肉價背后的民生憂慮

7月10號，北京岳各莊市場發(fā)布的市場動態(tài)顯示：豬肉價格從7月1日的16.6元/公斤漲至7月10日的18.7元/公斤，上漲幅度在13%。同一天下午，記者在北京最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場新發(fā)地看到，銷售豬肉的攤位前十分冷清，不少商戶在柜臺前坐著閑聊，有的甚至打起了瞌睡。商戶對記者說：“現(xiàn)在的豬肉生意不好做。就這一個禮拜，一公斤就漲了兩塊錢。以往每天能賣1500斤，現(xiàn)在能賣1000斤就不錯了。 賣不動。太貴了，漲得瘋快瘋快的 。”

其實，豬肉價格“漲得瘋快瘋快的”不止北京。“肉太貴了，一天一個價。”已成為今年5月以來全民熱議的話題 。進入7月份，全國各地的豬肉價格，在經(jīng)歷了短時間的下調(diào)后，又出現(xiàn)了新一波的上漲，并達到了歷史最高位。

“廣州肉價創(chuàng)下歷史新高8.04/斤、上海豬肉價格漲至9.1/斤、煙臺豬肉價格再度上漲 五花肉每斤逾10元、江蘇豬肉價格首次突破12元/斤、長春豬肉價格每公斤上漲1.6元、哈爾濱豬肉貨源緊缺價格反彈、沈陽：豬肉價格創(chuàng)十年新高、太原市場：豬肉價格又升、濟南豬肉批發(fā)價格出現(xiàn)反彈 每公斤上漲一元、福州啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對豬肉漲價、海南農(nóng)業(yè)廳：肉販壟斷導(dǎo)致豬肉價格上漲……”從這些新聞標(biāo)題我們就可以看出，祖國大江南北，豬肉價格可謂“全線飄紅”。

肉價引發(fā)不同反應(yīng)

豬肉價格上漲的“第一波”出現(xiàn)在今年的5月份。

5月21日，在吉林省吉林市牛馬行農(nóng)貿(mào)市場，由于顧客不多，部分賣豬肉的攤位已停業(yè)。“五一”以后，吉林省吉林市農(nóng)貿(mào)市場的豬肉、雞蛋價格不斷上漲，顧客一天比一天少。

“豬肉一天一個價，都漲瘋了。今天（5月21日），進一頭豬每公斤價格超過17元。沒辦法，成本提高了，我們賣給顧客的價格只能水漲船高。”漸江豬肉銷售商戶苦惱地說。

5月22日，湖南岳陽市最大的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場起出現(xiàn)“肉荒”，這家市場51家豬肉賣點的商戶們沒有進貨。商戶說：“進價太貴，進貨沒人買。”

北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉銷售商戶劉東說：“我們不希望再漲價了，豬肉價貴，沒人來買肉了，我們的收入相應(yīng)減少了。”

5月以來持續(xù)上漲的肉價在6月份繼續(xù)呈現(xiàn)上揚趨勢。來自國家發(fā)改委的最新統(tǒng)計顯示，由于供求緊張狀況難以在短時間內(nèi)得到緩解，今年6月份，全國36個大中城市豬肉價格繼續(xù)大幅上漲，每500克新鮮去骨后腿肉平均價格為9.78元，比上月上漲12.3%。

豬肉價格突然上漲，而且不肯停歇的態(tài)勢，讓銷售商販叫苦不迭，更讓百姓不知所措。

許多老百姓應(yīng)對的辦法只能是少吃、甚至不吃，北京市的張女士說，他們家原本是每周都要燉肉的，可這肉價越漲越高，他們家現(xiàn)在已改成半月燉一次了。像張女士這樣的家庭還算是不錯的，北京市雙龍小區(qū)的王大爺和王大媽就沒有這么好了。王大爺和王大媽收入不高，原本生活就不富裕，隨著豬肉價格的不斷上漲，老兩口現(xiàn)在是盡量少沾肉腥。兩位老人說：“雖然我們不太愛吃肉，但一點肉沒有的話，會讓我們覺得生活又回到了過去。希望肉價能盡快掉下來。” 當(dāng)然也有些人一次買進一個星期要吃的肉，在價錢上可能會占些便宜；有些市民則棄豬肉而吃“海鮮”，貫徹了“不能在一棵樹上吊死”的古訓(xùn)。

