渤海瀕于“死”海狀態(tài) ,生態(tài)問題已到臨界點(diǎn),這并非危言聳聽。
據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),環(huán)渤海水域每年吸收的工業(yè)排污高達(dá)57億噸,200萬噸固體垃圾。2001年至2005年,環(huán)渤海水域的污染面積占整個(gè)水域的24%~56%。渤海水域的重金屬含量超出正常水平約24倍,給臨海的漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。
據(jù)調(diào)查,在環(huán)渤海的天津、河北、山東、遼寧等省市有100多個(gè)排污口,其中80%排放的是有毒化工廢水、工業(yè)廢料和生活污水。52條流入渤海的河流當(dāng)中,有43條已經(jīng)被嚴(yán)重污染,而且這些污染還在加劇。
渤海水域的嚴(yán)重污染給漁業(yè)資源和養(yǎng)殖業(yè)帶來重大損失,渤海、萊州灣漁業(yè)資源趨于衰竭,優(yōu)質(zhì)魚蝦類已形不成漁汛,濕地生態(tài)系統(tǒng)退化,自然風(fēng)景區(qū)遭破壞,已給自然生態(tài)、人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展帶來不利影響。
赤潮、海冰、風(fēng)暴潮、爆發(fā)性氣旋等自然災(zāi)害頻發(fā)。
拯救渤海!已到了刻不容緩的地步。
渤海污染已重。
打開中國地圖,山東半島的左邊是渤海,右邊是黃海。渤海的萊州灣和黃海的膠州灣南北相望。
在創(chuàng)新和發(fā)展的時(shí)代背景之下,一個(gè)大膽的設(shè)想被提了出來——能否把山東半島“攔腰切開”,在渤海的萊州灣和黃海的膠州灣之間建造一條運(yùn)河,建造一條長度僅次于蘇伊士運(yùn)河的“世界第二大海洋人工運(yùn)河”———膠萊大運(yùn)河。以實(shí)現(xiàn)“溝通兩灣和黃海、渤海,形成半島環(huán)流,加快兩大海灣水循環(huán),通過‘自凈’的方式來‘自救’!”
建造中國“蘇伊士運(yùn)河”
所謂膠萊大運(yùn)河工程,就是在現(xiàn)有膠萊河的基礎(chǔ)上開挖整治、加寬加深,使之變成一條能通萬噸巨輪的大運(yùn)河,實(shí)現(xiàn)渤海和黃海的水體向大洋深處環(huán)流。
如今的渤海,沒有了往日的碧海藍(lán)灣,污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化、自然風(fēng)景區(qū)遭到破壞。近年來,僅渤海因海水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)數(shù)千億元。而另一個(gè)事實(shí)是,傳統(tǒng)的治污措施已經(jīng)無法杜絕來自源頭的污染。
2004年,山東省海洋漁業(yè)廳副廳長王詩成在經(jīng)過多次考察后,提出了開鑿膠萊人工大運(yùn)河的初步設(shè)想:從萊州灣至膠州灣開通一條寬200米、深l0米的人工運(yùn)河,可雙向并行四艘船只,投資約1000億元。方案一:兩灣直線開通,形成長110多公里的人工運(yùn)河。方案二:利用發(fā)源于青島的膠萊河,將其拓寬拓深,形成一個(gè)曲線距離約130公里的人工運(yùn)河。
因這條運(yùn)河如果修建成功,長度僅次于蘇伊士運(yùn)河,而同樣溝通兩大海域,又被譽(yù)為“中國蘇伊士運(yùn)河”。
“渤海的環(huán)境污染到了臨界點(diǎn)”,即便是達(dá)標(biāo)排放,由于渤海是半封閉海灣,水體交換太差,全部交換一次也要30年。而位于黃海的膠州灣也由于半封閉的灣體形狀以及陸源排污嚴(yán)重,同樣存在生態(tài)退化、生物減少等種種問題。王詩成因此提出:開鑿一條貫通膠州灣和萊州灣的“運(yùn)河”,貫通兩灣,“流水不腐”,這樣就可實(shí)現(xiàn)渤海、黃海的水體交換。
