法律援助不是政府施舍

許多貧困群眾面對矛盾和利益訴求時(shí)，都希望法律為他們帶來公平，可是因?yàn)槿卞X等原因，他們往往打不起官司。在這種情況下，一些貧困群眾甚至不得不用極端的方式解決，如自殺、綁架等，增加了社會(huì)不和諧因素。

要讓百姓打得起官司，能打官司，雖然已經(jīng)喊了好多年，但是這么多年來，還是有不斷有貧困群眾如民工用極端方式解決工資等問題。他們之所以用極端方式來維護(hù)自己的合法權(quán)益，并不是他們不愿意打官司，一個(gè)重要得原因就是他們無錢打官司，又得不到法律援助。

河北省十屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議審議通過的《河北省法律援助條例》特別規(guī)定：法律援助是政府的責(zé)任，政府及相關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督管理法律援助工作，并根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)困難公民提供無償法律服務(wù)。

法律援助是為經(jīng)濟(jì)困難的公民或者其他符合法定條件的公民提供無償法律服務(wù)。在以往，我們雖然也要求政府部門對需要打官司的貧困群體提供法律援助，但都沒有提高到政府責(zé)任的高度，沒有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，一旦政府部門不提供不實(shí)施法律援助應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任。正因?yàn)橹贫鹊娜笔В恍┱块T把法律援助當(dāng)作一種施舍，一種政府可有可無的責(zé)任。從而使貧困群體很少得到法律援助。

在這種大背景下，河北省通過的《河北省法律援助條例》特別規(guī)定，法律援助是政府的責(zé)任，不能不說有積極的意義。既然是政府的責(zé)任，當(dāng)然就不是政府對貧困群體的恩施。有責(zé)任，就要無條件地去做，不能有任何借口。做不好或不愿意提供法律援助，就要承擔(dān)責(zé)任。這無疑使貧困群體尋求政府部門幫助、監(jiān)督法律援助工作更加理直氣壯。政府實(shí)施法律援助工作也更加盡心。

麥迪遜在《聯(lián)邦黨人文集》中曾指出，“一個(gè)好的政府應(yīng)該做到兩點(diǎn)：一是信守政權(quán)的宗旨，亦即人民的幸福；二是了解實(shí)現(xiàn)其宗旨之最佳途徑。”政府讓所有貧困群體得到法律援助，解決他們的利益訴求，實(shí)際上就是謀求許多人的幸福。在一個(gè)法制的社會(huì)里，無限的政府是不存在的，面對著許多矛盾和利益訴求時(shí)，政府不可能全部通過行政手段來解決，有的必須通過法律來解決。如拖欠工資違反了法律，就應(yīng)當(dāng)交由法律，如果這時(shí)候也由政府解決，實(shí)際上就是政府做了自己不該做的事情，分擔(dān)了政府在行政工作的精力，什么事都干但是什么事也干不好。從這個(gè)意義來說，法律援助是政府實(shí)現(xiàn)其宗旨之最佳途徑，可以把政府很大的精力省下來用在自己該做的事情上面。

法律援助從提出到現(xiàn)在上升到政府的責(zé)任并立法規(guī)定，可以看出社會(huì)的進(jìn)步。這種進(jìn)步成果應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到更多地區(qū)。