加拿大

加國吸引移民 卑詩省大幅降低投資移民門檻

卑詩省經濟發展廳長韓仕新（Colin Hansen）日前宣布，將降低“省提名計劃”（Provincial Nominee Program，簡稱PNP）移民的投資門檻，同時透過快速審核方式吸引商業移民盡速在卑詩省創業，增加本省在世界上的競爭力。

新的商業移民投資門檻分別是商務技術（Business Skills）40萬元（原80萬元）、區域性商業（Regional Business）20萬元（原30萬元），策略性專案（Strategic Projects）50萬元（原一百萬元）。經濟發展廳表示，若商務技術、區域性商業的申請者能夠額外支付12萬5000元押金，確保在省內的創業表現，省府將優先處理這類申請案件。

韓仕新表示，希望藉由降低商業移民PNP投資門檻，吸引更多創業人士和投資者，為卑省引進創新及高附加價值的商業開發項目，刺激并壯大區域的經濟發展。

韓仕新指出，在降低投資門檻后，申請商業移民PNP者仍需為本國人民創造一定數量的就業機會，其中，商務技術部分至少應提供三個新職位，區域性商業應有一個；每個策略性專案投資項目至少要有三個工作機會。不過，經濟發展廳也限縮適用于低門檻商業移民PNP申請的行業范圍或營業項目。

韓仕新表示，適用修正后PNP商業移民的行業包括成長中的國內旅游、商務科技研發、具附加價值的制造業及進出口業、傳統產業的創新與開發、產業技術轉移與應用，為資源不足地區提供本地或區域市場服務等。

另外，省府在審核這些申請案件時，若申請者提出的創業計劃資料中，能同時兼具擴展業務至亞太地區、利用卑省被甲蟲啃咬的林木、多樣化經營卑省被甲蟲啃咬的林木，或與原住民結為商業伙伴，開發卑省能源科技、清潔技術、資訊通訊科技、新媒體或生命科學等領域，將在審核過程中給予特別考量。

卑詩省政府統計，從2001年起實施技術及商業移民PNP計畫，當年已有3394名移民及其家人循此途徑定居在卑省；去年一年間，PNP移民達到3700人。省府表示，商業移民PNP實施五年來，已為卑省挹注4億5000萬元資金并創造1700個工作機會。

加拿大聯邦加快聘用外勞試驗計劃

加拿大聯邦政府日前宣布，將會加速卑詩省和阿爾博塔省雇主聘用海外勞工的試驗計劃。

聘用海外勞工的試驗計劃由加拿大人力資源部(HRSDC)和移民局(CIC)共同協力管理，意在幫助雇主在無法找到符合要求的加人做某項工作時，雇用海外勞工。

在加快卑詩省和阿省的試驗計劃后，將可以使12個勞工短缺的行業中合格的雇主在3-5天內獲得勞工市場評估（Labour Market Opinion），而此前處理勞工市場評估時間則為5個月。

根據加拿大移民法，加拿大的雇主決定雇傭非加拿大永久居民從事有限期工作(臨時海外勞工)時，首先向加聯邦人力資源部提交勞動力市場評估（LMO）材料。主要包括雇主信息，工作崗位詳情和雇主聘請加拿大永久居民的努力情況，招聘方式和結果，附加招聘廣告等以及雇傭外勞對加拿大帶來的利益是什么等。

卑詩省經濟發展廳長韓仕新（Colin Hansen)表示，“雇傭臨時海外勞工，可以幫助卑詩省雇主解決日益嚴重的勞工短缺問題的一個重要途徑，以及可以讓卑詩省在全球經濟下保持競爭力。”

在未來兩年，加拿大聯邦政府將會在臨時海外勞工計劃中撥款5050萬，將提快緩慢的處理速度，更加有效的應對地區性的勞工以及技術短缺，讓雇主可以更好的滿足人力資源需求。溫哥華地區建筑協會的沙蕭（Keith Sashaw）表示，很高興此項加速計劃涉及到建筑業，他認為這將對溫哥華的建筑業具有重要意義。

加國留學政策放寬 華裔學生數量日增

據加拿大《世界日報》綜合報道，加拿大聯邦政府近年陸續公布一些放寬外國學生規定的措施，吸引眾多國際學生前往。許多中國大陸和港臺華人學子也以楓葉國為首選留學目標。據統計，去年共有約6萬1700名持學生簽證外籍人士抵境，其中來自中國大陸、臺灣和香港的新報到留學生人數，占加國外籍學生總數近兩成。以在加各級院校就讀及深造留學生累積人數而言，從2002年起中國連續五年居首。

抵境新生韓國躍首位

加拿大移民部最新公布統計顯示，從1997年至2006年10年期間，留學加拿大的外籍學生人數大約成長一倍，特別是近年來亞洲國家和地區的留學生扮演越來越舉足輕重的角色，不僅兩岸三地華人學生垂青加國留學或游學環境，韓國、日本外籍學生也占吃重比例。

