加拿大

加國吸引移民 卑詩省大幅降低投資移民門檻

卑詩省經(jīng)濟發(fā)展廳長韓仕新（Colin Hansen）日前宣布，將降低“省提名計劃”（Provincial Nominee Program，簡稱PNP）移民的投資門檻，同時透過快速審核方式吸引商業(yè)移民盡速在卑詩省創(chuàng)業(yè)，增加本省在世界上的競爭力。

新的商業(yè)移民投資門檻分別是商務技術（Business Skills）40萬元（原80萬元）、區(qū)域性商業(yè)（Regional Business）20萬元（原30萬元），策略性專案（Strategic Projects）50萬元（原一百萬元）。經(jīng)濟發(fā)展廳表示，若商務技術、區(qū)域性商業(yè)的申請者能夠額外支付12萬5000元押金，確保在省內的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)，省府將優(yōu)先處理這類申請案件。

韓仕新表示，希望藉由降低商業(yè)移民PNP投資門檻，吸引更多創(chuàng)業(yè)人士和投資者，為卑省引進創(chuàng)新及高附加價值的商業(yè)開發(fā)項目，刺激并壯大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

韓仕新指出，在降低投資門檻后，申請商業(yè)移民PNP者仍需為本國人民創(chuàng)造一定數(shù)量的就業(yè)機會，其中，商務技術部分至少應提供三個新職位，區(qū)域性商業(yè)應有一個；每個策略性專案投資項目至少要有三個工作機會。不過，經(jīng)濟發(fā)展廳也限縮適用于低門檻商業(yè)移民PNP申請的行業(yè)范圍或營業(yè)項目。

韓仕新表示，適用修正后PNP商業(yè)移民的行業(yè)包括成長中的國內旅游、商務科技研發(fā)、具附加價值的制造業(yè)及進出口業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與開發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術轉移與應用，為資源不足地區(qū)提供本地或區(qū)域市場服務等。

另外，省府在審核這些申請案件時，若申請者提出的創(chuàng)業(yè)計劃資料中，能同時兼具擴展業(yè)務至亞太地區(qū)、利用卑省被甲蟲啃咬的林木、多樣化經(jīng)營卑省被甲蟲啃咬的林木，或與原住民結為商業(yè)伙伴，開發(fā)卑省能源科技、清潔技術、資訊通訊科技、新媒體或生命科學等領域，將在審核過程中給予特別考量。

卑詩省政府統(tǒng)計，從2001年起實施技術及商業(yè)移民PNP計畫，當年已有3394名移民及其家人循此途徑定居在卑省；去年一年間，PNP移民達到3700人。省府表示，商業(yè)移民PNP實施五年來，已為卑省挹注4億5000萬元資金并創(chuàng)造1700個工作機會。

加拿大聯(lián)邦加快聘用外勞試驗計劃

加拿大聯(lián)邦政府日前宣布，將會加速卑詩省和阿爾博塔省雇主聘用海外勞工的試驗計劃。

聘用海外勞工的試驗計劃由加拿大人力資源部(HRSDC)和移民局(CIC)共同協(xié)力管理，意在幫助雇主在無法找到符合要求的加人做某項工作時，雇用海外勞工。

在加快卑詩省和阿省的試驗計劃后，將可以使12個勞工短缺的行業(yè)中合格的雇主在3-5天內獲得勞工市場評估（Labour Market Opinion），而此前處理勞工市場評估時間則為5個月。

根據(jù)加拿大移民法，加拿大的雇主決定雇傭非加拿大永久居民從事有限期工作(臨時海外勞工)時，首先向加聯(lián)邦人力資源部提交勞動力市場評估（LMO）材料。主要包括雇主信息，工作崗位詳情和雇主聘請加拿大永久居民的努力情況，招聘方式和結果，附加招聘廣告等以及雇傭外勞對加拿大帶來的利益是什么等。

卑詩省經(jīng)濟發(fā)展廳長韓仕新（Colin Hansen)表示，“雇傭臨時海外勞工，可以幫助卑詩省雇主解決日益嚴重的勞工短缺問題的一個重要途徑，以及可以讓卑詩省在全球經(jīng)濟下保持競爭力。”