與此同時，各地的餐飲業(yè)對不斷上漲的豬肉價格也做出了及時的反應(yīng)。

北京百年老店慶豐包子鋪的負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們的包子和其他食品已經(jīng)兩年沒有調(diào)整過價格了，這段時間各種原料的價格一直在小幅上漲，到昨天豬肉的價格已經(jīng)是去年的一倍了，企業(yè)實在難以消化這部分成本的增加，只好選擇小幅提價。”

北京著名的餐飲一條街——簋街一家規(guī)模較大的飯店采購人員介紹，“4月豬肉每斤才6元多，現(xiàn)在漲到了每斤10塊多。最近生意好時，飯店每天能用掉五六十斤豬肉。再加上牛羊肉、雞蛋價格也居高不下，飯店本月成本比上月多支出8000元到10000多元。”

豬肉漲價“英雄所見”

對于幾個月來各地豬肉價格攀升人們一直以來是議論紛紛。

有人分析豬肉漲價的主要原因可能在四方面：一是糧食價格上漲導(dǎo)致豬飼料等養(yǎng)豬成本上升；二是以往春節(jié)以后豬肉需求量減小往往導(dǎo)致價格下降，今年養(yǎng)豬農(nóng)戶為避免損失提前拋售了豬肉，致使各地庫存減少，供不應(yīng)求；三是今年以來經(jīng)濟較熱，居民從股市等處獲利較多，消費者變得更敢花錢，肉類消費大大增加；四是由于生產(chǎn)觀念、市場反應(yīng)和生豬管理漏洞等種種原因，農(nóng)戶養(yǎng)豬積極性有所下降。

有人說：豬肉價格上漲不是孤立的經(jīng)濟現(xiàn)象，它在整個物價體系中既被其他相關(guān)價格推動上漲，又反過來推動和拔高另一些物價。這些價格的上漲固然可以使直接生產(chǎn)者有一點收入上的增加，但整體上減少了群眾的可支配收入。不能讓物價上漲吞噬工資福利。為保證民生，國家應(yīng)在平抑物價和提高居民收入兩方面采取措施。

有人說：豬肉等商品的價格上漲反映了市場經(jīng)濟的非理性因素，需引起警惕。廣大農(nóng)戶僅憑個人的以往經(jīng)驗養(yǎng)豬或種蒜薹，不能在整體上預(yù)見市場走勢，于是形成了“豬肉貴而無肉可賣、蒜薹豐收卻價格極低”的不正常現(xiàn)象。如果不予以正確引導(dǎo)，過一段時間又可能會出現(xiàn)農(nóng)戶盲目養(yǎng)豬，豬肉價格偏低傷農(nóng)的現(xiàn)象。政府需要以更科學(xué)的方式調(diào)控市場，同時要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會化、有組織、有預(yù)見的生產(chǎn)方式。

有人認(rèn)為：近年來，各地政府都把關(guān)注市民的菜籃子列為工作重點，受到百姓贊揚，促進了社會和諧。但是，最近一個時期以來，市場上的肉價猶如股價，一路上揚、全線飄紅、連創(chuàng)新高。對此，卻沒有看見有關(guān)方面有什么見效的調(diào)控舉措。

還有人認(rèn)為：國家要給老百姓漲工資當(dāng)然是好事，但這畢竟還是一個“將來時”，到時候工資能漲到什么份兒上，似乎誰也說不好，但物價上漲卻是實實在在讓老百姓每天都要多掏錢的。現(xiàn)在，在住房、醫(yī)療、教育的壓力日漸沉重的背景下，不少生活必需品的價格一個勁兒地往上躥，以致“工資漲得像眉毛一樣慢，物價漲得像胡子一樣快”成了廣為人知的順口溜。在推進實施國民收入倍增計劃的同時，對物價的調(diào)控更應(yīng)該雷厲風(fēng)行。否則的話，即使老百姓的收入比以前有所增加，也可能在物價的持續(xù)上漲下消弭于無形，國民實際收入倍增可能告于“落空”。