統計數字顯示，2006年度共有6萬1703名外國簽證學生抵達加拿大，比前一年增加八個百分點。韓國躍居新抵境外國學生人數排行榜冠軍，中國大陸居次。中國兩岸三地的留學生人數合計1萬1061名，約占該年度外籍留學生總數18%。

近幾年中國赴加留學生人數出現消長，兩岸三地留學生大約在2002年左右一度沖到高峰，共占加國所有外籍學生總數約25%。2003、2004年中國大陸留學生一度大幅減少，臺灣學生人數大致持平，但香港學生持續滑落。去年中國大陸留學生回升，才把新報到兩岸三地留學生總數拉高至近兩成。

就讀學生數中國居冠

雖然最近幾年新到留學生人數方面被韓國搶走鋒頭，但以每年實際滯留加國院校就讀的在學留學生人數而言，中國從2002年起已連續五年奪冠，擠下韓國、美國、日本留學生人數。

加拿大移民部公布數據顯示，以去年底為基準，在加拿大各級院校就讀的外籍學生，包括大專、大學以下院校及研究所等各類留學生共計15萬6955人，其中來自中國的學生占3萬6041名，遠遠超過韓國(2萬7411名)或美國(1萬1455名)。

以該項反映目前就讀加國學校的外國學生現況數據而言，中國臺灣留學生為4705名，香港4448名，兩岸三地留學生實際合計4萬5194名，占所有在學外籍學生總數約29%。

政策松綁 更具吸引力

為吸納更多外籍留學生赴加就讀，加拿大聯邦政府近年陸續公布一些放寬外國學生規定的措施，包括留學生轉校、滯加念書期限更具彈性、允許校外打工，及畢業后延長合法工作時間等。

渥太華持續實施一些有利外國留學生的措施。以往多數留學生只準在同類級院校間轉校，政策松綁后，大學以上外籍生轉校念書更具彈性，譬如從私立轉公立，或從學院轉讀大學等，現都已取消限制。同時，持學生簽證的外籍學生，只要在修習學位期間，不須每年重新辦理就讀許可證，得合法地持續完成學業。

移民部于2005年宣布實施一項新規定，允許溫哥華、多倫多、滿地可以外地區就讀的外籍學生，大學畢業后合法工作期限，從一年延長至兩年，該項措施的用意在于，鼓勵外籍生到主要都會以外的地區求學或扎根。從2006年起，國際留學生不但可以在正規學期內打工賺外快，更進一步放寬暑假和假日期間得打全職工。

由于這些有利留學生的措施逐步落實，加國希望能提升吸引國際學生的競爭力，另一方面鼓勵外籍留學生善用加國教育資源，學成后貢獻加國社會。

加拿大2007年度報稅十大關注項目

加拿大稅局每年都會例行對一些納稅申報項目做進一步的仔細檢查。著名會計師行最近做了一項調查，列舉了今年度十大受質疑及關注項目。

一、RRSP供款：稅局今年執行了一大型全國性行動，審查RRSP認購單據，以確定納稅人有否超額供款，所牽涉的年份有些達十年，致使一些納稅人需翻尋多年的舊供款收條。

二、利息支出：如納稅人以借貸形式來投資，以賺取投資收入，必須保留文件作支持，以證明所借貸之款項是用作投資用途，及利息支出的證明。

三、資產增值或虧損：稅局還回顧過去數十年所申報的資產增值或虧損，故投資者必須保存正確的買賣單據，尤其是正確的成本價格等資料。

四、慈善捐款：慈善捐款也是被仔細檢查的項目，尤其是在捐款額與總收入成大比例的情況及在形式上的捐款（Donation In Kind）。稅局對這個項目的審查是由于近年大量捐獻避稅工具的出現的關系。

五、搬遷費用：大額的搬遷費用亦會引起稅局的注意，而稅局更關注納稅人有否得到雇主的搬遷資助而沒有申報。

六、分期預繳稅：如納稅人需按季度分期預繳，需留意按時付款，因稅局會較頻密執行罰款。

七、最終結算稅款沒被稅局及時記錄：會計師行發覺今年稅表的評核速度甚快，但所付的結算稅款則較遲記錄于納稅人的帳戶中，導致不少納稅人被評估了欠款利息。

八、醫療費用及傷殘申報：稅局審查醫療單據以確定其有效，并且對傷殘稅務優惠申報要求更多資料。

九、避稅工具：稅局對避稅工具的投資，如Flow Through Shares，有限合伙公司的虧損，及開采費用的申報經常復核。

十、沒申報之收入：稅局對沒申報之收入及遲申報之收入都較頻密評估罰款，故納稅人如發覺有漏報，必須盡快補充。

加拿大CPAC2007年獎學金開始接受申請

加拿大中國專業人士協會（CPAC）教育基金會2007年度獎學金評選工作已經展開，將在11月底完成。12月9日將舉行慈善頒獎晚宴。

CPAC教育基金會是聯邦注冊的慈善機構，旨在推動和支持教育事業，鼓勵成績優秀并熱心于公益事業的學生，只要是在加擁有合法身份的永久居民或公民都有權申請。教育基金會特別鼓勵就讀非熱門專業，如新聞業、亞洲研究、加拿大中國移民歷史研究、文學、體育等專業的學生申請；殘疾學生可獲特殊考慮。獎學金評選過程將由教育基金會理事監督，由多名教育基金會執行委員會審核完成。

