貪官聶玉河的兩個軟肋

逢年過節(jié)給領(lǐng)導(dǎo)“上供”已經(jīng)是某些部門的“慣例”，所以“年關(guān)”變成了官員們的“廉關(guān)”，北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理聶玉河就首先是倒在“年關(guān)”這個關(guān)口上的。正廳級高官聶玉河因逢年過節(jié)收受下屬送上的過節(jié)禮金100多萬元，頗具“年關(guān)難過”的受賄特點，因此被稱作“節(jié)禮老總”。

聶玉河的軟肋有兩個，一個是喜歡打麻將，另一個是喜歡培植親信。于是，無論在牌場上，還是逢年過節(jié)，他的這些親信就源源不斷地給他送些表示忠心的“孝敬”，聶玉河不論多少一概笑納，并心安理得地把這些受賄的錢當(dāng)作“壓歲錢”。最終，正是他的這兩處軟肋被親信擊中，跌落馬下。

政績突出好官員

作為2007年度北京市第一位受審的正廳級貪官，盡管涉案受賄數(shù)額不大，但因聶玉河的官場經(jīng)歷和他受審時恰恰臨近春節(jié)，正是官員們過“廉關(guān)”的緊要關(guān)頭，這位栽倒在年節(jié)關(guān)上的貪官，自然令人唏噓。

聶玉河曾經(jīng)是一位叱咤風(fēng)云的人物。他從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干起，仕途上一帆風(fēng)順。20世紀(jì)90年代初期，在他擔(dān)任大興縣長期間，大興西瓜市場空前繁榮，進(jìn)入全國百強(qiáng)縣。1998年，聶玉河調(diào)任北京市崇文區(qū)區(qū)長，在舊城改造、城市發(fā)展等各項工作中功不可沒。一年之后，聶玉河出任北京市城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理，官至正廳級。從政府官員轉(zhuǎn)任國企老總后，又恰逢北京市城市建設(shè)飛速發(fā)展時期。北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)在中國建筑業(yè)界稱得上是一支王牌勁旅，在北京更是毫無疑問的龍頭老大。近年來，從中央電視臺業(yè)務(wù)樓到多項奧運工程，城建集團(tuán)累計創(chuàng)建市優(yōu)以上工程141項，市級文明工程230項，居全市同行業(yè)之首，被建設(shè)部授予全國工程建設(shè)先進(jìn)單位稱號。

然而，這艘巨輪的掌舵人在上任不久，他的一只腳便踏入了貪欲的泥潭，難以自拔。

剛從政府官員轉(zhuǎn)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部時，聶玉河還比較謹(jǐn)慎，但隨著生意場上燈紅酒綠的熏染，聶玉河從最初接收同事、部下的禮物覺得心虛，到慢慢開始習(xí)以為常。

2005年夏，北京市紀(jì)委從聶玉河受賄1萬元的線索查起，陸續(xù)查出了更多和更嚴(yán)重的問題。“停職”、“兩規(guī)”、“兩開”，同年10月，此案移送北京市人民檢察院。2005年11月1日，北京市人民檢察院反貪局對聶玉河依法批準(zhǔn)逮捕。

親信間“人情往來”

腐敗的禮物正在節(jié)日路上，也在把官員送往監(jiān)獄的路上。

聶玉河的第一個軟肋是喜歡與親信們“禮尚往來”，但這種禮尚往來在聶玉河這里卻變成了有來無往。2001年至2005年間，聶玉河先后分別收受15人給予的現(xiàn)金、購物卡等款物，共計65萬余元。

借春節(jié)受賄是聶玉河受賄的特點之一。首先給聶玉河“上供”的是他的親信趙鳳一、王某某。2002年春節(jié)前夕，王某某和趙鳳一兩人到聶玉河家拜年。三人來到方莊順峰飯店一塊吃飯。分手時，趙鳳一把一個信封放到聶玉河的包里，說是給孩子的壓歲錢。后來聶玉河打開信封一看，是1萬元的現(xiàn)金。

王某某和趙鳳一是搭檔，分別擔(dān)任城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)第八建筑工程公司黨委書記和經(jīng)理。此后，每年春節(jié)給聶玉河的孩子1萬元壓歲錢成為趙鳳一的“年例”。

2004年春節(jié)前，趙鳳一送了一條魚給聶玉河，他將10萬元現(xiàn)金塞進(jìn)了裝魚的袋子里。出門后，趙鳳一打電話告訴聶玉河：“魚袋子里面有東西，千萬不要送人。”趙鳳一給聶玉河送禮不是白送的，在城建集團(tuán)，趙鳳一因為有了聶玉河這棵遮蔭的大樹，最終因貪污受賄1100萬元而落馬。

趙鳳一也是一個非常有能力的干部，他1996年年底臨危受命被派到城建八公司。趙鳳一上任之后的第一年，公司就扭虧為盈。可惜的是，趙鳳一的這份創(chuàng)業(yè)精神沒有能夠從一而終，趙鳳一上任不到一年就開始受賄。1998年2月，趙鳳一利用城建八公司和北京某勘察設(shè)計有限公司訂立設(shè)計合同，該設(shè)計公司經(jīng)理遞上回扣4.1萬元，趙鳳一在半推半就中“笑納”了。

很快，趙鳳一被城建集團(tuán)審計部門審出了經(jīng)濟(jì)問題。趙鳳一預(yù)感到大事不妙，趕緊找搭檔王某某幫忙。王某某告訴他：“必須找聶總，別人幫不了你！破財免災(zāi)吧！”

