開拓生物經濟發展新局面

發展生物技術和生物經濟的目標、方向與重點

生物技術與生物經濟是現代科學和技術領域的重要組成部分，未來的發展要繼續貫徹“發展高科技，實現產業化”的指導思想，貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020）》提出的“把生物技術作為未來高技術產業迎頭趕上的重點”的要求，加強生物技術在農業、工業、人口和健康領域的應用，提升相關產業創新能力和發展水平，加速使中國成為生物技術強國和生物產業大國。

我國生物技術與產業發展的基本目標是：力爭到2020年，實現生物技術的跨越發展，使中國生物技術研發水平躍居世界先進行列；加速科技成果產業化，培育生物新產業，形成2~3萬億元人民幣的產值，使中國成為生物技術強國和生物產業大國。

為實現這一目標，政府將實行“三步走”戰略：第一步，技術積累階段：到2010年左右，形成5000~8000億人民幣規模的生物技術產業；第二步，產業崛起階段：到2015年左右，生物產業總產值力爭達到16000億元人民幣；第三步，持續發展階段：到2020年左右，生物產業總產值達到2~3萬億元人民幣，占GDP的4%%以上，形成國民經濟新的支柱產業。

為實現上述目標，我國的發展重點是：

——在生命科學前沿基礎研究、農業生物技術、醫藥生物技術、工業生物技術、能源生物技術、環境生物技術、海洋生物技術、生物資源開發與生物多樣性保護、中醫藥、生物安全等10個重點領域開展重點研究。

——重點支持轉基因技術、干細胞與組織工程、生物催化與轉化技術等35類關鍵技術。

加速生物技術、生物經濟發展

的戰略與措施

我國政府已經確立了建設創新型國家的戰略目標，建設創新型國家，需要科技創新、體制創新、機制創新、文化創新等，而科技創新是最重要的內容。

中國的發展需要科技，需要高科技，而未來高科技產業發展中生物技術是迎頭趕上的重點，也是我們發展的重點。

我們將進一步采取一系列重大措施，進一步加強生物技術和生物經濟領域的國際科技合作，推進新的科技革命，加速生物技術的創新，培育新的經濟增長點。

一是以政策與規劃為基礎，營造生物技術與產業發展的良好環境。政府將像當年支持軟件產業一樣，加速生物技術和生物經濟的發展，并為之創造良好的發展環境。

二是以國家重大專項為牽引，加速生物技術產業化，解決經濟發展、社會進步中急需解決的技術問題。切實解決人民健康、糧食安全、能源安全、環境安全、生物安全等急需解決的重大技術問題，為經濟社會發展做出重要貢獻。

三是以建設一流研究基地為突破口，切實提高生命科學、生物技術的原始創新能力。我們將以世界的眼光，吸引和凝聚一批國際一流人才，努力建設一批高水平的研究基地，提高生命科學和生物技術領域的原始創新能力，使中國成為對世界文明進步產生重要影響的國家之一。

四是加速體制創新，使企業成為技術創新的主體。通過產學研聯盟等多種途徑，促進具有優勢的科研院所與企業的戰略合作，培育具有國際競爭力的生物技術龍頭企業，加速企業成為技術創新的主體。

五是大幅度增加科技投入，切實改善生物技術的投融資環境。加大對生物技術研發和產業化的國家投入力度，通過國家科技投入的引導，建立和完善多渠道、全社會投資機制和體系，逐步形成企業和社會資金投入為主的良好格局。

六是開展推進生物經濟十大科技行動，全面部署生物技術研究與產業化開發。在未來5年，政府將在生命探索、生物醫藥、生物農業、生物工業、生物能源、生物環境、生物資源、生物安全、生物技術產業化和生物科技國際合作等領域開展十大科技行動，將以此行動促進生物技術融入生物經濟。

（作者：國家科技部部長）