中國自制飛機的臺前幕后

李富春告訴段子俊：

中央決定成立航空工業局

1950年12月，李富春與東北郵電總局黨組書記段子俊一見面，就告訴他：“中國決定成立航空工業局，要調你去工作，而且馬上就組團到莫斯科，進行蘇聯援助我國建設航空工業的談判。”

志愿軍赴朝后，當時因掌握不了制空權，地面部隊和交通線總處在美軍的空中威脅之下，邊境地區領空也常遭襲擾。毛澤東指出：“我們打了幾十年的仗，建立了強大的陸軍。但是，我們沒有空軍對付頭上的敵機，就是憑不怕死，憑勇敢，憑敢于犧牲的精神。今天，我們有了建立海、空軍的條件，應當著手建立一支強大的海軍和一支強大的空軍。尤其是空軍，對于國防極其重要，應當趕快建立。”

根據毛澤東的指示，周恩來、陳云、李富春、聶榮臻等隨即著手研究籌劃創建中國航空工業事宜。

段子俊匆匆趕到北京后，就參加了由周恩來主持召開的會議，參加的人有代總參謀長聶榮臻、空軍司令員劉亞樓、重工業部代部長何長工、中央財政經濟委員會的沈鴻。

會議的中心議題是研究中國航空工業的創建和發展道路問題。會上，周恩來指出：中國航空工業的建設道路，要從中國的實際出發。我們是先有空軍，而且正在朝鮮打仗，大批作戰飛機需要修理，這是首先要解決的。

針對中國先有空軍，后有航空工業的特殊情況，周恩來講述了由毛澤東審定的先修理后制造，再自行設計的航空工業建設方針。原則是“由小到大”，在設計建立修理工廠的同時，就要考慮以后轉為制造廠的問題。周恩來在總結發言時說：“我國是擁有960萬平方公里的國土、五六億人口的國家，靠買人家的飛機、搞搞修理是不行的。”

會議還商定了組團赴蘇聯談判的事宜。關于談判，周恩來已代表中國政府向蘇聯政府打了招呼。會上定下談判代表團由何長工、段子俊、沈鴻三人組成，何長工擔任代表團團長。

周恩來向代表團成員們交待說：我國的航空工業沒有什么基礎，因此同蘇聯談判，原則上是依靠他們，請他們幫助我們建成配套的航空工業，道路是由修理走向制造。“開始時規模要搞得小一些，主要解決修理的需要，保證朝鮮戰場打仗。這主要是因為我們剛剛建國，底子薄，還很窮，搞大的沒有力量。”

蘇聯外長維辛斯基說：

這筆生意不太容易做呀！

1951年1月1日，何長工、段子俊、沈鴻三人，帶著周恩來“要謙虛、謹慎，要向蘇聯同志說明我國航空工業沒有基礎，希望他們幫助”的囑咐，在北京登上蘇制伊爾－12型飛機，經赤塔前往莫斯科。

在正式談判前，何長工先單獨約見了蘇方的談判主持人、蘇共中央政治局委員、蘇聯外長維辛斯基。維辛斯基是久經沙場的老外交家，曾出任過駐英國大使，會講一口流利的英語，且談吐舉止幽默風趣。

何長工俄語講得不太好，但法語講得很好，所以常用法語、英語、俄語同維辛斯基交談。維辛斯基見何長工能講幾國語言，很奇怪地問：“你是干什么的，是位將軍嗎？”將軍，對率兵打仗幾十年的何長工來說當之無愧，但他想活躍一下氣氛，就用俄語答道：“我是個游擊隊員。”

當何長工把話題引到此次來訪的主要目的時，老外交家帶著幾分狡黠說：“關于創建航空工業，你們的困難是很多的，看來這筆生意不太容易做呀！”

何長工說：“這有什么難的！毛澤東主席一個電報，斯大林元帥一批準就解決了。你是外交部長，中、蘇之間應該講內政，不應該講外交吧？新中國剛建立不久，工業基礎薄弱，搞航空工業，沒有蘇聯的幫助就寸步難行……”

何長工繼續說道：“你們不要擔心我們搞不起來。我們的紅軍就是從無到有的。大革命失敗上井岡山時，我們有什么呢？都讓蔣介石搞光了，一片白色恐怖。我們還不是星火燎原，由弱變強，最后打垮了蔣介石的800萬軍隊？”“你們幫我們搞航空工業，我們會用生命捍衛勝利果實的，你不相信嗎？”“我相信。”維辛斯基答道。