2006年,一份名為《關(guān)于加快推進(jìn)“中國蘇伊士”項(xiàng)目預(yù)研的提案》被列作山東省政協(xié)重點(diǎn)提案審議上報(bào)全國政協(xié)。該提案指出:投資千億元,開鑿一條人工大運(yùn)河,貫通膠州灣和萊州灣,形成渤海、黃海大環(huán)流,改善海洋生態(tài)環(huán)境,并形成一條航運(yùn)通道,促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此構(gòu)想得到了中國工程院90歲高齡的侯國本院士以及劉瑞玉、丁德文、趙法箴等院士鼎力支持。王詩成透露:“全國政協(xié)已將此方案轉(zhuǎn)回山東省政府研究,由于這一工程涉及到不止一個(gè)省市、部委,省政府建議由國家發(fā)改委牽頭”。
2007年又傳來新的消息。
4月9日,“渤海環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃”編織課題組組長、中國環(huán)境科學(xué)院院長夏青在青島主持召開了“渤海環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃”座談會(huì),專題研究膠萊人工運(yùn)河項(xiàng)目是否納入“規(guī)劃”問題。國家海洋局第一海洋研究所所長、渤海環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃編織課題組副組長馬德毅、中國工程院院士丁德文、山東省海洋與漁業(yè)廳副廳長王詩成、國家海洋局第一海洋研究所研究員喬方利、老教授協(xié)會(huì)孫斌教授等有關(guān)專家出席座談會(huì)。
會(huì)議專家認(rèn)為,膠萊人工運(yùn)河項(xiàng)目的提出是針對萊州灣水體交換不暢,海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)狀,通過開通膠萊河,加快水體交換,提高海水自凈能力,縮減和治理納污區(qū),有效改善封閉海灣生態(tài)環(huán)境,其主導(dǎo)功能是與“渤海環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃”相一致的。
治理渤海污染,尤其是萊州灣等納污區(qū),首先要解決的是如何減少納污區(qū)的數(shù)量。然后是如何改善納污區(qū)的狀況,半封閉海灣不能只靠控制陸源污染,要雙管齊下,一是嚴(yán)格控制污染源入海,達(dá)標(biāo)排放;二是加大灣內(nèi)水體流動(dòng),促進(jìn)污染物擴(kuò)散,使其循環(huán)起來。專家一致建議將萊州灣水動(dòng)力研究作為科技支撐納入“渤海環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃”,為膠萊人工運(yùn)河預(yù)研打好基礎(chǔ)。加大灣內(nèi)水體流動(dòng),成為減輕渤海污染不可或缺的一環(huán)。
2007年6月初,中國修建“世界環(huán)保第一河”這一驚世構(gòu)想又有新進(jìn)展。據(jù)國家官方媒體報(bào)道,國家發(fā)改委已同意把膠萊大運(yùn)河可行性方案論證的項(xiàng)目納入渤海環(huán)境治理規(guī)劃中,并從規(guī)劃資金中撥款500萬進(jìn)行方案論證。這標(biāo)志著該項(xiàng)目又進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段。
污染嚴(yán)重寄望運(yùn)河解困
渤海,三面環(huán)陸,在遼寧、河北、山東、天津三省一市之間。遼東半島南端老鐵三角與山東半島北岸蓬萊遙相對峙,像一雙巨臂把渤海環(huán)抱起來,岸線所圍的形態(tài)好似一個(gè)葫蘆。渤海通過渤海海峽與黃海相通。渤海海峽口寬59 海里,有30多個(gè)島嶼,其中較大的有南長山島、砣磯島、欽島和皇城島等,總稱廟島群島或廟島列島。其間構(gòu)成8條寬狹不等的水道,扼渤海的咽喉,是京津地區(qū)的海上門戶,地勢極為險(xiǎn)要。渤海古稱滄海,又因地處北方,也有北海之稱。
渤海是我國唯一的半封閉內(nèi)海,面積9萬多平方千米具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要支持系統(tǒng)。渤海沿岸有遼東灣、渤海灣、萊州灣。遼河、運(yùn)河、黃河等河流從陸上帶來大量有機(jī)物質(zhì),使這里成為盛產(chǎn)對蝦、蟹和黃花魚的天然漁場。渤海素有“魚池、油池、鹽池”和“黃金漁場”之稱。
