南燒山造林，就遭遇萬寧等市縣政府的強(qiáng)硬抵制，要求必須從省林業(yè)局辦手續(xù)后方可燒山，他們不得不硬著頭皮找劉福堂。可惜劉福堂“頂了白頂”，該副總后來干脆直接找劉的上司簽了字。并且說，“往后想怎么燒就怎么燒，找都不找林業(yè)局了。”

2000年，在三亞荔枝溝，已封了14年的封山育林區(qū)，被某漿紙林項(xiàng)目公司看中，因樹長勢良好，且有許多珍貴樹種，三亞市林業(yè)局和田獨(dú)鎮(zhèn)政府都不同意毀林，但最終還是被他們奪走1000多畝，被砍的樹最大胸徑達(dá)40多厘米。劉福堂站在被燒后的山頭上渾身顫抖，為自己的無能為力深深自責(zé)。

這種自責(zé)激起劉福堂的使命感。那幾年，他不斷地給政協(xié)寫提案和在大會上發(fā)言，一次次發(fā)出吶喊，可惜“人微言輕”。2005年，海南遭受“50年一遇”的特大干旱，森林火災(zāi)頻繁發(fā)生。5月26日，劉福堂到位于海南中部山區(qū)的瓊中縣察看火災(zāi)現(xiàn)場時(shí)，在金光公司的林地上發(fā)現(xiàn)一片3000余畝的火燒痕跡，十分震驚和氣憤。劉福堂還查明，由于金光公司到處違章用火煉山，導(dǎo)致多處跑火成災(zāi)，造成中部山區(qū)瓊中、樂東、東方、白沙、昌江等市縣成片天然林被燒掉。金光公司的林地發(fā)生的森林火災(zāi)和違章用火竟達(dá)56起。

劉福堂連夜趕回海口，起草了召開全省森林防火緊急現(xiàn)場會的報(bào)告。第二天下午，他拿著報(bào)告在省委第一會議室找到了上任一年的省林業(yè)局新局長朱選成。這里正在召開各新聞媒體參加的漿紙林宣傳表彰大會。其實(shí)，島內(nèi)外反對漿紙林項(xiàng)目的聲浪高漲，宣傳部門于是發(fā)動宣傳戰(zhàn)進(jìn)行消音，并為宣傳有功者頒獎(jiǎng)。會議有兩位省委常委參加。

朱選成同意了劉福堂的提議。5月31日，一支浩浩蕩蕩的隊(duì)伍奔向瓊中縣和平鎮(zhèn)金光公司違章用火現(xiàn)場。這是一次動真格的現(xiàn)場會。會議通報(bào)批評金光公司在瓊中、樂東、東方、白沙和昌江五市縣的森林火災(zāi)和違章用火情況，并讓各方都派負(fù)責(zé)人在會議上作檢查。金光公司經(jīng)理也作了檢討，表示“感到痛心和內(nèi)疚”。

會議責(zé)令5市縣政府和金華林業(yè)公司（金光公司子公司）在一周內(nèi)向省政府提交整改報(bào)告。5市縣都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交，但金華公司一直拒交報(bào)告，不過，其放火煉山行為開始有所收斂。一位參加現(xiàn)場會的副市長深有感觸地說：“這個(gè)會議在政治上的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了防火工作本身。”

知情者告訴記者，劉福堂如此問責(zé)，冒著很大的政治風(fēng)險(xiǎn)。劉福堂亦說自己很幸運(yùn)。所謂幸運(yùn)是指，他沒有像兩任上司蔣厚鎮(zhèn)局長和韓劍準(zhǔn)局長那樣被調(diào)離工作崗位。

民主黨派的力量

2007年4月26日，海南電視臺《公仆在線》對話欄目邀請劉福堂去錄制節(jié)目。遺憾的是這期節(jié)目因?yàn)檎劶皾{紙林項(xiàng)目等敏感議題而被槍斃，未能與觀眾見面。在錄制現(xiàn)場，一位海南省政協(xié)委員拋給劉福堂一個(gè)非常尖銳的問題：你有政協(xié)委員這個(gè)身份，當(dāng)然不怕強(qiáng)權(quán)打擊報(bào)復(fù)，假如卸任做一個(gè)普通百姓，你還敢嗎？劉福堂答：一如既往。對方追問：坐牢呢？劉福堂脫口而出：即使進(jìn)監(jiān)獄，也無所謂，我早有思想準(zhǔn)備。節(jié)目的結(jié)尾，主持人曉劍拿起劉福堂的著作《綠色的呼喚》，對著鏡頭說：“我覺得光叫綠色的呼喚不行，得叫良心的呼喚，有時(shí)候真得讓良心說話。”

電視節(jié)目沒有播出，但觀看節(jié)目錄制的《中華工商時(shí)報(bào)》記者把劉福堂談?wù)摑{紙林項(xiàng)目的言論報(bào)道出來了：過去，省林業(yè)局每年大約要召開四五場與漿紙林建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)場會，反復(fù)強(qiáng)調(diào)漿紙林的建設(shè)，這一年卻沒有了……

作為林業(yè)局的一名處長、官員的劉福堂，要求他自覺維護(hù)本部門的利益，不能自揭“家丑”；但作為一名政協(xié)委員的劉福堂，要求他以公共利益為出發(fā)點(diǎn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)部門利益損害公共利益時(shí)，他就得自揭“家丑”。

有些人擠著去給領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)媚，溜須拍馬，但民主監(jiān)督不是歌功頌德。劉福堂選擇了后者。然而到政協(xié)會上去暴露林業(yè)問題，無異于自掘墳?zāi)梗瑩Q言之，就是得罪上司，輕則被壓制，重則丟官職。2003年對于劉福堂來說，是一段灰暗的日子。

