從民生角度做好地方兩會報道

兩會是地方政治生活的一件大事，兩會報道也是各級黨報的一部重頭戲。作為深圳特區第一媒體——《深圳特區報》，近年來努力在地方兩會報道中加強策劃，力求黨報政務報道貼近實際、貼近生活、貼近讀者。

2007年3月，兩會召開之前，該報編輯部就做了充分的采訪前的準備和策劃工作，從深圳市政協會議開幕，至市人大會議閉幕，7天時間內該報派出強大的采訪陣容，到會記者多達50余人。兩會期間報紙不惜拿出大量版面，抓住民生話題做大做強。記者以敏銳的眼光從會場內捕捉亮點，到社會上尋覓鮮活的、貼近民生的新聞，編輯部在版面統籌安排上精心布局，版面處理精細，標題生動活潑。讀者評價：深圳兩會報道熱點看點多了，黨報面孔變了；亮點熱點紛呈，黨報更貼近百姓了。

從民生角度選好題

新聞反映民生，既是媒體責任，也是新聞的本質，更是一種社會進步。《深圳特區報》在兩會期間推出的報道，如《任何時候任何情況絕不拉百姓家電閘》、《民生十大實事記者追蹤詳情》、《勞務工夫妻房調查》、《著力解決住房問題 提高民生凈福利水平》、《開辟自行車道能否緩解城市交通擁堵》、《全力以赴保衛市民餐桌安全》、《解決“保姆荒”就是解除后顧之憂》等，這些問題都是和老百姓生活密切相關的熱點話題，也是政府著力解決的難點問題。記者緊緊抓住這些鮮活的熱點新聞做大做實，既促進問題的解決，又拉近了代表委員與群眾、黨報與讀者的距離。

把政府大事與普通百姓所關心的切身“小事”有機地融合起來報道，及時反映民生、民意、民愿、民情、民事。兩會期間，該報抓住一批社會難點、熱點、冷點問題獨家推出深度調查性報道，引來有關部門高度關注，深受讀者歡迎。

《民生十大實事記者追蹤詳情》抓的是政府工作報告中的十大實事，如“新建社康中心120家，有效解決看病難問題”、“年內開工新建經濟適用房、公共租賃房32907套”、“特區內外新增公交線路33條”、“年內完成100個社區公園建設”等。該報派記者及時分赴各有關部門及基層采訪，有報告簡要摘錄，有追蹤的要點，還有記者采寫的消息，將“民生十大實事”報道得有聲有色。

互聯網正在改變人們參政議政的形式和渠道。這一點，在兩會上得到進一步體現。該報獨家及時推出的“網友熱議”拉近了網友與政府的距離，搭起了百姓參政議政互動平臺。百姓關于深圳市交通、治安、環境治理等問題所提出的意見，政府有關部門新聞發言人及時通過報紙一一回應，成為兩會報道中的一大亮點。

從新聞的貼近性和關注度上來說，老百姓最為關心和關注的是與自身利益最直接、最需要解決的事。《深圳特區報》兩會報道推出全新欄目《市長訪談》，以《用好“錢袋子”建好民生大項目》、《衷心希望廣大市民人人健康個個長壽》、《任何時候任何情況絕不拉百姓家電閘》等為題，專訪了七位副市長，請他們逐一細說所分管領域的熱門民生話題，為市民答疑解惑。報道分別從如何管好百姓的“錢袋子”，把錢用在刀刃上，如何解決百姓看病難、看病貴的問題，如何管好與老百姓生活密切相關的汽油、用電、公共汽車票價等問題入手，抓住了百姓普遍關心的熱點問題，代表委員密切關注的焦點問題，政府力求解決的難點問題。報道站得較高——屬高端訪談，但切入的視角卻都是與平民百姓利益相關的事，增強了黨報的可讀性，堪稱貫徹“三貼近”方針的杰作。

以專版專欄突出民生熱點

3月21日，伴隨著市人大會議開幕，該報連續推出市長訪談、深度議政、現場實錄、觀點縱深、立體互動、民生調查等13個策劃專版，從不同視角，以宏大的報道聲勢，新穎獨到的欄目特色，全方位地將兩會展現在讀者面前。3月22日，該報又推出了14個專版，對兩會進行全景式報道，將兩會報道推向高潮。幾天來，該報兩會報道高潮迭起，報紙既有對過去一年政協、人大工作的回顧與總結，有代表委員的熱議場面，更有政府官員質詢中的解答，有場內場外的互動。在版面處理上，重點突出，大氣好看，可讀性強，各個版面特色各異，版版有亮點。

《深圳特區報》在兩會開幕第一天，就推出了一些貼近民生的欄目。如“兩會熱線”，反映市民百姓的意見和建議，同時公布該報的熱線電話，迅速搭起了一個市民與兩會代表委員溝通的平臺；“精彩提案回放”欄目，簡要介紹去年的精彩提案內容，并把上年提案辦理情況交代得清清楚楚，讓讀者真切感受到政協不只是動動嘴，而且實實在在辦實事；《市長訪談》——就民生關注的一些問題專訪了7位副市長；其他如“市民來信”、“滑翔空間”等欄目，都給人耳目一新之感。

