神圣的使命

2007年5月26日至28日，中共湖南省委召開黨代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生了63名湖南省出席黨的十七大代表。至此，備受全省各級(jí)黨組織和黨員關(guān)注的湖南省出席黨的十七大代表選舉工作圓滿完成。63名同志將代表全省335萬名黨員參加舉世矚目的黨的十七大。

從2006年10月底開始，湖南省就著手進(jìn)行黨的十七大代表候選人初步人選的推薦和代表選舉工作。在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織廣泛動(dòng)員和組織廣大黨員積極參與，整個(gè)代表的產(chǎn)生過程，成為全省黨員依據(jù)《黨章》行使民主權(quán)利、參與黨內(nèi)民主生活的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng)，成為全省各級(jí)黨組織充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、堅(jiān)持民主集中制原則的生動(dòng)體現(xiàn)。

宣傳發(fā)動(dòng)：精心組織，周密部署，實(shí)現(xiàn)廣泛參與

2006年11月28日，省委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論了中央關(guān)于黨的十七大代表選舉工作的《通知》和會(huì)議精神，研究、制定了湖南省出席黨的十七大代表選舉工作意見。省委書記張春賢在常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)，確保中央提出的代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)要求的實(shí)現(xiàn)。

2006年11月30日，省委發(fā)出了《關(guān)于做好我省出席黨的十七大代表候選人推薦提名工作的通知》，對(duì)出席黨的十七大代表候選人初步人選的代表?xiàng)l件、名額分配、結(jié)構(gòu)要求、推薦提名的程序和時(shí)間等，作出了具體安排。2006年12月1日，省委組織部專門召開全省組織部長工作會(huì)議，傳達(dá)中央精神，研究、部署我省推薦提名黨的十七大代表候選人工作，并下發(fā)宣傳提綱，進(jìn)一步落實(shí)候選人推薦提名工作的具體措施。

推薦提名工作開始后，各推薦單位召開常委（工委）會(huì)議，學(xué)習(xí)省委《通知》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，組織專門班子，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、層層貫徹落實(shí)過程中，各地各單位黨組織認(rèn)真借鑒以往黨代會(huì)代表選舉中的有效做法，借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事與積極創(chuàng)新方式方法結(jié)合起來，擴(kuò)大代表推薦工作的民主，廣泛發(fā)動(dòng)黨員參與推薦提名。

株洲、益陽、婁底等市通過報(bào)刊、電視、廣播電臺(tái)等媒體，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡，為推薦提名工作營造良好氛圍。張家界市把代表推選工作與宣傳先進(jìn)典型結(jié)合起來，全市樹立了100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和一批先進(jìn)基層黨組織，弘揚(yáng)正氣，形成良好導(dǎo)向。

為了確保推薦人選的先進(jìn)性和代表性，長沙市就企業(yè)界人選征求工商、稅務(wù)等部門的意見，郴州市、永州市指導(dǎo)各推薦單位認(rèn)真開展代表資源的調(diào)查和分析，特別是對(duì)生產(chǎn)一線黨員中的先進(jìn)模范人物，通過組織、人事、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、工會(huì)、婦聯(lián)等部門，進(jìn)行全面摸底，建立臺(tái)賬，并在醞釀推薦中進(jìn)行宣傳介紹，從而使推薦提名過程成為宣傳典型、教育黨員的過程。常德市、懷化市對(duì)外出黨員，采取電話聯(lián)系、發(fā)短信等方式，征求意見，激發(fā)了黨員的政治熱情。湘西土家族苗族自治州利用移動(dòng)信息互動(dòng)平臺(tái)，向在排查摸底中掌握的全州有手機(jī)的1624名流動(dòng)黨員宣傳召開黨的十七大的重要意義，并在推薦提名的過程中，及時(shí)征求他們的意見，讓流動(dòng)黨員充分感受到黨員的民主權(quán)利。