遼東半島南端老鐵山角與山東半島北岸蓬萊角的連線成為渤海與黃海的分界線。
1800年前,曹操在渤海邊寫下“東臨碣石,以觀滄?!边@一氣勢雄偉的詩篇,那時(shí)的渤海水清景美,如夢如幻。
但是,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,近年來渤海環(huán)境污染不斷加重,生態(tài)環(huán)境急劇惡化,海洋生物及漁業(yè)資源趨于衰竭,持續(xù)利用能力加速喪失。渤海正面臨著異常嚴(yán)峻的形勢?,F(xiàn)在,海岸線3784公里的渤海已經(jīng)“傷痕累累”、“頑疾纏身”。
據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),環(huán)渤海水域每年吸收的工業(yè)排污高達(dá)57億噸,200萬噸固體垃圾。2001年至2005年,環(huán)渤海水域的污染面積約占整個(gè)水域的24%~56%。渤海水域的重金屬含量超出正常水平約24倍,給臨海的漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。
據(jù)調(diào)查,在環(huán)渤海的天津、河北、山東、遼寧等省市有100多個(gè)排污口,其中80%排放的是有毒化工廢水、工業(yè)廢料和生活污水。52條流入渤海的河流當(dāng)中,有43條已經(jīng)被嚴(yán)重污染,而且這些污染還在加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì),渤海水域的重金屬含量超出正常水平約24倍。僅河北滄州市黃驊海域,2006年就多次發(fā)生赤潮。2006年10月底,污染面積達(dá)2300多平方公里。時(shí)值捕撈黃金季,近海1000多條漁船無法下海作業(yè),損失慘重。
渤海水域的嚴(yán)重污染給漁業(yè)資源和養(yǎng)殖業(yè)帶來重大損失,渤海、萊州灣漁業(yè)資源趨于衰竭,優(yōu)質(zhì)魚蝦類已形不成漁汛,濕地生態(tài)系統(tǒng)退化,自然風(fēng)景區(qū)遭破壞,已給自然生態(tài)、人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展帶來不利影響。
渤海的面積較小,只有9萬多平方公里。同時(shí)由于渤海是半封閉的內(nèi)海,水體交換能力很差,整個(gè)水體循環(huán)周期約需30年或更長的時(shí)間。
與此同時(shí),在黃海的膠州灣的水體環(huán)境也不容樂觀,2005年,膠州灣東部、北部近岸局部海域無機(jī)氮、磷酸鹽含量超過四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),屬嚴(yán)重污染海域,西南部海域無機(jī)氮含量超過三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),污染較重。另外,青島所轄的即墨、膠南市近岸局部海域也有不同程度的污染。
在過去的幾十年中,人類活動(dòng)輸入膠州灣的氮、磷增長,而硅則保持年周期變化。由于河流的筑壩和截流,使得流入膠州灣的主要河流大沽河輸送硅的能力下降,甚至由于斷流而沒有硅的輸送,導(dǎo)致營養(yǎng)鹽硅的輸入少的問題顯得更加突出。過剩的氮、磷成為引起沿岸富營養(yǎng)化的初步原因。造成水域的富營養(yǎng)化和頻繁發(fā)生赤潮。在膠州灣近岸每年都有赤潮發(fā)生,并且有發(fā)生頻率增高、面積增大的趨勢。曾連續(xù)三年發(fā)生紅色中縊蟲赤潮。
面對日益嚴(yán)重的污染,專家強(qiáng)烈呼吁,渤海、萊州灣漁業(yè)資源趨于衰竭,優(yōu)質(zhì)魚蝦類已形不成漁汛。濕地生態(tài)系統(tǒng)退化,自然風(fēng)景區(qū)遭破壞。赤潮、海冰、風(fēng)暴潮、爆發(fā)性氣旋等自然災(zāi)害頻發(fā)。拯救渤海已到了刻不容緩的地步。