2007年度，教育基金會保持了其貫有的三大類獎學金：大學獎學金、高中獎學金和助學金。今年大學獎學金將增加至8個名額，高中獎學金仍保持6個名額，分別頒發給10-12年級的各二名高中生，還設有6個助學金獎來幫助在經濟上有需要且學習成績和公益事業都有突出表現的學生。CPAC教育基金今年增設李丁大學獎學金和李丁高中獎學金。

CPAC教育基金會在線申請從今年起正式開始使用。有意者只需登陸http://cpacef.serveftp.net在線填寫申請表格就能完成申請程序。了解詳細內容，請登陸：www.cpac-ef.ca。

研究表明：北美最好勞動力市場在亞省

近來，一項新的研究證明：不論在加拿大還是在美國，亞省的勞動力市場表現最好。Fraser Institute開展了這項名為“Measuring Labour Markets in Canada and the United States: 2007 Edition” 的研究。 研究分析了2002到2006年間北美勞動力市場的表現并調查了影響其表現的幾個特征。這些評估要素主要包括：就業增長，失業率，失業持續期，勞動生產力，工會，公共部門就業狀況，最低工資，勞動關系法。

調查中，薩斯喀徹溫省的勞動市場表現排名第二，卑詩省緊隨其后。美國西部六州則占據了前10名的其余位置，這六個州是內華達州，亞歷桑那州，猶他州，阿拉斯加州，愛達荷州和懷俄明州。

Fraser Institute的Niels Veldhuis是該所經濟研究方面的負責人，同時他也是這次研究的參與者。他在一本雜志上發表了這樣的評論：“一個運作良好的勞動力市場的最終目的是提高工人的工資，增加就業機會，減少失業率，提高生產力水平。”

私有企業在提供就業方面增長速度過慢以及高失業率導致安省僅排在第21位。同時，長期以來一直飽受高失業率和低生產力問題困擾的魁北克省只排在了第41位。而在北美洲擁有最高失業率的大西洋諸省幾乎排在了最末位。紐芬蘭島的失業率甚至達到15.8%，這個數值比國家平均失業率的兩倍還高。

有趣的是，該研究還發現在2002至2006年之間，加拿大人入工會率為32%，而美國為13.9％。對此現象，Veldhuis評論道：“較高的入工會率不僅阻礙了就業和投資的增長，也降低了工人生產力。”他同時指出：在提高公共部門就業率和最低工資水平方面，加拿大諸省進展不順，這導致了就業和在職培訓減少以及生產力下降。

華人移民入籍加拿大遇阻新案例

據《世界日報》訊，大溫地區一名來自臺灣的移民，依規定于四年內在加拿大居住滿三年后提出入籍申請，未料在宣誓過后，被加拿大移民官員以該名移民“未來可能沒有留在加拿大的意圖”為由，當場將他的公民證扣下“代為保管”。這種情形可能是移民申請入籍生變的最新案例。移民律師對這樣的案例，多表不可思議。聯邦政府移民部則未做出評論。

這名臺灣移民數個月前接獲通知，參加公民宣誓入籍儀式。該移民表示，在入籍儀式當天，他不但唱了加拿大國歌，也和所有在場的新公民一樣，舉手宣誓效忠加拿大，成為一名加國公民。

可是就在宣誓儀式過后，該名移民被叫到宣誓會場一旁。移民官員告訴他，由于他們懷疑他可能在成為公民之后，不會繼續留在加拿大，移民部將暫時扣下他的公民證，只要他能夠提出一份證明文件，證明自己未來仍將居住在加國，經過審核后，就會立即將他的公民證交到他手中。

為順利拿到這張期盼已久的公民證，該名臺灣移民請求本地一個佛教團體代為出具一份證明文件，說明該移民過去長期在該團體中擔任義工，未來也將持續從事志工服務。不過，這份證明文件是否能獲移民部采納，進而歸還該移民的公民證，目前仍前途未卜。

這個案例在本地臺灣移民圈中引起嘩然，大家都認為不可思議。盡管有些臺裔加拿大人以往申請入籍過程，在入出境紀錄和居住加國的時間計算上被移民官員“刁難”，但只要通過筆試、口試，接到參加宣誓典禮的通知后，心中的大石頭總還是落了地，這個案例卻是大家前所未聞的。