此外，該報此次還注重發揮記者的個人特長，開辟了一些記者個人專欄，如“滑翔空間”、“陳富視窗”等，既調動了記者的積極性，又別具特色。

評論作為報紙的武器，歷來在兩會報道中受到重視。然而，過去我們很多時候是記者稿件到了編輯部，領導覺得哪篇稿子好，事件比較重大，再安排評論員配言論，評論員經常不得不閉門造車。這次兩會期間，特區報評論員走出編輯部，以記者身份直接走進兩會現場，走入代表與委員之中，和他們零距離接觸。兩會報道第一天，該報就推出《問君激情何所來》、《和百姓真情互動》兩篇兩會觀察員文章，讀者從文章中可以明顯感到，評論員走進了會場，走入了委員代表之中。《兩會觀察員》欄目的開辟，使評論員變被動為主動，評論員也成了一線記者。無論是《問君激情何所來》、《和百姓真情互動》，還是《說說“民生是什么”》、《用好這筆財富》，評論員主動出擊，在一線激發創作靈感，言論自然貼切，生動了許多。這也是該報改進評論工作，讓評論貼近讀者的有益嘗試。

形式多樣讓百姓喜聞樂見

體裁多樣化，多種寫作形式爭奇斗艷，相得益彰，是《深圳特區報》今年兩會報道的一大特色。除消息體裁外，兩會報道中出現較多側記、言論、特寫、通訊等表現會場的氣氛，同時配合運用多種修辭手法，使枯燥生硬的政務報道鮮活起來了。

3月19日，深圳市政協會議開幕，該報即在一版顯著位置刊發通訊《約會，傾聽春天最動聽的聲音》，配發言論《我們從春天出發》，消息《市政協提案全程網上辦理》，同時隆重推出深圳兩會“深度議政”、“熱議話題”、“亮點回眸”、“立體互動”、“民生調查”等9個專版，濃墨重彩地拉開了今年市兩會報道的序幕。

如何讓枯燥呆板的會議報道變得生動有趣起來，該報著實下了番工夫。看通訊《約會，傾聽春天最動聽的聲音》，以“每年春風拂面時，這個城市都在期待一場約會。每次約會都是一次傾聽，傾聽這個城市的心跳”開頭，用“春天”、“約會”、“傾聽”、“心跳”四個關鍵詞，把全市人民滿懷對兩會的期待，代表委員將不負人民的重托，表現得恰到好處。文中用“你聽——”作引語，總結了過去一年來的豐碩成果，以“春江水暖”、“征途已定”作為兩個自然段的開頭語，道出了全市人民對新的一年的期待和憧憬。文章角度新穎，寫法獨特，用敘述結合抒情等寫作手法讓政務報道一下子“動”起來。

《向市民作出承諾要第一時間兌現》報道市長利用周末時間率有關部門負責人到南頭半島就污染問題進行調研，通訊采用了一些活生生的語言，如“他每天那么忙，有時間來嗎?”“這幾天，我一直惦記著你提出的問題”等樸實的話語，把南山月亮灣山莊居民期待的心情，市長為老百姓辦實事的樸實作風表現得淋漓盡致。而《市長鄭重承諾引來如潮掌聲》抓住市長的一句話“今后凡因政府部門工作失誤或失職造成公共利益受到重大損失的，都要公開道歉，勇于承擔責任，這是一個責任政府的基本體現”入手，寫出政府務實的作風，以及代表們的熱烈反應。通篇稿件讀來輕松愜意，改變了過往政府工作報告報道刻板嚴肅的面孔。它像是消息，但文中又采用通訊的寫作手法，同時又穿插議論，在寫作上是一種新的嘗試。

既要讀者愛讀，還要讀者讀來親切。該報在周密策劃中推出的新欄目《兩會觀察員》——派出多位評論員走進會場邊看邊議，使評論生動可讀；《畫說兩會》——以言論配漫畫的形式，使評論更加鮮活、形象。從《兩會觀察員》、《畫說兩會》欄目的言論中可以看出，該報在言論寫法上也力求突破，選擇的都是代表委員熱議、老百姓又非常關心的話題，放下了架子，語言平實，但句句在理。

對政府工作報告的解讀，是每年兩會報道的“例牌菜”，如何將這道“例牌菜”做出新意，體現媒體的水平，3月22日，該報《圖說報告看成就》用一個整版，以全新的方式對今年政府工作報告解讀，整版文字不多，用了四個圖示，重點突出，簡潔、形象、直觀地表達了主題，使人感到很有新意。這種圖文互動的表達方式，起到了簡易明了深化主題的作用，把眾多的報告數據變為生動的圖示，增強了版面的表現力、說服力，讓讀者看后一目了然。同時，變枯燥乏味的文字為簡潔明朗的圖示，尤其搶眼，顯示了編輯部在報道構思創意以及圖表制作上的實力。

(作者為廣東外語外貿大學新聞與傳播學院教師、博士)

編校：張紅玲