優(yōu)化云南城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的政策建議論析

[摘要]當(dāng)前，要優(yōu)化云南省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)消費(fèi)支出，應(yīng)該提高中低收入層居民的收入水平，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，更新消費(fèi)觀念、改善消費(fèi)環(huán)境、調(diào)整相關(guān)消費(fèi)政策，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。

[關(guān)鍵詞]云南 城鎮(zhèn)居民 消費(fèi)結(jié)構(gòu) 政策建議

消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。如何促進(jìn)消費(fèi)、合理優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)是目前云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須高度關(guān)注的重大理論和實(shí)踐課題。為了更好地拉動(dòng)云南省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，進(jìn)而支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，筆者提出如下政策建議。

一、提高城鎮(zhèn)居民收入水平，縮小不同階層之間的收入差距

一是要合理調(diào)節(jié)收入分配，進(jìn)一步完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，調(diào)整分配結(jié)構(gòu)．提高個(gè)人所得占國(guó)民收人的比重，不斷增加城鎮(zhèn)居民特別是中低收入群體的收入，擴(kuò)大中等收入群體的范圍。三是要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收入增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)范收入分配制度。四是要依法強(qiáng)化個(gè)人所得稅征管。一方面通過適當(dāng)提高高收入者的稅率，進(jìn)一步完善申報(bào)收入制度，強(qiáng)化高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅代扣代繳工作。另一方面應(yīng)加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度，提高低收入層的最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人所得稅的征收范圍。