湘潭市充分利用“紅星網(wǎng)湘潭分站”等網(wǎng)絡(luò)資源，運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，加大黨的十七大代表候選人推薦提名工作的宣傳力度，積極動(dòng)員和組織黨員參與代表候選人的推薦提名工作。岳陽市、衡陽市把代表推薦提名與對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育緊密結(jié)合起來，使代表推薦提名過程成為黨員接受民主集中制教育和增強(qiáng)黨性觀念的過程。省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委和省國資委黨委通過打電話督促、上門走訪等形式強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。

邵陽市充分利用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者信息庫、勞動(dòng)模范信息庫、“三八紅旗手”信息庫以及各行各業(yè)先進(jìn)模范人物信息庫，了解和掌握受到中央和省級(jí)表彰的黨員對(duì)象，使推薦的對(duì)象更具有先進(jìn)性和代表性。這是一次黨內(nèi)民主的生動(dòng)實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在推薦提名中，各單位共印發(fā)宣傳提綱26萬多份，對(duì)55個(gè)工作地點(diǎn)不固定的臨時(shí)黨組織和13.9萬名流動(dòng)黨員進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，走訪黨員16.5萬名，全省基層黨組織參與面達(dá)99.2%，黨員參加推薦提名的面達(dá)96.8%。許多黨員說：“這次推薦提名工作，體現(xiàn)了對(duì)黨員民主權(quán)利的尊重。我們要努力工作，做出優(yōu)異成績，迎接黨的十七大勝利召開！”

推薦提名：走群眾路線，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，上下結(jié)合逐級(jí)遴選

省委和各推薦單位黨組織嚴(yán)格按照中央提出的代表?xiàng)l件和工作程序，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的方式進(jìn)行推薦提名。

首先，基層黨支部在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織黨員推薦提名，根據(jù)多數(shù)黨員的意見，提出代表候選人初步人選，上報(bào)基層黨委。全省各基層黨委根據(jù)多數(shù)黨支部和黨員的意見，共遴選提出8879名代表候選人初步人選推薦名單，再分別拿下去征求黨支部和黨員意見，然后按黨組織隸屬關(guān)系，分別報(bào)縣（市、區(qū)）委、省直各廳局級(jí)單位黨組織、高校和企業(yè)黨委。

接著，各縣（市、區(qū)）委、省直各廳局級(jí)單位、高校和企業(yè)黨委(黨組)根據(jù)多數(shù)基層黨組織和黨員意見，遴選提出931名初步人選推薦名單，之后再拿著這些名單返回去征求基層黨組織和黨員的意見，從中再遴選提出581名初步人選推薦名單報(bào)市、州委和省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委和省國資委黨委。

隨后，各市、州委、省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委和省國資委黨委根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，提出88名代表候選人初步人選推薦名單，與省委組織部溝通后，又返回去征求基層黨組織、黨員和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)方面的意見，然后將初步人選推薦名單報(bào)省委。

接下來，省委常委會(huì)根據(jù)各市、州委和省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委推薦提名的初步人選情況，通盤研究，提出代表候選人初步人選考察名單，在組織考察的基礎(chǔ)上，確定72名代表候選人初步人選名單并公示。期間，還征求了省紀(jì)委對(duì)代表候選人初步人選名單的意見，并將代表候選人初步人選名單返回市、州委和省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委征求意見，然后按照中央要求，在黨內(nèi)進(jìn)行了公示。在中央組織部原則同意我省提出的代表候選人初步人選名單和同意召開省委全會(huì)圈選確定代表候選人預(yù)備人選之后，2007年4月20日，省委向民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士就此作了通報(bào)并聽取他們的意見，得到他們的一致贊同和擁護(hù)。4月28日省委九屆二次全會(huì)充分醞釀，圈選確定我省出席黨的十七大代表候選人預(yù)備人選名單。

這次推薦提名工作，環(huán)環(huán)緊扣，步步推進(jìn)，組織嚴(yán)密，是一次黨內(nèi)民主的生動(dòng)實(shí)踐，得到了基層黨組織、廣大黨員和人民群眾的支持、贊同和擁護(hù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部普遍反映，與以往相比，這次推薦提名黨的十七大代表候選人初步人選，根據(jù)中央要求，采取了一些新舉措新辦法。如縣（市、區(qū))和市、州兩級(jí)黨委提出代表候選人初步人選推薦名單時(shí)，由過去的常委會(huì)討論通過改為由常委會(huì)提名、全委會(huì)討論通過；對(duì)代表候選人初步人選考察實(shí)行考察預(yù)告；將代表候選人初步人選名單在黨內(nèi)進(jìn)行公示；向民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報(bào)情況并聽取意見。