2004年,山東省海洋漁業(yè)廳副廳長王詩成在經(jīng)過多次考察后,提出開鑿膠萊人工大運(yùn)河的初步設(shè)想?!皽贤▋蔀澈忘S海、渤海,形成半島環(huán)流,加快兩灣水循環(huán),通過‘自凈’的方式來‘自救’!”寄望建造“膠萊大運(yùn)河”解困渤海水體污染。
運(yùn)河項(xiàng)目專家首肯
人工運(yùn)河構(gòu)想一經(jīng)提出,猶如在國內(nèi)學(xué)界投下了一塊“巨石”,引起了強(qiáng)烈反響,褒貶不一。但多位中國頂級(jí)專家表達(dá)了鼓勵(lì)和支持。
中國工程院院士、海洋生態(tài)環(huán)境專家、國家海洋局第一海洋研究所研究員丁德文院士在接受媒體采訪時(shí)表達(dá)了自己的看法:“膠萊大運(yùn)河有如此多的功能,我最看重的是其能否形成渤海的環(huán)流。通過動(dòng)力環(huán)流來調(diào)整渤海灣污染物的分布,我認(rèn)為是膠萊人工運(yùn)河的首要功能?!?/p>
丁德文院士就開鑿“膠萊人工運(yùn)河”介紹了自己的看法,“關(guān)鍵是要看“膠萊人工運(yùn)河”修建后,能否貫通膠州灣和萊州灣,形成渤海、黃海大環(huán)流,沒有這個(gè)環(huán)流,所有的討論都沒有實(shí)際的意義?!?/p>
丁德文院士介紹,膠、萊兩灣2004年與2003年對比,灣內(nèi)重度和中度污染面積不但沒有減小,反而擴(kuò)大了近6倍。據(jù)有關(guān)研究,萊州灣、膠州灣灣內(nèi)外水體交換緩慢,灣頂入海污染物質(zhì)不能很快得到稀釋擴(kuò)散,是萊州灣、膠州灣治理效果差和生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的重要原因。
2006年11月22日,中國科學(xué)院院士劉瑞玉、文圣常、鄭守儀、秦蘊(yùn)珊、胡敦欣,中國工程院院士張福綏、侯保榮、丁德文、唐啟升九位院士向溫家寶總理和曾培炎副總理呈送了“關(guān)于加快推進(jìn)膠萊人工運(yùn)河前期預(yù)研工作的建議”。由此,建造一條長度僅次于蘇伊士運(yùn)河的“世界第二大人工運(yùn)河”、“世界環(huán)保第一河””——膠萊大運(yùn)河被提上了議事日程。
有關(guān)專家認(rèn)為,目前萊州灣和膠州灣存在較大落差,再加上海水大環(huán)流特點(diǎn),海水具有強(qiáng)大動(dòng)力,可以從潮位較高的萊州灣,沿人工運(yùn)河一路奔騰到青島的膠州灣,再從膠州灣進(jìn)入黃海,兩大海灣生態(tài)環(huán)境問題可以迅速好轉(zhuǎn)。這就相當(dāng)于海水互換,不只發(fā)生在兩個(gè)海灣之間,而且能夠在黃海和渤海之間形成環(huán)流。
線路框架
運(yùn)河《前期預(yù)研方案》認(rèn)為,運(yùn)河建設(shè)路徑可有兩條:
方案一,從萊州灣至膠州灣直線開通,形成長110多千米的人工運(yùn)河。
方案二,沿現(xiàn)有膠萊河走向進(jìn)行拓寬拓深,形成一個(gè)曲線距離約130千米的人工運(yùn)河。膠萊河源于平度,北至萊州灣入海,是一條地處青島、濰坊、煙臺(tái)三市交界河流,全長80余千米,上游寬50余米,下游寬150余米。
兩方案比較:
方案一,距離短,海水交換阻力小,占用土地多。
方案二,距離略長,施工量少,節(jié)約土地,但海水交換阻力比方案一大。
有專家認(rèn)為,從萊州灣至膠州灣開通一條寬200米,深10米的人工運(yùn)河,運(yùn)河開通后,可雙向并行4艘船航行。工程匡算,開挖每立方米土按10元計(jì),1千米的施工費(fèi)用2000萬元,約需20多億元;拓深膠萊河要少于20億元;運(yùn)河沿線高速公路或一級(jí)公路、綠化設(shè)施等建設(shè)約需20億元。加不可預(yù)見費(fèi)20億元。建造人工運(yùn)河方案一或方案二總投資在60億元左右。如果步子再大些,開通一條寬1000米、深10米的人工運(yùn)河,總造價(jià)在300億元左右。經(jīng)費(fèi)來源,可作為國家重大工程項(xiàng)目納入國家預(yù)算(國家整治渤海規(guī)劃投資550億元),也可按市場運(yùn)作,進(jìn)行國際招標(biāo)。