聶玉河的一句話，趙鳳一沒事了。趙鳳一為了感謝恩人聶玉河，先后送給了聶玉河15萬元，兩次是春節(jié)期間，一次是國慶節(jié)期間。

行賄的親信中還有趙鳳一的搭檔王某某。王某某行賄有別于其他“親信”，他既不掏自己的腰包，也不動用自己公司財務(wù)款，而是借花獻(xiàn)佛。每次趙鳳一向聶玉河行賄，他都親自陪同，以示孝敬聶玉河的“心意”中有他一份。

聶玉河的另一個親信黃某某，是城建集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)中心主任兼城建集團(tuán)下屬的北京博宏房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長。為了得到這個職位，從2003年至2005年連續(xù)3個春節(jié)，黃某某借過節(jié)的機(jī)會去聶玉河的家拜年，每次送1萬元，共計3萬元。這些禮自然成全了黃某某董事長的美夢。

2002年，單位分給聶玉河一套位于方莊芳城園一區(qū)的個人住房。城建集團(tuán)一個下屬公司的楊某，利用“公工公料”給聶玉河來了一個豪華式裝修，裝修費用總計40.6萬元。不久之后，楊某便走馬上任，坐上了城建集團(tuán)一個下屬公司經(jīng)理的位子。

城建集團(tuán)與下屬八公司曾經(jīng)合作一項工程，工程竣工后需要催收一筆數(shù)額較大的欠款。負(fù)責(zé)催款的薛某某知道趙鳳一和王某某是聶玉河的親信，就找到聶玉河，希望集團(tuán)老總出面墊個話兒。于是聶玉河出面幫助協(xié)調(diào)，欠款盡數(shù)催回。當(dāng)時是2002年6月，正值韓日足球世界杯期間，薛某某一下子就給了聶玉河韓幣400萬元的籌碼，聶玉河悉數(shù)收下，結(jié)果在韓國看世界杯期間全輸光了。2003年春節(jié)前，薛某某又送上了10萬元現(xiàn)金。前前后后，聶玉河收下了薛某某給予的2000美元、韓幣400萬元、人民幣35萬元。薛某某送禮有功，聶玉河也沒有虧待他，讓他當(dāng)上了城建集團(tuán)下屬一個公司的董事長。

嗜賭成癖終下馬

聶玉河的第二個軟肋是嗜賭，而且賭癮超出了一般人的想象。當(dāng)然，這也是因為他有一幫同樣嗜賭的親信。

比聶玉河嗜賭更出名的是他的親信趙鳳一，趙鳳一拿到第一筆受賄的4.1萬元后，就直奔了北京的一個賭場，在不到半個小時的時間便輸了個精光。他因為嗜賭而入選《檢察日報》評選出來的2006年腐敗“十最”，得到“最‘瀟灑’的腐敗”的名頭。趙鳳一的“瀟灑”之處在于，他貪污千萬元逛遍了中外賭場。趙鳳一的嗜賭在圈子內(nèi)是盡人皆知，北京的各種賭場、賭城澳門、甚至是韓國的大型賭場，都留下了趙鳳一的足跡。

在趙鳳一等人的熏陶之下，聶玉河的賭癮越來越重。甚至在非典期間，他們在剛剛完成小湯山工程之后，竟然冒著生命危險聚眾賭博，在這次賭博中，聶玉河心安理得地收受了部下呈上的數(shù)萬元賭資。

聶玉河大肆受賄的主要動機(jī)是滿足他嗜賭的愛好。但聶玉河的賭運并不佳，幾年下來，聶玉河不但像他的親信趙鳳一那樣逢賭必輸，最后還把自己的前程輸在了牌桌上。

聶玉河與親信的親密關(guān)系，也正是他最后落馬的直接因素。2005年1月30日，趙鳳一被北京市紀(jì)委“兩規(guī)”。在“兩規(guī)”期間，他揭發(fā)了聶玉河等人的罪行。根據(jù)趙鳳一的揭發(fā)查證屬實后，聶玉河被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

受審如同作報告

2007年2月6日10時許，一身黑色皮衣的聶玉河走進(jìn)法庭。庭審除了得到眾多媒體的關(guān)注外，旁聽席上還坐滿了聶玉河的家屬、朋友以及城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)的高層領(lǐng)導(dǎo)。

身穿黑色皮衣的聶玉河走進(jìn)法庭，顯得很有氣派。在公訴人宣讀完起訴書后，聶玉河用響亮的聲音回答：“起訴屬實。”

聶玉河被控收受17人給予的款物共計144．8萬余元，罪行總共13項。令人詫異的是，聶玉河對每筆受賄記錄敘述得非常清晰準(zhǔn)確，像作報告一樣講述出某人是什么時間、地點送了多少錢，甚至對方給的哪個商場的購物卡，他都能準(zhǔn)確無誤地回答。

聶玉河被控受賄的第二項罪責(zé)是趁拜年之機(jī)大肆受賄。每到春節(jié)，希望得到聶玉河關(guān)照的下屬都會借機(jī)送上至少萬元的紅包或者購物卡。聶玉河認(rèn)為，他們是為感謝自己幫著跑下工程或朋友間聯(lián)絡(luò)感情的。“都是好朋友給的，不收，會覺得看不起他。有人還當(dāng)面說過，你不收錢咱們關(guān)系就掰了。我是駁不開面子才收的。”

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