韓國：寬帶上的國家

編者按：信息化水平決定國家競爭力。正是在這樣的意識下，一些先知先覺的國家開始逐步實現國家信息社會藍圖。從本周開始，本報將推出“信息社會驚奇”系列報道，逐一介紹韓國、芬蘭、新加坡、日本等國家的信息化實踐。“他山之石，可以攻玉”，相信其他國家的信息化經驗，將為我們提供全新的思考角度。

從韓國首爾市區到郊區的NHN公司參觀需要一個小時。大巴在高速公路上穿行，來自全球的9名外國記者卻沒有感到絲毫的不耐煩。他們各自在筆記本電腦上忙碌著: 來自中國臺灣省的小樸往報社發了上午采訪的稿件，而且馬上查到了她昨天發的稿子的網上點擊率; 來自美國的自由撰稿人Peter在看網上最新的視頻短片……

這些記者使用的是韓國的WiBro（Wireless broadband）技術，即使在高速行駛的過程中也可以使用高速上網。記者有幸和其他國家的記者一起體驗了WiBro。作為亞洲新興的國家，韓國是信息化的“急先鋒”。作為寬帶普及最快的國家之一，韓國采用了“自上而下”信息化策略，效果顯著。其信息化的經驗也值得業界思考。

政府主導

工作人員在墻上的投影大屏幕前面擺擺手，屏幕上立刻出現了現任韓國信息和通信部(MIC)部長Rho Jun-hyong的頭像，他熱情洋溢地說：“歡迎大家到未來的韓國社會來！”，然后介紹了未來韓國信息社會的藍圖。

這是記者在韓國參觀“the Ubiquitous Dream Hall”的開頭一幕。“the Ubiquitous Dream Hall”是韓國信息和通信部力推的未來的“U-korea”（U-biquitous Korea）的縮影。這個模擬未來“U-社會”讓記者體驗了在起居室、廚房、辦公室、商場以及娛樂場所等場合的數字生活。

在“the Ubiquitous Dream Hall”里，人們可以在家里通過視頻與醫生交流病情；可以通過手機或者計算機來實現對家庭設施的遠距離操作，如開門關門、開燈關燈、開啟燃氣灶、調整室溫、在孩子們回家后調控家庭的安全系統等; 智能機器人可以根據主人的指令顯示出當天的溫度、從某地到某地的路線等等。

“U-korea”戰略是韓國信息和通信部前部長陳大濟（Chin Dae-je）2004年提出并主導推行的國家信息化戰略，是由智能網絡、最先進的計算技術以及其他領先的基礎設施武裝而成的技術社會形態。在無所不在的網絡社會中，所有人可以在任何地點、任何時刻享受現代信息技術帶來的便利。

為了實現“U-korea”計劃，韓國選擇了實現計劃的技術路線——IT839戰略。“IT839戰略”指的是，把培育8項通信廣播服務、3個先進基礎設施（網絡）和9個IT新增長引擎有機地連接在一起的IT戰略。

2004年推出之時，這8項通信廣播服務，包括無線寬帶服務（WiBro）、數字多媒體廣播服務（DMB）、家庭網絡服務、遠程信息處理服務（Telematics）、無線射頻識別服務（RFID）、W-CDMA服務、地面數字電視服務、網絡電話(VoIP)；3個基礎設施，包括BcN、U－傳感器網絡以及IPv6；9個IT新增長引擎，是指增強下一代移動電信、家庭網絡和數字電視等9種新技術產品的競爭力。

2006年2月，韓國政府把“IT839戰略”進行了調整: 取消了VoIP（網絡電話）; 把DMB和Telematics合并成DMB/DTV Service; 把BcN和IPv6合并為BcN; 增加了Broadband Convergence、IT Service、Soft Infraware等項目。