在未來兩年，加拿大聯(lián)邦政府將會在臨時海外勞工計劃中撥款5050萬，將提快緩慢的處理速度，更加有效的應對地區(qū)性的勞工以及技術短缺，讓雇主可以更好的滿足人力資源需求。溫哥華地區(qū)建筑協(xié)會的沙蕭（Keith Sashaw）表示，很高興此項加速計劃涉及到建筑業(yè)，他認為這將對溫哥華的建筑業(yè)具有重要意義。

加國留學政策放寬 華裔學生數(shù)量日增

據(jù)加拿大《世界日報》綜合報道，加拿大聯(lián)邦政府近年陸續(xù)公布一些放寬外國學生規(guī)定的措施，吸引眾多國際學生前往。許多中國大陸和港臺華人學子也以楓葉國為首選留學目標。據(jù)統(tǒng)計，去年共有約6萬1700名持學生簽證外籍人士抵境，其中來自中國大陸、臺灣和香港的新報到留學生人數(shù)，占加國外籍學生總數(shù)近兩成。以在加各級院校就讀及深造留學生累積人數(shù)而言，從2002年起中國連續(xù)五年居首。

抵境新生韓國躍首位

加拿大移民部最新公布統(tǒng)計顯示，從1997年至2006年10年期間，留學加拿大的外籍學生人數(shù)大約成長一倍，特別是近年來亞洲國家和地區(qū)的留學生扮演越來越舉足輕重的角色，不僅兩岸三地華人學生垂青加國留學或游學環(huán)境，韓國、日本外籍學生也占吃重比例。

統(tǒng)計數(shù)字顯示，2006年度共有6萬1703名外國簽證學生抵達加拿大，比前一年增加八個百分點。韓國躍居新抵境外國學生人數(shù)排行榜冠軍，中國大陸居次。中國兩岸三地的留學生人數(shù)合計1萬1061名，約占該年度外籍留學生總數(shù)18%。

近幾年中國赴加留學生人數(shù)出現(xiàn)消長，兩岸三地留學生大約在2002年左右一度沖到高峰，共占加國所有外籍學生總數(shù)約25%。2003、2004年中國大陸留學生一度大幅減少，臺灣學生人數(shù)大致持平，但香港學生持續(xù)滑落。去年中國大陸留學生回升，才把新報到兩岸三地留學生總數(shù)拉高至近兩成。

就讀學生數(shù)中國居冠

雖然最近幾年新到留學生人數(shù)方面被韓國搶走鋒頭，但以每年實際滯留加國院校就讀的在學留學生人數(shù)而言，中國從2002年起已連續(xù)五年奪冠，擠下韓國、美國、日本留學生人數(shù)。

加拿大移民部公布數(shù)據(jù)顯示，以去年底為基準，在加拿大各級院校就讀的外籍學生，包括大專、大學以下院校及研究所等各類留學生共計15萬6955人，其中來自中國的學生占3萬6041名，遠遠超過韓國(2萬7411名)或美國(1萬1455名)。

以該項反映目前就讀加國學校的外國學生現(xiàn)況數(shù)據(jù)而言，中國臺灣留學生為4705名，香港4448名，兩岸三地留學生實際合計4萬5194名，占所有在學外籍學生總數(shù)約29%。

政策松綁 更具吸引力

為吸納更多外籍留學生赴加就讀，加拿大聯(lián)邦政府近年陸續(xù)公布一些放寬外國學生規(guī)定的措施，包括留學生轉校、滯加念書期限更具彈性、允許校外打工，及畢業(yè)后延長合法工作時間等。

渥太華持續(xù)實施一些有利外國留學生的措施。以往多數(shù)留學生只準在同類級院校間轉校，政策松綁后，大學以上外籍生轉校念書更具彈性，譬如從私立轉公立，或從學院轉讀大學等，現(xiàn)都已取消限制。同時，持學生簽證的外籍學生，只要在修習學位期間，不須每年重新辦理就讀許可證，得合法地持續(xù)完成學業(yè)。

