中國聯通３Ｇ時代的戰略選擇

一、中國聯通的經營情況簡介

截至去年底的全年業績，中國聯通凈利潤按年上升9.7%至49.3億人民幣，營業額由04年的790.9億，上升10.1%至870.5億。其中，GSM業務收入為521.4億元，比上年增長9.7%；CDMA業務收入為303.2億元，比上年增長16.4%。聯通去年底用戶總數達1.28億戶，凈增長1571.3萬戶，其中GSM網絡用戶占1080.5萬，CDM A網絡用戶占490.8萬。

其中，令中國聯通管理層欣慰的是，他們給予厚望的CDMA業務終于盈利了，2005年下半年，C網業務實現盈利，截至12月底，中國聯通的C網用戶達到3272.2萬戶，凈增490.8萬；其收入為256.5億，比2004年增加了17%。其在業務收入上與G網的472.4億距離越來越近，增長率也比G網的8.2%高出甚多。

雖然和過去相比，中國聯通取得了歷史性的突破，但是如果對比其他運營商的情況，情況卻不是那么樂觀了。如下表所示，與移動通信老大中國移動相比，中國聯通從高速增長的移動通信市場中所獲得的實在太少了，中國移動的收入增長率幾乎是中國聯通的4倍。另外與即將進入移動通信市場且擁有一定壟斷優勢的兩家固網運營商相比，其利潤實在是少的可憐，這微薄的利潤能維持3G的巨大開支嗎？

回顧中國電信行業近年來的改革，發現從2005年起，中國電信行業出現了多種分拆、合并的傳言，其中“六并三”和“四并二”兩種傳言最廣為流傳。而當中，中國聯通都無可避免地扮演悲劇角色，兩個方案要么把聯通合并于網通，要么分拆聯通的業務。這些傳聞造成了中國聯通內部人心惶惶，股價也出現了大滑坡。

雖然，在2006年年初聯通內部的工作會議上，信息產業部副部長奚國華明確表示：“中國聯通肯定不會拆分，但整個電信業的競爭格局需要優化”。這給近兩年處于重組漩渦中的聯通上下吃了一顆定心丸，但是在這個3G牌照呼之欲來的特殊時期，電信行業的所有重大決策，顯然都無法回避3G和重組因素。因此，國家的表態只是對聯通的一種短期利好，具體能不能在3G時代生存發展還得看聯通的經營發展能力。

二、中國聯通窘境的成因分析

本人認為，造成聯通這種局面的原因主要有兩個：

1、外部原因：國家對電信行業改革道路的探索不成功，且政策轉變太快，導致了CDMA業務從中國誕生之日起就充滿了波折。這方面原因本文暫不探討，相關的分析可查閱其他文獻。

2、內部原因：中國聯通的GSM業務和CDMA業務內耗嚴重。本文接下來將著重分析這個原因。

聯通的戰略是“往C網傾斜但同時兼顧G網的發展”。8500萬的龐大GSM用戶群體一直是聯通集團穩定收入的來源，而CDMA網絡初期建設所耗資金巨大，因此G網為發展C網提供了資金支持，也分擔了發展C網的風險。聯通以“生命工程”和“支柱業務”來形容C網和G網。

聯通對兩個業務也有了明確的定位，GSM業務攻占低端市場，經營基本的語音通話服務，而CDMA業務則是攻占高端市場，包括開發新客戶和從中國移動挖走高端客戶，經營語音通話服務和增值的數據業務。如果用波士頓矩陣中的角色去分析兩個業務，那么聯通無疑會讓GSM擔當現金牛角色，而CDMA業務則是明星業務。

但是，聯通的如意算盤并沒有打響，據中國聯通提供的數字表明，C網的用戶有10%是從中國聯通自己的G網轉網而來的，這樣就形成了中國聯通的C網爭奪自己的G網用戶的尷尬局面。另外，由于聯通長期沒有對GSM進行升級投資，GSM網的容量基本已經飽和，聯通GSM可能連基本的通話都成問題了。從而造成中國聯通和中國移動GSM網絡之間的差距越拉越大。雖然說明星類業務是高資金損耗的，其發展需要現金牛業務提供大量的資金，但是，現在越來越多跡象表明CDMA業務的生存發展嚴重威脅到GSM這只現金牛的生存。繼續這樣下去只能是“左右互搏”，CDMA收入的增加來源于GSM業務收入的減少，這對聯通利潤的提高沒有幫助。

因此，同時經營兩張網使聯通顧此失彼，這是造成聯通市場表現不佳的內部主要原因。

三、中國聯通的SWOT分析

1、優勢分析（Strengths）

(1)中國聯通現在的CDMA業務已經是2.75G了，其可以通過投資升級設備平滑過渡到CDMA2000，而其升級成本只有中國移動升級3G成本的一半。

(2)中國聯通手上擁有1億多客戶，雖然不及中國移動，但是對應于其潛在的競爭對手也是一種優勢。因為在中國還沒有“攜號過戶”的政策前，用戶轉換運營商的成本會比較高。

2、弱勢分析（Weaknesses）

（1）中國聯通的CDMA業務定位不清，雖然定位高端，但是消費者卻沒有接受。

（2）中國聯通的GSM業務和CDMA業務之間內耗嚴重。

（3）中國聯通GSM網絡容量接近飽和，信號覆蓋差。

3、機會分析（Opportunities）

（1）3G牌照在2006年內即將發放，政府希望以此為契機推動電信業改革，而原來的移動通信行業競爭局面也有望得到重新洗牌，這對原來競爭中出于劣勢的聯通絕對是一個利好。

