反腐在線

吳官正：誰侵害群眾的利益，我們就對他不客氣！

6月上旬，中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正到黑龍江考察黨風廉政建設情況時強調，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護人民群眾的切身利益。

吳官正指出，關注民生、改善民生，密切黨同人民群眾的血肉聯系，務必認真解決損害群眾利益的突出問題。要深入開展專項治理，切實解決食品藥品安全、勞動安全和坑農害農問題，嚴肅查辦在教育收費、醫療服務、環境保護等方面的案件。要堅持糾防并舉，在堅決糾正不正之風的同時，加強調查研究，注重解決苗頭性、傾向性問題，努力遏制在萌芽狀態，防止蔓延成風。繼續推進改革，加強制度建設，建立健全及時發現和解決損害群眾利益問題的機制，從源頭上防止不正之風的發生。“誰侵害群眾的利益，我們就對他不客氣！”

何勇：強化對金融系統領導班子

和主要負責人的監督

據《人民日報》記者田俊榮、姜潔報道，中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇6月1日在中國人民銀行調研時強調，要強化對金融系統高管人員尤其是領導班子和主要負責人的監督，防止權力失控、決策失誤和行為失范。要充分發揮紀檢、監察、監事、稽核、風險管理等監督主體的作用，不斷完善金融監管協調機制，增強監管透明度，提高監管效率。要嚴厲懲治金融領域的違紀違法行為，積極開展金融領域治理商業賄賂專項工作。既要依紀依法追究腐敗分子的紀律和法律責任，還要按照有關規定限制和剝奪他們的從業資格和任職資格，增大腐敗行為的成本和風險。要采取追繳、退賠、沒收、罰款等措施，加大對腐敗分子的經濟處罰力度和贓款贓物的收繳力度，加大對攜款外逃人員的追逃力度，最大限度地保全資產，減少國家損失。要認真查辦金融領域商業賄賂案件，完善規范市場競爭行為和懲治商業賄賂的相關法律制度，探索建立防治商業賄賂的長效機制。要加強反洗錢資金監測分析工作，堅決打擊洗錢犯罪活動。要運用多種手段，加強對大額和可疑交易資金監測，建立對大額資金外流有效監控的預警機制，充分發揮反洗錢工作在反腐倡廉中的積極作用。

瀆職犯罪損失17倍于貪污

最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳副廳長宋寒松說，最高檢把貪污賄賂犯罪和瀆職侵權犯罪做了個比較，把所有的辦案涉及的金額除以案件數量，把每個案件造成的損失都統計了出來，得出的結論是，貪污犯罪個案平均是15萬元，瀆職侵權犯罪的平均個案損失是258萬元，17倍于貪污犯罪損失。

宋寒松指出，作為國家機關的職務犯罪有兩類，一類是侵吞和貪污賄賂犯罪；另外一類是瀆職侵權犯罪，也就是常說的“不揣腰包”的腐敗。瀆職犯罪造成的后果是相當嚴重的。

重大責任事故背后的瀆職犯罪輕刑化問題已受到最高人民檢察院的高度重視。2006年在檢察機關立案偵查的重大責任事故背后的瀆職犯罪案件中，已經作出刑事判決，判處免予刑事處罰和宣告緩刑的比例高達95.6%。

上海查辦首例隱瞞境外存款案

據《經濟參考報》消息，最近，上海市第二中級人民法院一審宣判，認定原上海市嘉定區供銷合作總社主任張偉民構成貪污、受賄、隱瞞境外存款、巨額財產來源不明罪，決定數罪并罰判處其有期徒刑20年。因張未上訴，判決現已生效。引人關注的是，在張偉民被數罪并罰中的隱瞞境外存款犯罪，在上海是第一例，在全國各級檢察機關查辦的職務犯罪中也頗為少見。

對于張偉民20年刑期來說，隱瞞境外存款罪被處刑一年并不顯眼。但是，其法律意義卻很大。因為，自1997年新刑法設立這一罪名以來，我國司法實踐中運用這一法條處罰的案例還很少。

全國檢察業務專家、上海市檢察院法律政策研究室主任龔培華說，這次法院對張偉民的判決，不僅對其250多萬元隱瞞的境外存款列罪處罰，而且還因其說不清這部分財產合法來源，同時也計入巨額財產來源不明犯罪數額中處罰，充分體現了立法精神。（楊金志 林中明）

高校成為當前查辦和

預防職務犯罪的重點之一

據《中國青年報》報道，在云集了50所高校的北京市海淀區，教育系統貪污賄賂案件逐年增多，涉案金額節節攀升，其中高校職務犯罪案件占了絕大多數。據海淀區人民檢察院對5年間（2001～2006年）辦理的教育系統職務犯罪案件分析后發現，高等院校和高校企業人員犯罪占了總量的82.5％；犯罪主體中行政管理類人員呈增多趨勢，其中尤以主管人、財、物審批工作和受委托經營、管理、經手公共財產的人員居多。