當(dāng)然,也有的估算需要綜合費(fèi)用近千億元人民幣。
據(jù)王詩成介紹,因看中了膠萊人工運(yùn)河的巨大商機(jī),目前已有多家風(fēng)險(xiǎn)投資公司躍躍欲試,“企業(yè)、銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資界等都有意通過各種方式參與運(yùn)河建設(shè)。”
運(yùn)河建成將帶來效益多重
按照建造“中國蘇伊士運(yùn)河”的《前期預(yù)研方案》所描述,膠萊大運(yùn)河一旦建成,可在黃海和渤海之間形成環(huán)流,使萊州灣和膠州灣兩大海灣生態(tài)環(huán)境問題迅速好轉(zhuǎn)。大幅度地改善渤海的環(huán)境問題。將有利于建設(shè)環(huán)渤海和“運(yùn)河”兩岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和“運(yùn)河”城市走廊。
膠萊大運(yùn)河溝通渤海黃海,加快膠萊兩灣乃至渤海的水循環(huán),讓兩灣恢復(fù)碧海藍(lán)灣。同時(shí)這條運(yùn)河也被賦予了深層次的意義。專家們一致將這條運(yùn)河的功能定位為“雙主導(dǎo)功能”,即生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)。
可以發(fā)揮重要的通航作用,開辟便捷的渤海、黃海海上直線通道,以前從上海、連云港、日照等地來天津的輪船需要繞過煙臺(tái)、威海。膠萊運(yùn)河通航以后。連云港至天津的運(yùn)輸距離可縮短1/3,青島至天津則可以減少航程2/3。上海、青島至秦皇島、天津、濰坊等港口的通航距離,至少縮短300公里。按照當(dāng)前一般輪船航速計(jì)算,單程可以節(jié)省20個(gè)小時(shí)以上,而且避開了黃海、渤海的波濤風(fēng)浪,航行的安金概率大人提高。其發(fā)揮的作用,要?jiǎng)龠^膠濟(jì)鐵路和濟(jì)青高速公路,成為與京九、京滬、京廣鐵路同樣重要的南北交通大動(dòng)脈。”
至于說一些以前修建的港口的經(jīng)濟(jì)利益將減少,就要放在國家大的利益層面里加以考慮和計(jì)算。也可以另作用于商務(wù)之外的他用。
寬闊的人工運(yùn)河,將促進(jìn)沿河地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。130公里運(yùn)河,260公里的黃金水岸,加上常年奔流的水流將調(diào)節(jié)兩岸的溫度、濕度,形成沿河小氣候帶。還可以進(jìn)行潮汐發(fā)電,搞海水養(yǎng)殖,建濱河風(fēng)景區(qū)、運(yùn)河藝術(shù)村。尤其是每年的濰坊風(fēng)箏節(jié),借著四月春風(fēng),風(fēng)箏飄在游船上空,將是膠萊大運(yùn)河上的一大盛況。
膠萊大運(yùn)河將成為中國的 “蘇伊士運(yùn)河”,濰坊將成為重要的運(yùn)河港口城市。將有利于改變青島、煙臺(tái)西部地區(qū)及濰坊東部地區(qū)的落后面貌,拉動(dòng)這一邊界三角區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。半島東端將成為全國最大的人工島,運(yùn)河兩岸將形成新的旅游熱線。
悲情“膠萊河”
歷史上開鑿膠萊大運(yùn)河,主要為了漕運(yùn)而非環(huán)保。就是利用膠萊河河床,垂直鑿空山東半島,南起于膠州灣,北出于萊州灣而入渤海。目的是避開山東半島東端海浪之險(xiǎn)并縮短航運(yùn),便利漕運(yùn),使江南之糧運(yùn)抵京師。
膠萊大運(yùn)河是700多年前元代中國整治京杭大運(yùn)河漕運(yùn)并走向“海洋蔚藍(lán)色文明”的一次沖刺。
至元十七年(1280),“姚演言開河事”,中書省會(huì)計(jì)、膠萊人姚演創(chuàng)意“神山河”,向朝廷提出,利用原有河道,修建膠萊大運(yùn)河。元朝為了補(bǔ)正京杭大運(yùn)河和江河航運(yùn)網(wǎng)的天生不足,在膠東半島開鑿了溝通膠州灣和萊州灣的150公里膠萊運(yùn)河,并于1282年開通漕運(yùn),縮短海上險(xiǎn)途三四百公里,并在青島開鑿貫通了馬濠海洋運(yùn)河。但由于當(dāng)時(shí)施工技術(shù)條件限制,膠萊運(yùn)河在“卡脖子”的平度地段尚留有3公里水路為低山巖石所阻隔,沒有成為一條完整意義上的海洋運(yùn)河。