移民部于2005年宣布實施一項新規(guī)定，允許溫哥華、多倫多、滿地可以外地區(qū)就讀的外籍學生，大學畢業(yè)后合法工作期限，從一年延長至兩年，該項措施的用意在于，鼓勵外籍生到主要都會以外的地區(qū)求學或扎根。從2006年起，國際留學生不但可以在正規(guī)學期內打工賺外快，更進一步放寬暑假和假日期間得打全職工。

由于這些有利留學生的措施逐步落實，加國希望能提升吸引國際學生的競爭力，另一方面鼓勵外籍留學生善用加國教育資源，學成后貢獻加國社會。

加拿大2007年度報稅十大關注項目

加拿大稅局每年都會例行對一些納稅申報項目做進一步的仔細檢查。著名會計師行最近做了一項調查，列舉了今年度十大受質疑及關注項目。

一、RRSP供款：稅局今年執(zhí)行了一大型全國性行動，審查RRSP認購單據(jù)，以確定納稅人有否超額供款，所牽涉的年份有些達十年，致使一些納稅人需翻尋多年的舊供款收條。

二、利息支出：如納稅人以借貸形式來投資，以賺取投資收入，必須保留文件作支持，以證明所借貸之款項是用作投資用途，及利息支出的證明。

三、資產(chǎn)增值或虧損：稅局還回顧過去數(shù)十年所申報的資產(chǎn)增值或虧損，故投資者必須保存正確的買賣單據(jù)，尤其是正確的成本價格等資料。

四、慈善捐款：慈善捐款也是被仔細檢查的項目，尤其是在捐款額與總收入成大比例的情況及在形式上的捐款（Donation In Kind）。稅局對這個項目的審查是由于近年大量捐獻避稅工具的出現(xiàn)的關系。

五、搬遷費用：大額的搬遷費用亦會引起稅局的注意，而稅局更關注納稅人有否得到雇主的搬遷資助而沒有申報。

六、分期預繳稅：如納稅人需按季度分期預繳，需留意按時付款，因稅局會較頻密執(zhí)行罰款。

七、最終結算稅款沒被稅局及時記錄：會計師行發(fā)覺今年稅表的評核速度甚快，但所付的結算稅款則較遲記錄于納稅人的帳戶中，導致不少納稅人被評估了欠款利息。

八、醫(yī)療費用及傷殘申報：稅局審查醫(yī)療單據(jù)以確定其有效，并且對傷殘稅務優(yōu)惠申報要求更多資料。

九、避稅工具：稅局對避稅工具的投資，如Flow Through Shares，有限合伙公司的虧損，及開采費用的申報經(jīng)常復核。

十、沒申報之收入：稅局對沒申報之收入及遲申報之收入都較頻密評估罰款，故納稅人如發(fā)覺有漏報，必須盡快補充。

加拿大CPAC2007年獎學金開始接受申請

加拿大中國專業(yè)人士協(xié)會（CPAC）教育基金會2007年度獎學金評選工作已經(jīng)展開，將在11月底完成。12月9日將舉行慈善頒獎晚宴。

CPAC教育基金會是聯(lián)邦注冊的慈善機構，旨在推動和支持教育事業(yè)，鼓勵成績優(yōu)秀并熱心于公益事業(yè)的學生，只要是在加擁有合法身份的永久居民或公民都有權申請。教育基金會特別鼓勵就讀非熱門專業(yè)，如新聞業(yè)、亞洲研究、加拿大中國移民歷史研究、文學、體育等專業(yè)的學生申請；殘疾學生可獲特殊考慮。獎學金評選過程將由教育基金會理事監(jiān)督，由多名教育基金會執(zhí)行委員會審核完成。

2007年度，教育基金會保持了其貫有的三大類獎學金：大學獎學金、高中獎學金和助學金。今年大學獎學金將增加至8個名額，高中獎學金仍保持6個名額，分別頒發(fā)給10-12年級的各二名高中生，還設有6個助學金獎來幫助在經(jīng)濟上有需要且學習成績和公益事業(yè)都有突出表現(xiàn)的學生。CPAC教育基金今年增設李丁大學獎學金和李丁高中獎學金。

CPAC教育基金會在線申請從今年起正式開始使用。有意者只需登陸http://cpacef.serveftp.net在線填寫申請表格就能完成申請程序。了解詳細內容，請登陸：www.cpac-ef.ca。