在海淀區人民檢察院受理的40個案件中，貪污、受賄、挪用公款、職務侵占類案件占到了近93％，涉案數額從2萬元到上千萬元不等。應入賬的不入賬，大量的賬外資金被私吞；在發票上做手腳貪污公款；采購物品撈取回扣；利用工程建設受賄等，都是教育系統職務犯罪的常見手段。（李麗 余方靜）

成都市原計委副主任馬萬杰

因貪污被判刑十四年

在任時利用國有企業改制之機侵吞國有資產，退休6年后終被押上法庭接受審判。成都市原計委副主任、成都蓉光企業有限責任公司原董事長兼總經理馬萬杰，利用職務便利，在蓉光公司改制過程中共轉移國有資產2443.79萬余元，其中其個人按持股比例非法占有數額達641萬余元，其行為已構成貪污罪。成都市中級法院依法判處馬萬杰有期徒刑十四年，追繳其違法所得和贓款贓物。目前一審判決已經發生法律效力。

據了解，在以往檢察機關查處的貪污案件中，犯罪分子往往是因非法占有單位現金而被定為貪污罪。馬萬杰是四川首名因將國有資產轉化為股份公司個人股權以獲取非法收益而被定為貪污罪的犯罪分子。（王麗 馬明光）

天津政協主席宋平順

因涉嫌腐敗自殺

據新華社報道，今年62歲的天津市政協主席宋平順6月4日晚在辦公室自殺身亡。天津市委有關負責人指出，宋平順已被查出有權錢交易及包養情婦的問題。

宋平順曾任天津市公安局局長、黨委書記；1998年5月起任天津市委副書記、天津市副市長、市委政法委書記、市公安局局長。2003年1月22日當選為市政協主席。據稱，宋平順跟去年落馬的天津市檢察院原檢察長李寶金關系密切，兩人在天津市政法系統同期共事長達40年之久。李寶金被開除黨籍和公職后不久，宋平順也開始接受調查。

上海地產反腐風暴

嚴查三類案件

據《21世紀經濟報道》消息，上海市紀委、監察委正聯合審計、財稅、房地等有關部門，在該市房地產系統緊鑼密鼓地開展一場違法違紀大檢查。

一位來自上海市房地系統的人士透露，這場反腐風暴將重點查處三種違法違紀案件。一是非法批地、低價出讓土地的案件。在這方面，上海市紀委主要鎖定在一些具有政府系統尤其是房地系統背景的地產商。上海市很多房地產開發商來自市、區房地、規劃、建委系統。而上海市房地局原副局長殷國元則是這場反腐風暴中的第一個“落馬”者，有不少是房地系統官員的親戚、朋友，或以前房地系統的“下海”官員。他們低價拿到土地后，就直接高價流入二級市場。二是利用城市規劃謀取私利的案件。比如，一些政府官員利用掌握的“獨家”資源，買賣信息，操縱土地市場。三是領導干部利用職權和職務影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優以及以借為名占用他人住房謀取不正當利益的案件。（司宇寧）

首都機場董事長李培英

被“兩規”

6月3日，首都機場集團公司董事長李培英被“兩規”。據悉，其弟以及中國華聞投資控股有限公司的兩位副總李中強和王磊也被調查。李培英被“兩規”或與將首都機場的資金委托給華控有關，另一種說法是部分資金實際投向李培英之弟所在的高爾夫俱樂部。

首都機場集團公司注冊資金達50億元、總資產538億元，有中國機場公司“航母”之稱。李培英于2003年底出任首都機場集團董事長和總經理，今年1月辭去總經理一職。

邯鄲農行金庫被盜案

責任人受到查處

據《21世紀經濟報道》記者方會磊報道，中國農業銀行邯鄲分行金庫現金被盜5100萬案已進入審查起訴階段。

農行總行副行長韓仲琦之前曾在北京召開的案情通報會上直言，“邯鄲農行金庫被盜案是一個非常沉痛的話題，此案涉及金額巨大、性質惡劣，對正處于股改關鍵時期的農行產生了不良影響。”

案件尚未查結前，農行已對部分責任人先行采取懲罰措施：責令河北省分行行長瞿建耀引咎辭職；對河北省分行主管會計工作的副行長鄧振國、主管保衛工作的紀委書記徐躍生予以免職；對邯鄲分行行長、主管會計工作的副行長、主管保衛工作的副行長予以免職；對邯鄲分行現金管理中心正、副主任予以免職；邯鄲分行現金管理中心在崗人員全部下崗接受審查。