至元十七年(1280),“姚演言開河事”,中書省會(huì)計(jì)、膠萊人姚演創(chuàng)意“神山河”,向朝廷提出,利用原有河道,修建膠萊大運(yùn)河。元朝為了補(bǔ)正京杭大運(yùn)河和江河航運(yùn)網(wǎng)的天生不足,在膠東半島開鑿了溝通膠州灣和萊州灣的150公里膠萊運(yùn)河,并于1282年開通漕運(yùn),縮短海上險(xiǎn)途三四百公里,并在青島開鑿貫通了馬濠海洋運(yùn)河。但由于當(dāng)時(shí)施工技術(shù)條件限制,膠萊運(yùn)河在“卡脖子”的平度地段尚留有3公里水路為低山巖石所阻隔,沒有成為一條完整意義上的海洋運(yùn)河。
至元三十一年(1294),漕臣上書說:“漕海舟,疾且便”,即膠萊大運(yùn)河其實(shí)沒有海運(yùn)方便而快捷。右丞相麥術(shù)丁亦上書說:利用膠萊大運(yùn)河進(jìn)行漕運(yùn),名存實(shí)亡,“益少損多,不便轉(zhuǎn)漕。水手軍人二萬,舟千艘,見閑不用,如得之,可歲(海)漕百萬石”,因?yàn)椤白院5肋\(yùn)糧”十分便利,請求罷膠萊大運(yùn)河漕運(yùn)。元世祖準(zhǔn)奏。
明英宗正統(tǒng)6年(1441年)萊州人王坦再建議開河,未被采用。明世宗嘉靖11年(1532年)御史方遠(yuǎn)宜再議,1540年膠萊運(yùn)河重又開通。
后運(yùn)河又發(fā)生淤積,1571年當(dāng)朝宰相張居正、內(nèi)閣首輔高洪不同意在平度重開新航道,而使得這條幾度開鑿的具有極為重要的江海聯(lián)運(yùn)價(jià)值的膠萊大運(yùn)河又趨衰落。雖然這條運(yùn)河只是在分水嶺有3公里河道通航艱難,膠河萊河兩頭通暢無阻,但由于工程浩大、維持費(fèi)用高昂、河道淤塞與戰(zhàn)亂等因素,沒落中的明王朝并沒能完成膠萊海洋運(yùn)河工程,最終也是廢置不用,荒廢至今。
諸多問題仍待研究
建還是不建?利弊間如何權(quán)衡?是夸父追日勞民傷財(cái),還是未來經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)器?
人工運(yùn)河能否會(huì)加大污染擴(kuò)散?能否帶來土壤鹽堿化?河道大量取土形成的棄土如何存放?是否會(huì)影響生物多樣性?水動(dòng)力的問題如何解決?上千億元的投資如何保證……一系列問題的出現(xiàn),都使得“運(yùn)河”項(xiàng)目備受關(guān)注。
有的學(xué)者認(rèn)為開鑿“膠萊運(yùn)河”的實(shí)際功能是可以縮短一定的航程。但有沒有必要非開鑿這樣一條運(yùn)河,尚需綜合各種因素加以仔細(xì)論證與權(quán)衡。
這樣的計(jì)劃需要更多理智的設(shè)想和試驗(yàn)。而此之后,這個(gè)大手筆的“膠萊大運(yùn)河”是否真能朝著專家們預(yù)期的方向行走?目前沒人能圓滿回答這個(gè)問題。
以西安交通大學(xué)社會(huì)工程研究中心霍有光為代表的專家學(xué)者認(rèn)為,歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意。元明時(shí)期開鑿膠萊大運(yùn)河,雖然全線河床均高于海平面,但一直無法避免每日二次潮汐帶來的不利影響。由于海灣呈喇叭型,自口外向口內(nèi)漸狹,外海潮流受漸狹地形約束,潮流指向運(yùn)河河口內(nèi),強(qiáng)度逐漸增強(qiáng),據(jù)《明史》記載,這樣的情況最終造成“南北三百馀里,潮水深入”,“渠口一開,沙隨潮入”。而今日如若開鑿的膠萊運(yùn)河河道,是否還將成為萊州灣、膠州灣潮水輸送和儲(chǔ)存泥沙的場所呢?古代膠萊運(yùn)河所遇到的淤積難題會(huì)不會(huì)在今日設(shè)計(jì)的膠萊運(yùn)河中一再重演?長此以往的積累下去,兩灣會(huì)不會(huì)最終消失呢?