何長工進一步說服道，“維辛斯基同志，你仔細想想，我們經過幾十年艱苦奮斗，好不容易奪取了全國性勝利，我們是帶著勝利的旗幟、勝利的成果來跟你們談判的。你們應該幫助我們，你們不能老當‘總后勤部長’。從莫斯科到西伯利亞一萬多公里的鐵路，打起仗來，你們支援得上嗎？你們能保障鐵路線暢通無阻嗎？幫我們搞起來，你們的負擔就減輕了。”

聽了何長工的一席話，維辛斯基誠懇地說：“何同志，我接受你的意見，我先召集幾個部來商量一下。既然客人進了門，不能不談，可是你們也要有個思想準備，談判可能成功，也可能不成功。”

每逢談判需要拍板時，

代表團都要致電周恩來

蘇聯方面對談判相當重視，組成了由維辛斯基負責的七人委員會，成員來自外貿部、國防部、航空工業部、航空工業總設計院等單位。主持日常談判的是蘇聯外貿部副部長考瓦里，航空工業部主管發動機的副部長、總設計院的院長波依佐夫。

談判的第一個問題，是中國建設航空工業的道路和原則。開始時，蘇方對中方提出的由修理到制造的方針不理解。他們認為先談修理的問題，制造是以后的事。何長工、段子俊反復解釋了要有長遠觀點的意義，強調一開始就要從布局、土建、設備安裝等方面考慮向制造的過渡。經過力爭，蘇方接受了中方的意見。

第二個問題，是修理的規模，雙方議定當年修理發動機1500臺、飛機300架，主要機型是米格－9、15，雅克－11、18，拉－9、11等。建設規模為年修理量發動機3000臺、飛機600架。

最費周折的是第三個問題，即工廠的設計在哪里進行。蘇方一再堅持在莫斯科設計，送圖紙到中國依照施工。何、段則反復指出這樣難以符合中國具體國情，因為基本建設很復雜，要在選點、水文地質勘探的基礎上進行設計。我們不能為修改與現實脫離的圖紙，整天乘飛機往蘇聯跑。最后，蘇方同意到中國設計的原則。

每逢談判涉及一些關鍵數字或需要拍板時，代表團都先要致電周恩來、陳云、李富春、劉亞樓等請示。

談判達成協議，在簽字的前一天，何長工通過電話告訴周恩來：“談判順利成功，明天可以簽字。”周恩來隨即叮囑：“要算賬，他們是一個盧布都不舍的。”

根據周恩來的指示，代表團又對準備簽約的協議草案作了修改。雙方取得一致意見后，蘇方立即將草案送斯大林審批。據說上午11點送去，下午2點就批了下來。代表團感到斯大林在中國航空工業的援建問題上是堅持了國際主義立場的。

談判結束，蘇聯外長維辛斯基親自舉行宴會，為中國代表團餞行。他風趣地對何長工說：“何同志，下一次見面時，希望你帶兩個空軍團到莫斯科來，在紅場上降落，請斯大林同志檢閱。”何長工笑著回答：“那不成問題，也許帶三個團啦。”引得席間笑聲不斷。

蘇聯總顧問說：

我國政府交給我的任務是修理飛機

中國航空工業終于艱難地起步了。但周恩來關于“中國的航空工業要由修理走向制造”的指示，始終讓段子俊魂牽夢縈。

朝鮮戰場戰事熾熱，飛機修理當然是第一位的。可如何從修理向制造過渡？生產建設上應如何安排、分幾個步驟、創造怎樣的條件？必須從此刻就開始考慮。這些對初涉航空工業的段子俊來說是力所不及的，但必須求教于蘇聯顧問。

然而，蘇聯駐中國航空工業局的總顧問波斯別霍夫聽了段子俊的詢問后，一個勁兒地搖頭：“我國政府交給我的任務就是搞飛機修理，修理出了問題，我負責任。但對飛機制造，我無權發表意見，那是需要提請兩國政府商定的事。”

