大學畢業為什么找不到工作？

世界銀行最近出版了一部有關中國終身學習的報告，這是繼世行發表的有關中國知識經濟報告后的另一部重要報告，也可稱為上一篇報告的姊妹篇。

上世紀末，經濟合作與發展組織為發達國家保證經濟的長期增長，提出了終身學習的建議。這是面對知識經濟時代而提出的一種經濟發展戰略，主要是保證使勞動力的素質能不斷提高，從而使勞動生產率也能一直有所增長，保證經濟增長的可持續性。

世界銀行報告的作者達爾曼、王水林、曾志華等經濟學家分析了中國經濟發展的狀況，指出中國經濟若要再上一個臺階，保持長期發展，也必須朝自主創新的方向發展，而終身學習又是保證使中國的勞動力素質不斷提高、為自主創新奠定基礎的最佳手段。

人類的知識傳授方法經歷過幾個階段：在農業社會，是一種言傳身教式的、師傅帶徒弟式的方法。到手工業發展起來后，這種方法也沒有太大變化。直到工業社會出現后，人類社會的教育形式才得到了很大的改變，文字教育成為主要的方法，知識可以經過教師通過課堂大批向社會傳授。但是，對每個人而言，教育仍然只是年輕時期的一段經歷。而信息社會的出現給傳統的工業社會教育形式帶來了新的沖擊。因為信息作為知識的載體無處不在，而人們可以通過各種形式獲得信息。而且，人們逐漸意識到，為了應付市場的競爭，必須不斷獲取新的知識，終身學習成為新的習慣。

與此同時，一些經濟學家發現，若要保證經濟的持續發展，必須把創新這一原來經濟學家認為是外生的因素變成內生的。在這一基礎上，他們提出了“內生性增長”理論。而如果要使創新成為企業一種內在的需求，就必須提高企業員工的創造性，提高他們的勞動生產率，而這一切又與教育有關。

正是在這種背景下，發達國家的政府才有針對性地改變了發展政策。過去，政府喜歡強調影響經濟增長周期的政策，希望通過政策的微調來保證就業與增長。現在，政府轉為強調終身教育，希望通過發展教育來保證本國勞動力的素質不斷提高，保證國民經濟的創新能力，以保持在國際市場上的競爭力。

應該說，中國經濟雖然經歷了20多年的持續發展，奠定了經濟騰飛的基礎，但如果不注意保持創新能力，下一步中國經濟能否持續發展仍是個前景不明的問題。所以，發展終身學習式的教育也是中國的重要發展戰略。世界銀行的報告對這一點看得非常清楚。

然而，從中國的現狀來看，發展終身學習式的教育還會遇到一系列的困難。如果我們不未雨綢繆，從現在起就著手研究解決這些問題的方法，可能很好的政策建議也得不到落實。

一、中國的教育有著幾千年的傳統，而中國教育傳統中的核心——“師道尊嚴”，就是發展終身式學習的一大障礙。

師道尊嚴樹的是老師的權威，靠的是老師掌握著獲取知識的訣竅。因此，中國的老師不愿意輕易把自己控制的信息源告訴學生，否則老師就不容易保持自己的權威。雖然從新中國建立以來，我們在普及教育上做出了巨大的成績，但我們的教育一般局限于信息的傳授。老師總是一點點地把信息釋放出來，讓學生感到老師的權威。考試也就是考那些讓學生掌握的信息。因此，雖然我們的考試看起來很難，但學生畢業后一到現實工作中，就往往不知道如何應付。我們也把中國的畢業生稱為“高分低能”。

終身式學習是每個人畢生都要做的事，而且主要是學會自學的方法，能自己主動學習。因此，適合這種教育形式的老師應該是啟發式的，應該主要教會學生如何去搜集、整理信息，從中找到自己需要的信息。從這一角度看，終身學習時代的老師更應該是“良師益友”型的，而不是師道尊嚴型的。然而，要讓中國的老師們理解社會的變化，并相應地改變自己的思維方法和教學方法，這并不是件一蹴而就的事，起碼需要對現有的教師大批進行培訓。

二、隨著終身學習制度的普及，獲取信息與其他知識的途徑更加便捷和多樣，知識與學位都面臨著“貶值”的危險，我們的社會心理尚未做好準備。

信息與貨幣有一定的相似性。誰都覺得錢多點好，那么如果大家的錢都多了呢?那就會出現通貨膨脹的現象。知識也是一樣。如果大家都有了知識，那么知識也就不那么“值錢”了。如果終身都可以學習，不斷積累就可以得到越來越高的文憑，獲得各種高學歷文憑的人越來越多，那么學位也就貶值了。

在歐美等發達國家，讀大學的人越來越多，而且讀書的時間越來越長，文憑拿得也越來越高。但與此同時，一些人兜里揣著碩士、博士文憑，卻很難找到工作，甚至有些人大學畢業了卻不得不去做“藍領”的工作。這種現象在我國也開始出現，大學畢業生要找到一份滿意的工作并不那么容易。

其實，這反映出人們的心態與現實之間的一種差距。人們總喜歡拿他們熟悉的標準去衡量，而這些標準往往是上一輩人的標準，已經無法適應當代變化迅速的社會了。大學畢業后找不到工作，并不是社會上沒有工作，而是他們不愿意接受文憑貶值的現實，不愿意接受那些他們認為文憑比他們低的人才該做的工作。換句話說，許多人接受了高等教育，以為自己應該成為“知識分子”了，然而到社會上一看，才知道人家只把自己當作“知識工人”看待。這種反差成為新的失業問題來源，它不僅存在于發達國家，也出現在發展迅速的發展中國家。我們如不及時地做好輿論準備，這種心理與現實的差距就可能導致社會的動蕩不安。

三、終身學習必須要有制度的保證，目前，并不是所有機構都認識到了培養員工的必要性。 在當代社會，人們的流動性增加，調換工作崗位與工作單位已經習以為常。因此，有些企業或機構的領導并不認為培養自己的員工一定會對自己有利。比如，一個企業如果讓自己的員工接受在職培訓，而當某些職工接受了培訓后決定要“跳槽”，那不就讓其他的機構占了便宜嗎?如果社會上各種機構的領導都這么想，那終身學習豈不成了空洞的口號?

但是，終身學習對加強一國的國民經濟競爭力卻非常重要。所以，發達國家對職工的在職培訓都做了立法，大企業必須為職工定期提供在職培訓的機會，如果企業不遵守，職工可以起訴企業并獲得賠償。正是法律提供了制度性的保證，才使在職培訓成為終身學習的基礎，而各企業因為都必須為自己的員工提供再培訓機會，大家也都因此而平等了，企業的領導也就不必擔心讓其他企業占自己的便宜了。中國要發展終身學習方式，必須也制定自己的法律框架，以期使這種方式能成為社會共同遵守的規則。

當然。向知識經濟轉型，發展終身學習方式，是我們選擇的大方向。這一切都需要一個良好的社會環境，如果社會風氣不正，腐敗橫行，再強調知識，再強調終身學習，都可能走樣，都可能流于形式。政府用于補貼教育的經費可能被挪作他用，可能用來填滿自己的腰包；培訓可以成為“獎懶罰勤”的機會，為那些占便宜沒夠的人提供一個明目張膽偷懶的借口。承認各種培訓的資格，本是拓寬教育渠道的辦法，是促進勞動力市場流動、承認勞動力智力水平的辦法。但如果那些買賣文憑的人趁機渾水摸魚，就會破壞對勞動力能力的評估。因此，只有在綜合治理的層面加強工作，才能為我們發展終身學習奠定良好的基礎。