開鑿“膠萊大運(yùn)河”的實(shí)際功能是可以縮短一定的航程。但有沒有必要非開鑿這樣一條運(yùn)河,還有待進(jìn)一步研究。山東省交通運(yùn)輸發(fā)達(dá),路網(wǎng)密度大。在如此發(fā)達(dá)的交通上,建一個(gè)區(qū)域性的運(yùn)河,是否是有些浪費(fèi)?而運(yùn)河建成后,又不得不新建跨越膠萊運(yùn)河的交通橋梁,且不說從而造成不得不加大投資力度與施工難度的局面,這樣做便利了交通還是阻礙了交通?
目前,山東擁有16處主要港灣和51處可建深水泊位的優(yōu)良港址?,F(xiàn)有青島、煙臺(tái)、石臼、威海、龍口、嵐山等6大港口,均為正式對外開放的港口。此外,還有石島、蓬萊、東風(fēng)、萊州等地方性港口。假若海運(yùn)改走膠萊運(yùn)河,那原有的海港設(shè)施就會(huì)閑置,這算不算是一種浪費(fèi)?
另一個(gè)關(guān)乎民情的問題是,山東半島兩灣地區(qū)的鹽堿化程度十分嚴(yán)重,全省鹽堿化土地高達(dá)一干多萬畝,如果再開一條人工海河,會(huì)不會(huì)造成更大范圍的土地鹽堿化?
如何解決於沙?如何解決泛濫澇災(zāi)?周邊環(huán)境如何治理?如何解決漕運(yùn)污染?再生能源專家、海洋水利研究學(xué)者張承建認(rèn)為,老辦法就可以解決新問題!海洋是流動(dòng),泥沙不是像裝載車一樣朝下卸的,發(fā)現(xiàn)河口於沙大了就上疏浚船,在目前技術(shù)條件下這不是難題;營造相當(dāng)面積的人工濕地可以解決泛濫或澇災(zāi);周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理;建立排放制度,清潔能源作為動(dòng)力系統(tǒng);可以考慮海水種植,改變種植結(jié)構(gòu),用海水澆灌作物。
關(guān)鍵是因?yàn)椴澈J前敕忾]的內(nèi)海,它的水全部交換一次需要30年時(shí)間。有關(guān)研究顯示,萊州灣和膠州灣灣內(nèi)外水體交換緩慢,污染物質(zhì)不能很快得到稀釋擴(kuò)散是其持續(xù)惡化的重要原因。
王詩成說,建造“膠萊大運(yùn)河”首要的目的在于把渤海和黃海的水體交換,環(huán)保是第一,交通只是派生?!澳z萊大運(yùn)河”開鑿后可使萊州灣水體交換刷期從30多年減少到3至5年。能否最終有效,還要進(jìn)行一系列的模擬試驗(yàn)?!?/p>
解決當(dāng)前問題成為必須
當(dāng)前,“建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省”、“打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶”、“建設(shè)沿海強(qiáng)市”已成為環(huán)渤海省市的目標(biāo)方向,但是,如何做大做強(qiáng)“海洋經(jīng)濟(jì)”,如何做好做優(yōu)“海洋經(jīng)濟(jì)”成為亟待解決的問題,對此,專家、學(xué)者認(rèn)為,目前,渤海環(huán)境治理管理分成“兩塊”。
在“第一塊”中按四點(diǎn)運(yùn)作:一是建立?。ㄊ校┘跋螺犝尾澈N廴韭?lián)合指揮體系。共同制定治理標(biāo)準(zhǔn)、考核目標(biāo)、整頓內(nèi)容、任務(wù)措施和階段性時(shí)效保證,治理渤海涉及環(huán)保、海洋、河務(wù)、城建、環(huán)衛(wèi)、工商、發(fā)改委等多個(gè)行政監(jiān)管執(zhí)法部門,要避免多頭行政,互相扯皮現(xiàn)象,各部門要協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。建立聯(lián)查、互查監(jiān)督體系;二是摸清所在?。ㄊ校┎澈K蚣傲魅氩澈8鳁l河流水體污染狀況,查清沿渤海污染點(diǎn)、沿河污染企業(yè)的布局,確定污染源及污染構(gòu)成和污染指數(shù);三是理順監(jiān)管渠道,嚴(yán)格執(zhí)法、責(zé)任追究;四是各級(jí)政府不能以巨大的污染為代價(jià)去追求GDP的增長,要改變污染——治理——再污染的增長模式,從源頭上控制污染的產(chǎn)生。