（2）中國聯通手上有兩張移動通信牌照，而潛在進入者希望通過購買或租界其中一張牌照盡快進入移動通信市場，且要價不低，聯通可以待價而沽，獲取巨額資金以進行后續3G投資。

（3）國家信息產業部承諾不會拆分中國聯通公司，這有助于重新喚起投資者和員工的信心。

4、威脅分析（Threats）

（1）中國聯通雖然是上市的股份公司，但由于電信行業對國家的重要性，因此，很多重要的決策還是由國資委和信息產業部制定，包括管理層的選定。甚至在外國人看來，中國的六家電信運營商其實就是一家國家公司下面的六個子公司，每家子公司的總經理總是在這幾家里面換來換去的。從這個例子可以看出，公司沒有重大決策的自主權。

（2）國家制定了我們自己的3G標準TDS-CDMA，并將采用其成為3G的一種標準。這種標準相對于國際上另外兩種成熟的3G標準：歐洲的W-CDMA和美國的CDMA2000，風險會相對比較大。而國家還沒有確定是否采用單一標準還是幾種標準并存，這無論對能夠平滑過渡到W-CDMA的中國移動GSM業務，還是能夠平滑過渡到CDMA2000的聯通CDMA業務是個不確定的未知數。但是據電信專家估計，國家不可能忽視現在GSM和CDMA用戶眾多的現實，這些用戶要過渡到TDS-CDMA的成本較高，因此單一標準可能性不大。

（3）其他幾家固網運營商即將加入移動通信市場，尤其是在固網有壟斷優勢的中國電信和中國網通，它們的加入將使市場競爭更加激烈。

四、對中國聯通戰略選擇的建議

在2006年初，中國聯通公布了2006年的固定資產投資計劃。在總計達人民幣340億元的總投資中，移動網絡建設將占到151億元。而令人驚訝的是，這次的投資計劃的重點不是聯通一直的寵兒C網，而是G網。這次聯通GSM網絡投資金額遠遠高于CDMA網絡，GSM網絡為124 億元，CDMA 則為27億元。而此前的2005年，聯通在網絡上投資約人民幣400億元，其中大部分用于C網。據了解，聯通2006年展開G網改造和升級。

這消息一公布，各專家、預測機構、傳媒紛紛針對此消息分析了聯通的戰略部署，但是聯通一直沒有作出正式的回應。

聯通未來的戰略是如何的，無人得知。不過，本人希望能基于前文的分析對聯通的戰略選擇提出自己的建議：

1、徹底放棄兩條腿走路的戰略。

聯通的戰略一直是“往C網傾斜但同時兼顧G網的發展”，就是以C網為發展重點，同時兼顧G網。但如前文分析，這種戰略的結果不但沒有分散到風險，反而是造成了兩種業務之間的內耗。要知道，無論是GSM網絡還是CDMA網絡的建設都是非常耗費資金的項目，中國聯通企圖同時建設是不現實的。而且兩張網的技術和管理上都不盡相同，同時經營兩張網的成本非常高。

聯通一位副總裁曾經說過：“經營GSM業務，聯通永遠都做不過移動。”這就是因為中國移動在GSM業務上具備了競爭優勢，這種競爭優勢來源于中國移動的專注。因此，中國聯通在未來不能再走錯誤的老路，應該選擇自己擅長的領域作為發展重點，利用資源和能力的積累，構建自己的競爭優勢。

2、正確制定兩種業務發展的不同戰略。

（1）選擇CDMA作為自己的核心業務

如前文分析，聯通兩網同時經營的戰略是不可取的，那么，究竟對兩張網應該如何取舍呢？

中國聯通的CDMA業務已經歷史性的出現了盈利，表明CDMA已經具備了獨立生存的能力。而最重要的一點是，CDMA業務升級到CDMA2000的3G標準的成本是三種標準里面最低的。這就意味著，聯通在3G起步的初期已經具備了成本優勢。而回到聯通一位副總裁的那句話，那么我們可以知道，中國移動在GSM業務上已經取得了競爭優勢，并且依靠這種競爭優勢形成了壟斷，繼續經營GSM業務是不明智的。

因此，中國聯通在未來應該選擇CDMA業務作為自己的核心業務。

（2）選擇合適的競爭對手聯合經營GSM網絡

如上文所述，聯通繼續經營GSM業務是不經濟的，但是GSM的用戶畢竟有接近1億的用戶，完全放棄的風險實在太大了。

因此，我認為聯通可以采取的戰略是選擇合適的競爭對手合作經營。而比較合適的方式是將網絡租予競爭對手，由競爭對手進行經營管理，聯通收取租賃費用，在經過一段過渡期后，該競爭對手可以從聯通手中完全購買網絡。

采取這樣的戰略是因為雖然GSM業務對于聯通可能是一個包袱，但是對于沒有移動通信牌照的運營商卻是奇貨可居。同時，聯通可以在過渡期內收取網絡租賃費，并能規避完全放棄GSM網絡的風險，并在該過渡期內迅速壯大自己的CDMA業務。

不過，由于1億用戶實在太多，國家不會允許聯通把網絡租給外國的運營商，因此，聯通的選擇范圍應該只能局限在國內的四家運營商。同時，聯通的選擇將對未來移動通信市場格局產生非常巨大的影響，因此，這個選擇必須非常慎重。