不少同志感慨地說，這次推薦提名是一次具體、生動(dòng)的黨內(nèi)民主生活的教育活動(dòng)，黨員參與人數(shù)之多、黨員政治熱情之高、程序要求之嚴(yán)、發(fā)揚(yáng)民主之充分、人選構(gòu)成之廣泛，是過去少見的。

代表選舉：創(chuàng)新會(huì)議形式，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉圓滿成功

2007年5月26日至28日，省委召開黨代表會(huì)議，選舉出席黨的十七大代表。會(huì)議取得圓滿成功，當(dāng)選代表的各項(xiàng)結(jié)構(gòu)比例全面符合中央要求。

一是創(chuàng)新會(huì)議形式，用發(fā)展的主題統(tǒng)一代表意志。這次黨代表會(huì)議，省委在形式上創(chuàng)新，內(nèi)容上豐富，時(shí)間上適當(dāng)延長，改變以往直接進(jìn)行代表人選醞釀選舉有關(guān)程序的做法，首先由省委書記張春賢向全體代表報(bào)告第九次黨代會(huì)以來常委會(huì)的工作，實(shí)事求是地總結(jié)工作，認(rèn)真分析面臨的發(fā)展形勢，精心部署，統(tǒng)籌安排當(dāng)前的工作任務(wù)。組織全體代表圍繞張春賢的報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論，引導(dǎo)代表堅(jiān)持看發(fā)展、看大局，用發(fā)展的思路凝聚人心，用發(fā)展的成效振奮人心，以思想的統(tǒng)一帶動(dòng)步調(diào)一致，確保選舉圓滿成功。

二是充分發(fā)揚(yáng)民主，靠過細(xì)的工作實(shí)現(xiàn)中央要求。這次黨代表會(huì)議有兩個(gè)特點(diǎn)：一是積極探索黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的具體實(shí)現(xiàn)途徑；一是認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)擴(kuò)大代表選舉中的民主提出的新要求。在差額比例比以往提高 5個(gè)百分點(diǎn)、黨員民主意識(shí)增強(qiáng)、黨員訴求表達(dá)增多、統(tǒng)一思想難度加大的情況下，要確保選舉結(jié)果圓滿，必須加強(qiáng)引導(dǎo)工作，把充分發(fā)揚(yáng)民主與實(shí)現(xiàn)中央要求有機(jī)統(tǒng)一起來。在具體工作中，堅(jiān)持認(rèn)真搞好人選醞釀，周密組織會(huì)議選舉，精心做好工作預(yù)案。由于醞釀充分，工作過細(xì)，我省出席黨的十七大代表選舉工作圓滿實(shí)現(xiàn)中央要求。63名代表中，生產(chǎn)和工作一線黨員代表22名，占代表總數(shù)的34.92％；女黨員14名，占代表總數(shù)的22.22％，高于女黨員占全省黨員數(shù)5個(gè)多百分點(diǎn)的要求；少數(shù)民族黨員7名，占代表總數(shù)的11.11％，高于少數(shù)民族黨員占全省黨員數(shù)近3個(gè)百分點(diǎn)的要求。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以清新的會(huì)風(fēng)確保選舉成功。省委常委會(huì)高度重視開好這次黨代表會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律。會(huì)議期間，代表們不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃，不參加與大會(huì)無關(guān)的其他活動(dòng)，集中精力開好會(huì)議，認(rèn)認(rèn)真真搞好選舉。代表們紛紛表示，這次會(huì)議是一次充分發(fā)揚(yáng)民主的會(huì)議，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議，是一次求真務(wù)實(shí)的會(huì)議。一定要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，圓滿完成中央交給的光榮任務(wù)，進(jìn)一步營造又好又快的發(fā)展氛圍、安定和諧的社會(huì)氛圍、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍和積極向上的輿論氛圍，帶領(lǐng)全省人民謀發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開。