河北醫(yī)科大學(xué)教授馬洪駿認(rèn)為,必須要強(qiáng)化渤海發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,制定沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)條例,把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入法制化軌道;要?jiǎng)?chuàng)新管理體制,強(qiáng)化宏觀調(diào)控和綜合執(zhí)法,并積極推進(jìn)渤海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化;健全完善“科教興海”機(jī)制,為發(fā)展和建設(shè)綠色的環(huán)渤海海洋經(jīng)濟(jì)提供人才科技支撐。
專家建議,由河北、天津、遼寧、山東等省市共同協(xié)商,建立環(huán)渤??缡∈姓尾澈N廴韭?lián)合指揮體系,共同制定治理標(biāo)準(zhǔn)、考核目標(biāo)、整頓內(nèi)容、任務(wù)措施等,建立聯(lián)查互查監(jiān)督體系。對個(gè)別監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán),甚至徇私舞弊的單位或個(gè)人,實(shí)行責(zé)任追究,從嚴(yán)懲處,為渤海治污開創(chuàng)一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
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蘇伊士運(yùn)河
著名的國際通航運(yùn)河。位于埃及境內(nèi),處于埃及西奈半島西側(cè),橫跨蘇伊士地峽,處于地中海側(cè)的塞德港和紅海蘇伊士灣側(cè)的蘇伊士兩座城市之間。蘇伊士運(yùn)河全長170多公里,河面平均寬度為135米,平均深度為13米。蘇伊士運(yùn)河從1859年開鑿到1869年竣工。
是連通歐亞非三大洲的主要國際海運(yùn)航道,連接紅海與地中海,使大西洋、地中海與印度洋聯(lián)結(jié)起來,大大縮短了東西方航程。它是亞洲與非洲的分界線之一。與繞道非洲好望角相比,從歐洲大西洋沿岸各國到印度洋縮短5500——8000公里;從地中海各國到印度洋縮短8000——10000公里;對黑海沿岸來說,則縮短了12000公里,它是一條在國際航運(yùn)中具有重要戰(zhàn)略意義的國際海運(yùn)航道,每年承擔(dān)著全世界14%的海運(yùn)貿(mào)易。
從1882年起,英國在運(yùn)河地區(qū)建立了海外最大的軍事基地,駐扎了將近10萬軍隊(duì)。二次大戰(zhàn)后,埃及人民堅(jiān)決要求收回蘇伊士運(yùn)河的主權(quán),并為此進(jìn)行了不懈的斗爭。1956年7月26日,埃及政府宣布將蘇伊士運(yùn)河公司收歸國有。
1976年1月,埃及政府開始著手進(jìn)行運(yùn)河的擴(kuò)建工程。第一階段工程1980年完成,運(yùn)河的航行水域由1800平方米擴(kuò)大到3600米(即運(yùn)河橫切面適于航行的部分);通航船只吃水深度由12.47米增加到17.9米,可通行15萬噸滿載的貨輪。第二階段工程于1983年完成,航行水域擴(kuò)大到5000平方米,通航船只的吃水深度增至21.98米,將能使載重量25萬噸的貨輪通過。
蘇伊士運(yùn)河開鑿始于埃及法老三世約公元前1874年。
蘇伊士運(yùn)河被廢棄以至泥沙淤塞然后,分別于公元前1310年、公元前610年、公元前510年、公元前285年、公元前117年、公元后640年、1859年重新開鑿了若干次。