研究表明：北美最好勞動力市場在亞省

近來，一項新的研究證明：不論在加拿大還是在美國，亞省的勞動力市場表現(xiàn)最好。Fraser Institute開展了這項名為“Measuring Labour Markets in Canada and the United States: 2007 Edition” 的研究。 研究分析了2002到2006年間北美勞動力市場的表現(xiàn)并調查了影響其表現(xiàn)的幾個特征。這些評估要素主要包括：就業(yè)增長，失業(yè)率，失業(yè)持續(xù)期，勞動生產(chǎn)力，工會，公共部門就業(yè)狀況，最低工資，勞動關系法。

調查中，薩斯喀徹溫省的勞動市場表現(xiàn)排名第二，卑詩省緊隨其后。美國西部六州則占據(jù)了前10名的其余位置，這六個州是內華達州，亞歷桑那州，猶他州，阿拉斯加州，愛達荷州和懷俄明州。

Fraser Institute的Niels Veldhuis是該所經(jīng)濟研究方面的負責人，同時他也是這次研究的參與者。他在一本雜志上發(fā)表了這樣的評論：“一個運作良好的勞動力市場的最終目的是提高工人的工資，增加就業(yè)機會，減少失業(yè)率，提高生產(chǎn)力水平。”

私有企業(yè)在提供就業(yè)方面增長速度過慢以及高失業(yè)率導致安省僅排在第21位。同時，長期以來一直飽受高失業(yè)率和低生產(chǎn)力問題困擾的魁北克省只排在了第41位。而在北美洲擁有最高失業(yè)率的大西洋諸省幾乎排在了最末位。紐芬蘭島的失業(yè)率甚至達到15.8%，這個數(shù)值比國家平均失業(yè)率的兩倍還高。

有趣的是，該研究還發(fā)現(xiàn)在2002至2006年之間，加拿大人入工會率為32%，而美國為13.9％。對此現(xiàn)象，Veldhuis評論道：“較高的入工會率不僅阻礙了就業(yè)和投資的增長，也降低了工人生產(chǎn)力。”他同時指出：在提高公共部門就業(yè)率和最低工資水平方面，加拿大諸省進展不順，這導致了就業(yè)和在職培訓減少以及生產(chǎn)力下降。

華人移民入籍加拿大遇阻新案例

據(jù)《世界日報》訊，大溫地區(qū)一名來自臺灣的移民，依規(guī)定于四年內在加拿大居住滿三年后提出入籍申請，未料在宣誓過后，被加拿大移民官員以該名移民“未來可能沒有留在加拿大的意圖”為由，當場將他的公民證扣下“代為保管”。這種情形可能是移民申請入籍生變的最新案例。移民律師對這樣的案例，多表不可思議。聯(lián)邦政府移民部則未做出評論。

這名臺灣移民數(shù)個月前接獲通知，參加公民宣誓入籍儀式。該移民表示，在入籍儀式當天，他不但唱了加拿大國歌，也和所有在場的新公民一樣，舉手宣誓效忠加拿大，成為一名加國公民。

可是就在宣誓儀式過后，該名移民被叫到宣誓會場一旁。移民官員告訴他，由于他們懷疑他可能在成為公民之后，不會繼續(xù)留在加拿大，移民部將暫時扣下他的公民證，只要他能夠提出一份證明文件，證明自己未來仍將居住在加國，經(jīng)過審核后，就會立即將他的公民證交到他手中。

為順利拿到這張期盼已久的公民證，該名臺灣移民請求本地一個佛教團體代為出具一份證明文件，說明該移民過去長期在該團體中擔任義工，未來也將持續(xù)從事志工服務。不過，這份證明文件是否能獲移民部采納，進而歸還該移民的公民證，目前仍前途未卜。

這個案例在本地臺灣移民圈中引起嘩然，大家都認為不可思議。盡管有些臺裔加拿大人以往申請入籍過程，在入出境紀錄和居住加國的時間計算上被移民官員“刁難”，但只要通過筆試、口試，接到參加宣誓典禮的通知后，心中的大石頭總還是落了地，這個案例卻是大家前所未聞的。