那一年，他在政協(xié)會議上披露多起毀林案件，批評林業(yè)局不作為。時(shí)任海南省委書記王岐山即席發(fā)言，溫家寶總理也作了批示，但卻激怒了自己的上司，引發(fā)了一場持續(xù)數(shù)月的“清算運(yùn)動”：批判會、匿名舉報(bào)信、恐嚇電話……“大家都以為我必丟烏紗了”。

劉福堂被上司告知，作為林業(yè)局一名處長到政協(xié)去亂講，“這與身份不符”。這場風(fēng)波最終在王岐山的直接干預(yù)下平息了，但劉福堂在林業(yè)局成了一個(gè)不受歡迎的人，許多會議不讓他參加，許多材料不給他看。

被孤立，被邊緣，精神方面壓力太大，劉福堂的心境跌落到谷底。

但是，劉福堂除了林業(yè)局處長的身份以外，另一個(gè)政治身份是民革海南副主委，同時(shí)是海南省檢察廳特約監(jiān)督員，這些不一般的身份在那場風(fēng)波中保住了他。

官場上的“掃把星”

2007年海南“兩會”，59歲的劉福堂第四次在政協(xié)會上做大會發(fā)言，主題仍是漿紙林項(xiàng)目問題，這是他當(dāng)著第三位省委書記揭露與鞭撻海南毀林情況。新任省委書記衛(wèi)留成當(dāng)即表態(tài)，“由省政府年年給市縣政府下達(dá)漿紙林種植面積指標(biāo)的做法，違背市場經(jīng)濟(jì)原則……應(yīng)立即糾正。”

令與會者意外的是，劉福堂的開場白大談大型歷史劇《大明王朝1566——海瑞與嘉靖》的觀后感，直言那位為官清正廉明、剛直不阿的海南先人讓他的心靈深受震撼。他告訴臺下的政協(xié)委員們，如做一個(gè)識時(shí)務(wù)者，他應(yīng)該閉嘴而不是站到臺上“出雜音”，但海瑞精神給了他再次言說的勇氣。

古今對照，劉福堂與400多年前的海瑞仿佛有著某些相似之處。在海口，一名林業(yè)系統(tǒng)的官員如此描述劉福堂：“他做官不要錢不要命，非常‘黑星’（海南話音譯，意近霸道），他參掉很多官員，簡直是海南官場的一顆‘掃把星’。”

劉福堂曾參掉5個(gè)市縣林業(yè)局局長，他為自己辯解說：“這樣的領(lǐng)導(dǎo)不換，將來要出大問題。”事實(shí)上，劉福堂下去檢查森林防火工作，只要發(fā)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)有問題，”便將其上參。

1995年4月，位于海南中部山區(qū)的瓊中縣森林火災(zāi)頻發(fā)，劉福堂下去檢查工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，“這個(gè)局長對防火很不負(fù)責(zé)任”，并得知這個(gè)局長把林業(yè)局所有的800畝橡膠林賣掉了。怒不可遏的劉福堂直接找時(shí)任縣委書記的張力夫，建議拿掉這個(gè)局長。20天后，這個(gè)局長被調(diào)離。

4年后，瓊中縣林業(yè)局另一位局長又被劉福堂參掉。1999年3月的一天，時(shí)任海南省省委書記的杜青林（現(xiàn)任四川省省委書記）到瓊中縣考察，看到天然林被燒，非常氣憤，連飯都沒吃，就走了。正在儋州市檢查工作的劉福堂接到消息，立馬奔去瓊中。3月29日下午2點(diǎn)40分，劉福堂走進(jìn)林業(yè)局辦公樓，在大廳里差點(diǎn)踏上一堆豬糞。走上二樓辦公室一看，上班時(shí)間卻空無一人。劉福堂后來打聽得知，這里好幾個(gè)月發(fā)不出薪水了。

經(jīng)過一天調(diào)研，第二天在研究防火問題的會議上，劉福堂向縣領(lǐng)導(dǎo)提出5點(diǎn)建議，其中一點(diǎn)是調(diào)整林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子，即要求換掉林業(yè)局局長。縣委領(lǐng)導(dǎo)研究后，同意了劉福堂的建議。劉福堂說，我參掉的局長都屬于“無德無能之輩”。

今年7月2日至7日，海南省人大對全省森林資源進(jìn)行執(zhí)法大檢查，邀請中央媒體和本地媒體全程跟蹤采訪，結(jié)果令世人震驚：2000年以來海南島共有100多萬畝天然林和天然次生林毀于刀斧之下。

7月17日，海南省委辦公廳負(fù)責(zé)人到省林業(yè)局宣布其督辦的5項(xiàng)林業(yè)工作，往年排在第一位的漿紙林項(xiàng)目今年名落孫山。

種種跡象表明，自今年4月，衛(wèi)留成當(dāng)選海南省省委書記，省領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整后，海南省對待破壞天然林最嚴(yán)重的漿紙林項(xiàng)目的態(tài)度正發(fā)生微妙的變化：逐漸由把發(fā)展?jié){紙林當(dāng)作“重中之重”，向保護(hù)海防林和天然林轉(zhuǎn)變。

即將退休的劉福堂回顧多年來的護(hù)林經(jīng)歷，感慨地說：我揭發(fā)參掉那些不稱職的林業(yè)局長決沒有任何個(gè)人恩怨，只是因?yàn)槲摇疤^真了”。每次站在那些被砍光燒光的山頭上就渾身哆嗦，作為政協(xié)委員，我不能昧著良心隨波逐流，更不能喪盡天良，同流合污。