一、何為“一村一品”
日本大分縣是“一村一品”的發源地?!耙淮逡黄贰备哦灾?,就是一個村的居民,充分利用本地資源優勢,因地制宜,自力更生,建設家鄉,發展農村經濟的活動?!耙淮逡黄贰惫こ痰纳羁虄群牵撼碎_發特色產品以外,還創造與發展代表每個地區的觀光項目以及文化活動,并且把這些活動培育成在國內外受歡迎的“作品”,加深人與人、鄉村與城市、國家與國家之間的交流,從而促進農村經濟的快速發展?!耙淮逡黄贰惫こ痰膶嵸|是:搞活地區經濟的一種手段,是一個地方的象征,它代表著一個地方的社會經濟發展水平,也代表著這個地方在某一個區域乃至在國內外市場上享有的聲譽,同時還反映該地方的精神風貌?!耙淮逡黄贰惫こ痰幕纠砟钍牵毫⒆惚镜?,面向世界,自立自主,銳意創新,培養人才。
二、“一村一品”工程基本原則
1.堅持發揮比較優勢的原則。要立足本地資源和傳統產品的特點,發展有競爭力的主導產業和特色產品。
2.堅持以市場為導向的原則。以“公司+合作經濟組織+農戶”、“公司+基地+農戶”為主要形式組織生產經營。
3.堅持以效益為目的的原則。凡是有效益的、給農民帶來最大利益的產業、產品,只要法律允許,社會需要,都應支持發展。
4.堅持科技創新的原則。不斷推廣新品種、新技術,打造名牌產品。
5.堅持以人為本的原則。抓好村黨支部書記、農村商品經紀人、農業產業化龍頭企業創業者、農業科技人員的隊伍建設。
三、推進“一村一品”工程建議
1.確定區域主導產業,制定縣(區)主導產業和產品的發展規劃。為確保規劃的可行性和可操作性,規劃的主導產業及其產品必須符合三點要求:有市場、效益好、區域化。
2.堅持市場化運作,用示范和服務的方法抓“一村一品”工程的啟動??h區要按市場法則辦事,善于運用示范的方法,走“一戶帶多戶,多戶帶全村,一村帶多村,多村成基地”的路子,真正做到“做給農民看,領著農民干,幫助農民富”。
3.創建合作經濟組織,用工業理念和手段抓“一村一品”工程的發展??h區要把引進和扶持一大批農業產業化龍頭企業作為“一村一品”工作的關鍵性措施,圍繞區域主導產業,積極引進和創辦各類農業企業,特別是農產品加工和流通企業,延長產業鏈,提高產品附加值,實行品牌化經營。要創新農業新的合作經濟組織,提高農民生產組織化程度,推廣“公司+基地+農戶”、“公司+農戶”的組織形式。
4.加大招商引資力度,借外力推動“一村一品”工程跨越式發展。要把優良的生態環境,豐富的農業資源,低廉的勞動力,良好的區位條件,策劃、整合成一批投資回報率高、發展前景好的項目,吸引外來人才、資金、技術來興辦農業企業,開發農業資源,借助外力加快外向型農業經濟基本格局的形成。
5.創新農技推廣機制,提高“一村一品”工程的科技水平。要盡快組建畜牧、水產、園藝三大主導產業新品種引繁中心,專門從事國內外農業名優特新品種引進的試驗、繁育和推廣,本地名優特色農產品的提純復壯、改良更新。選派農技特派員到鄉村一線推廣農業實用技術,將各級各類農技人員和縣(區)、鄉(鎮)機構改革后的富余人員,經相應培訓和考核后,選派到能發揮其技術特長的鄉村,劃片承包,按績取酬。同時,積極發展龍頭企業、中介服務機構與農村產業緊密結合的新型農技推廣模式,以帶動、輻射農村的千家萬戶,提高農民應用先進農業技術的水平。
6.加快農村人才培訓,為“一村一品”工程建設培養骨干力量。要分期分批組織村黨支部書記、種養能人、商品經紀人、合作經濟組織負責人、農業龍頭企業經營者和立志在農村創業的初、高中畢業生,到有關大中專院校系統學習培訓,千方百計把能人效應放大,通過能人帶動周邊農戶積極投身“一村一品”工程。