波斯別霍夫封了口，段子俊并未因此而放棄努力，他想到了基建計劃處的蘇聯專家組組長瓦西列夫。瓦西列夫對中國的航空工業建設非常熱心，他讀過毛澤東的《矛盾論》和《實踐論》，稱贊毛澤東是偉大的馬克思主義思想家。段子俊想從他那里得到些幫助。

瓦西列夫毫無保留地告訴段子俊，根據他對中國實際情況的了解，飛機修理廠與飛機制造廠的建設最初不應分開，而應結合起來考慮，這樣可使從修理到制造的過程加快三至四年。

他仔細地分析說：“已選定的五個大廠廠址離城市中心很近，交通、水電、線路均可借用原有設施，無需另建。如果籌建大廠時就把修理和制造結合起來，在修理的同時，就開始零部件制造，直到把飛機全部制造出來。這種邊修理、邊組織零配件制造的過程，也是各類人員培養、成長，各種規章制度建立、健全的過程。這樣做是最快的。”

段子俊問道：“制造飛機是不是應該有個順序？”瓦西列夫說：“根據你們的條件，先上雅克－18為宜，若納入重點進行，明年就有希望出飛機。這是從最快速度而言的，因為這種飛機構造比較簡單。至于米格飛機，全力以赴也需三至四年。”

在談到中國航空工業發展條件時，瓦西列夫認為關鍵是熟練工人和技術人員的培養。他最后對段子俊說：“今天只談了一個大概的輪廓，我隨后就可以提供一份圖表，注明詳細的數據，或許對你考慮問題和擬定規劃有幫助。”

40余年后，段子俊在回顧這段往事時，感慨地說：“瓦西列夫對中國航空工業起步是功不可沒的。他的成套建議，對落實周恩來由修理到制造的指示，作出了具體的設計。特別是他根據中國國情提出的先修造結合、再修造分離的步驟，既滿足了戰爭對飛機修理的需要，又大大縮短了向制造過渡的時間。”

李富春親自與波斯別霍夫交談

根據瓦西列夫提交的圖表，段子俊對中國航空工業發展計劃又進行了一番思考后，再次找到波斯別霍夫，誠懇地希望他能為中國航空工業的發展獻策。

波斯別霍夫在一番沉思后說：“如果兩國政府下決心的話，在中國制造雅克-18教練機，我想是很快能實現的。至于進一步搞米格飛機的事，我實在不好講。”

經與蘇聯顧問的幾次交談，段子俊對航空工業從修理轉向制造的步驟和時間，有了較清晰的思路。他同重工業部代部長何長工商議后，召開了部黨組會議，在會上議定了航空工業3~5年計劃，目標是1953年試制出雅克-18及米格飛機；1955年試制出米格－15；有可能的話，爭取在此后試制出輕型轟炸機圖－2。

3~5年計劃首先報到李富春處，了解到蘇聯總顧問對中國準備在較短時間內完成從修理轉向制造的過程有異議，李富春便親自與波斯別霍夫作了交談。他坦誠地擺出了一些客觀存在的困難，但同時表明了中國政府和人民有能力克服這些困難的決心。

波斯別霍夫被說服了，他最后對計劃表示贊同，并說：“只要中國政府把自己的要求和擬建工廠的地點、任務與發展規模等實際情況向蘇聯政府提出，我估計蘇聯政府一定會同意的。”他隨即專程回莫斯科匯報此事，得到了蘇聯政府的認可。

跑道起飛線上，

3架軍綠色的飛機翹首待飛

1954年7月26日清晨，在江西省南昌市附近，平素顯得有些荒涼的國營320廠試飛站，突然人聲鼎沸。第二機械工業部部長趙爾陸、江西省省長邵式平、省委副書記白棟材、空軍副政委吳法憲、二機部四局的負責人、總顧問，以及空軍、海軍的領導，匯集在臨時搭架的主席臺上。

在簡陋的飛機跑道起飛線上，3架軍綠色的飛機翹首待飛。趙爾陸為飛機剪彩后，綠色的信號彈劃破長空，3架飛機振翼騰空，在試飛站上空變換編隊，做著種種特技表演。

這3架飛機，就是3~5年計劃中預定于1955年第二、三季度試制出的雅克-18教練機。

兩年后的同月，米格－17噴氣式戰斗機也制造了出來，并試飛成功，比預定計劃提前了一年。

（摘編自《紅墻記憶》）