過去的10年內，韓國政府斥資數十億美元，使其成為全球有線及無線網絡普及率最高的國家。現今韓國3/4的家庭都通過寬帶接入互聯網，80%的人在使用手機。預計到2010年，韓國政府和私人公司在這一計劃上的投資將達到700億美元。

“在路上”的寬帶

記者到達韓國首爾的第二天，韓國兩大移動運營商之一韓國電信KT公司給記者的筆記本電腦裝上了WiBro （Wireless broadband，韓版WiMAX）程序，并借用了WiBro的設備，一個類似于USB的長方形機器。隨后，不管是入住的酒店，還是在SEK 2007現場，記者都可以隨時高速上網。不但如此，在高速行駛中，記者的WiBro發揮了作用，收發郵件、搜索網頁都毫無障礙。為檢驗地下的覆蓋率，記者專程到地鐵里，發現WiBro依然可以高速運轉。

據介紹，WiBro技術由三星電子、韓國電子通信研究院(ETRI)，以及SK電訊等依據802.16e標準共同開發。韓國是最早為移動WiMAX分配2.3GHz頻率資源的國家，一度被認為是全球WiMAX營運服務發展的指路先鋒。

WiBro與中國的移動上網服務（如掌中寬帶）的最大區別在于其速度。根據KT公司介紹，WiBro能達到3Mbps 下載速度和1.2Mbps 上傳速度。用戶可以自由地搜索網頁、上傳視頻文件。一份6MB的郵件附件，如果用HSDPA傳送，需要15分鐘，用WiBro僅需要1分鐘。國內的掌中寬帶的速度僅153kbps，搜索網頁還湊合，但傳輸音視頻文件就勉為其難了。

今年6月，韓國KT宣布提供全球第一個WiBro商用服務。在此之前兩個月，已經有3000個用戶成功測試了從其住地到首爾間的雙向地面WiBro傳輸。從今年4月起，KT把WiBro覆蓋到了地鐵和高校等地方。

在今年6月韓國首爾舉行的SEK 2007 展會上，記者看到了多款WiBro的商用設備。除了筆記本電腦外，在手持設備、UMPC上應用WiBro亦是未來的趨勢之一。來自KT公司的資料顯示，在今年8月，KT將發布3款WiBro手持設備并努力降低其成本。同時，LG公司也將推出WiBro 電話和WiBro筆記本電腦。預計到2010年，WiBro將有800萬用戶。目前，WiBro被作為IEEE標準正式采用。

根據介紹，目前KT WiBro的收費標準如下: 在2008年3月前，20美元不限制上網。2008年4月起，實行4種收費模式：10美元的流量是500M，20美元的是2G，30美元的是4G，40美元的是6G。超出部分1MB的流量分別是5美分、2.5美分、1美分、0.7美分。

這種“在路上（On-the-go）”技術的推出，將給韓國產生巨大的經濟效益。預計，從2006年到2010年，將產生70萬億韓元的服務產品和3.9萬億韓元的增加價值。

WiBro僅僅是韓國在寬帶上領先的一種體現。實際上，韓國的3G應用在全球也居于前列。2006年，韓國的W-CDMA網絡覆蓋到全國84個城市，HSDPA服務在2010年前將達到5 00萬用戶（全國有4800萬人口）。2005年5月，韓國在世界上第一個推出 DMB業務。2006年，全國的DMB和DTV（數字電視）網絡完成。到2010年，DMB將擁有1500萬用戶，而DTV將擁有1000萬用戶。

“引擎”反哺

韓國發達的信息社會背后是強大的IT產業。

IT產業成為了韓國經濟的龍頭。 2005年，韓國IT業的收入占了韓國GDP的15%，而2000年僅為9.5%；對韓國經濟增長的貢獻，2005年IT產業占了46.5%;2005年，IT產品的出口占了韓國全部出口總價的36%，主要的出口產品包括手持設備、半導體和數字電視等。

