教育資源的隱性浪費和流失

〔關鍵詞〕 教育資源；流失；分析

〔中圖分類號〕 G467〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2007）10（B）—0004—01

近年來，由于學齡兒童增加，學生數量劇增，致使教育資源短缺現象十分普遍，西部地區尤為嚴重。造成教育資源短缺的原因有很多，其中教育資源隱性的浪費流失現象不可忽視，它的表現如下。

教育人力資源的浪費流失

異地流失。由于收入、住房等待遇問題，夫妻分居、配偶就業、孩子上學等家庭問題，事業發展空間大小等理想問題，導致教育人才“孔雀東南飛”，造成本地教育人才資源流失，而且往往是教育優秀人才資源流失。西部一些教育亟待發展的地方，培養一個優秀教育人才不容易，如果流向異地，就造成本地人力和財力的極大流失和浪費。

行業間的流失(轉業)。有些人認為干教育窮，當教師苦，千方百計找門路、托關系轉出教育系統，或從政、或從商。造成教育系統人力資源的浪費和流失。

崗位間的流失(升遷)。從教育系統內部選任教育管理人員，這本無可厚非，因為內行管行內、懂行加能管必然能管好，但有些教育行政管理人員的選拔卻存在誤區，認為選拔就應當選拔工作成績突出的人，把個人教學、獲獎情況等作為選拔干部的重要標準。其實這不一定就對，因為教學工作成績突出，只反映這個人的教學業績，說明他的教學能力強，并不能說明這個人的管理能力就好、領導才能就高。若當選的人不但教學能力強，而且搞管理也出色，這還不錯；若當選的人只是個擅長搞教學的人，讓他搞管理，必然是揚短避長，才未盡其用，實屬人才浪費。

專業不對口。有些學校教學人員專業配置差，專業和學科不配套，課程安排上出現專業不對口的現象，學音樂專業的教歷史，學化學專業的教數學等，在這種專業配置之下，這些人就是盡最大努力去工作，也很難干得得心應手、效果良好，畢竟隔行如隔山哪！有的學校由于專業配置和課量等原因，排課上出現一個人身兼兩三門學科的現象，如既教語文又教歷史，既教地理又教物理，有的學校甚至出現讓老師今年讓教這科，下一年又教那科的現象，課目更換頻繁，無連續性，出現年年教新課，年年很難教，年年教不好的現象。有些學校里，教師和崗位配置不夠合理規范。師范專業人員、教學骨干搞后勤總務，甚至搞收發、門衛、辦公、文秘、會計、圖書管理等工作，表面看這些人員仍在校園內轉圈，仍在教育系統工作，但實際是揚短避長用人，不符合教育的形勢和要求。

分布不均，數量不足。有些地區教育人力資源校際間分布不均，有的學校教師短缺，而有的學校教師超編，造成人力資源的浪費。老師精力分散，主攻方向不專。有些學校對教師的師德建設重視不夠、措施不力，或對教師生活等方面的問題解決不徹底，使部分人員在教學的同時又搞農、工、商；一些人在校外兼課、搞家教、參編書籍、當評委等；有些地方學校行業風氣不正，一部分人投機鉆營，搞權術爭奪，一門心思往上爬，分散了精力，貽誤了教學工作。

上級檢查頻繁，學校窮于應付。頻繁的檢查擾亂了學校正常教學秩序，分散了教師的教學精力。

獎勵機制不完善。職稱評定不夠規范，抑制了一部分人的積極性、主動性，限制了他們創造性的發揮，甚至使一部分人產生了消極情緒，處于消極怠工狀態。

教育財力資源的浪費流失

政府教育經費投入不夠規范。教育專用財力挪作他用，發展性資金的投入不夠，使教學設施落后，科研經費不足，從教人員待遇不能妥善解決，抑制了教育的發展。學校財力主要用于校產維護、教學設施添置等方面，很少用作教研教改經費，很少用于獎勵教學人員，限制了教學的深層發展。

學校財務管理不規范，不能財盡其用。有些學校的資金沒能用在教育教學上，浪費嚴重。有些學校的財力甚至用于作表面文章、應付檢查、宴請招待、重復購置等方面。

教學設施利用率不高。有些學校花巨資修建的體育館、電教室、語音室、實驗室、校園局域網等，由于種種原因利用率并不高，這實際是教育財力的一種浪費。

教育財力投入不足是造成教育財務資源匱乏的主要原因之一，對投入的部分使用上的不規范，使僅有的一點點財力資源浪費流失了，未達到財盡其用的目的。這就造成教育財力資源的隱性流失。

教育人力、財力資源的極大浪費跟教育資源嚴重不足的現狀和教育亟待發展的時代是極不相稱的，教育人才的流失加劇了我國教育人才地域的分布不均，這些都是我國教育發展的極大隱患。