胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進修班的重要講話中明確指出:“社會建設與廣大人民群眾的切身利益緊密相連,必須擺在更加突出的位置。加強社會建設,要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,使經濟發展成果更多體現到改善民生上?!边@一論斷,指出了改善民生必須要以解決人民群眾的切身利益問題為核心。
首先,解決人民群眾的切身利益問題,改善民生,必須正確認識我國社會所處的發展階段。當前,我國仍然處在社會主義初級階段,盡管改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的成績,但仍然存在不少問題?,F在,教育問題、就業問題、收入分配問題、社會保障問題、醫療衛生問題、人的全面發展問題等民生問題,是我們發展中面臨的新課題。解決這些問題,必須以中國的實際情況為基礎,從中國的國情出發。社會主義初級階段,正是不斷改善民生的現實基礎。
其次,解決人民群眾的切身利益問題,不斷改善民生,必須解放思想,堅持科學發展觀。解放思想,在根本上就是要堅持科學發展觀。科學發展觀的根本,是以人為本和人的全面發展。而以人為本、人的全面發展的關鍵,是要以人民群眾為本,實現人民群眾的全面發展。因此,我們必須堅持把人民群眾的根本利益放在首要位置。具體而言,這包括:不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的政治、經濟、文化權益,讓發展成果惠及全體人民等。
第三,解決人民群眾的切身利益問題,不斷改善民生,必須不斷解放和發展生產力。生產力是社會發展的決定性力量,只有不斷解放和發展生產力,才能從根本上為改善民生提供物質基礎。而要發展生產力,就必須堅持改革開放。盡有進一步堅定改革開放的決心和信心,進一步深化改革,才能不斷加快中國現代化的進程,不斷改善民生。
第四,解決人民群眾的切身利益問題,不斷改善民生,必須以人民群眾的需求為本,以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點。這包括:實施擴大就業的發展戰略,深化收入分配制度改革,基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,建立基本醫療制度,完善社會管理等。