肉價潛伏民生憂慮

業(yè)內(nèi)人士在分析今年豬肉價格飆升的原因時指出，飼養(yǎng)量減少是豬肉漲價的主要原因。生產(chǎn)成本提高是豬肉漲價的另外一個重要原因。

“民以食為天”，不管是什么原因 ，豬肉價不斷上揚，都會牽一發(fā)而動全身，它不可避免地帶來許多連帶經(jīng)濟影響。僅從菜市場本身看，由于豬肉貴，群眾轉(zhuǎn)而購買牛、羊肉等，致使這些肉類價格也跟著水漲船高。這些問題與老百姓的生活密切相關(guān)，成為熱議話題不僅必然而且當(dāng)然。不過熱議過后是憂心，肉價背后潛伏的民生憂慮則發(fā)出值得警惕的信號。

去年11月，一場波及全國的糧油價格上漲也掀起輿論熱議，而這些在學(xué)者看來“不值得大驚小怪”的日用品價格上漲，無不引起民眾焦慮。

無論主副食品還是糧油食品，每一次的漲價脈動，最先感知的是普通市民，因為漲價后的連鎖反應(yīng)，最先承擔(dān)的就是他們。去年糧油價格上漲時，《中國青年報》的調(diào)查顯示，77.1％受訪者認(rèn)為“漲價”給生活帶來壓力。這一次，肉價攀高給市民帶來的沖擊勢必不小。

對于中低收入家庭來說，肉價關(guān)乎菜籃子、關(guān)乎衣食住行、關(guān)乎民生大事。政府出臺了一系列的保障低收入家庭包括外來民工家庭基本生活水平的政策措施，起到了相當(dāng)積極的深得人心的作用。但這些惠民的“陽光雨露”切不可被“肉價”以及“肉價”產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)給抵消了去。

當(dāng)然，目前國家相關(guān)部門也在采取積極對策。對于豬肉價格7月份以來的再次上漲， 根據(jù)國務(wù)院指示，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局和工商總局等七部委已經(jīng)成立了一個應(yīng)對豬肉等主要副食品價格上漲的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，這幾個部門每周碰頭一次，對市場反映的情況及時分析問題、研究對策。希望有效的對策早日出臺，百姓的憂慮早日解除。

豬肉價格暴漲的教訓(xùn)

在豬肉價格上漲后，有關(guān)部門和專家很快找出原因，一是飼料價格上漲，從而導(dǎo)致養(yǎng)豬成本增加，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性受挫；二是去年生豬收購價格偏低，導(dǎo)致養(yǎng)豬戶積極性不高。而這一切并不是近期才出現(xiàn)的，已經(jīng)有好長時間了。從這些我們可以看出，這次肉價上漲不是沒有先兆的，有關(guān)部門也不是沒有時間覺察的。可是有關(guān)部門在很長的時間內(nèi)并沒有感受到這次變化，沒有向社會發(fā)布任何預(yù)警信息，更不要說采取任何措施了。只是在肉價大幅上漲，人們難以承受后，才組織專門人員赴市場調(diào)查，可是這時候已經(jīng)于事無補了，也解決不了肉價大幅度上漲問題。

如果我們有關(guān)部門在飼料價格上漲、生豬收購價格偏低一開始的情況下，就組織專門人員赴市場調(diào)查，從而得出信息，向養(yǎng)豬戶發(fā)布，采取必要的措施，相信這次肉價也不至于上漲這么大。

這次豬肉漲價留給我們的教訓(xùn)有很多，在關(guān)系到民生問題的商品上，有關(guān)部門就要高度重視，多做調(diào)查，得出信息。而有關(guān)部門應(yīng)該有這個行政資源，也有這個能力，如果有先兆而得不出信息，不采取任何措施，放任這種結(jié)果出現(xiàn)，就是有關(guān)部門的不作為。

現(xiàn)在是個信息的社會，可是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，城市信息和農(nóng)村信息缺乏有效交換，信息不對稱，對農(nóng)村來講，往往接受信息滯后，常常是信息暴露出來后，才跟風(fēng)行動，等有了商品到市場后，已經(jīng)錯過了最佳時機，常常是農(nóng)民利潤沒有最大化，城市居民也沒有得到好處。這就要求涉農(nóng)部門要多做工作，多讓農(nóng)民了解市場需求，避免市場大起大落傷害農(nóng)民和城市居民，而這應(yīng)該也是涉農(nóng)部門的責(zé)任。

這次肉價上漲，有關(guān)部門應(yīng)該好好總結(jié)，多想想以后如何避免發(fā)生類似的有預(yù)兆的大幅度民生商品漲價。有關(guān)部門應(yīng)該在這方面有所作為，也必須在這方面有所作為。