韓國IT企業除了三星、LG赫赫有名外，移動運營商KT和SK在全球電信運營商中也都排得上名次。運營商對3G、WiBro等技術的投資，使得韓國信息社會的藍圖得以往前推進。

在新興的互聯網浪潮中，韓國也緊跟上全球的腳步。Pandola（潘多拉）公司是一家視頻網站公司，是韓國的“YouTube”，是韓國UCC (用戶產生內容)的實踐者，目前已經實現了贏利。從2005年4月到2007年4月，Pandola流量增長了26310%。Pandola 希望在2008年末成為亞洲的“YouTube”。Naver是韓國排名第一的搜索品牌，是韓版“Google”。如同Google在中國水土不服一樣，跨國的互聯網巨頭在韓國也遭遇了水土不服。發展最好的Yahoo在韓國的互聯網品牌中僅排在第六，Google卻排在第18名。正是蓬勃發展的互聯網業務，推動了韓國國內寬帶技術的應用。

在韓國強大的本土IT企業和豐富多彩的網絡應用下，韓國信息社會戰略得以實現。同時，韓國信息社會戰略的實施，有力地推動了IT業的發展。相關人士認為，“IT839 戰略”的實施將使得韓國在全球的IT市場從“追隨者”變為“領導者”。韓國信息和通信部部長Rho Jun-hyong認為，“IT839 戰略”的成功實施將加速開啟韓國國民每年收入3萬美元的時代。

但同時，韓國的信息社會面臨的挑戰是這些技術海外市場的商業化。如果這些技術和應用僅僅限于本土的市場，那么，其影響力將大打折扣。

采訪手記:堅持與放棄

當記者再次踏上韓國的國土，體驗其信息化的精髓時，發現與記者兩年前的見聞已經有所不同。韓國在信息化過程中的堅持與放棄引人深思。

最大的變化當然是領導這場信息化的旗手已變。2004年，韓國信息和通信部前部長陳大濟（Chin Dae-je）主導推出了“U-korea”戰略。這位部長原是三星公司的領導人，記者依然記得在韓國最大的IT展“SEK 2005”上他用英文激情四溢的演講。接任陳大濟的是Rho Jun-hyong。他延續了“U-korea”的計劃，并繼續力推“IT839 戰略”。今年，他出席了“SEK 2007”的剪彩并參觀了展覽，韓國的IT企業都以請到他參觀自家的展臺為榮。

但令記者感受頗深的是韓國信息和通信部官員的開放。在韓國訪問期間，韓國信息和通信部副部長Seol Jeongseon 與國外記者共進午餐，一一回答了記者的問題。本報記者有幸和他坐在同一桌，他興致勃勃地跟記者說，他剛剛到過中國，對中國的TD-SCDMA標準很感興趣。Seol Jeongseon原是駐美國韓國大使館的官員，有著良好的外交禮儀。

兩年來，韓國對信息化的核心戰略“IT839 戰略”進行了調整。取消了VOIP（網絡電話）等內容，把相近內容的項目（如DMB和Telematics）合并成DMB/DTV Service，并增加了一些新的項目。筆者理解，這是根據需求進行的調整。

兩年前，韓國信息化的“明星應用”是DMB（數字多媒體），其時DMB 正在開始商用。但今年“明星應用”是WiBro（移動Wimax）。KT的展臺WiBro 應用是最受觀眾歡迎的。當然，現在的WiBro也是政府官員和企業展示韓國信息化最好的例子。

不過，令記者困惑不解的是RFID技術在“SEK 2007”上的式微。在整個展覽中， RFID的字樣很難找得到。2005年記者去參觀 “the Ubiquitous Dream Hall”時，RFID在商店中的應用是展示重點之一，但今年參觀時記者發現，RFID在商店中的應用已經被智能機器人所取代。是因為RFID早已經成熟到不需要“炫耀”，還是因為RFID成本過高，推廣應用遇到障礙，不得而知。

不管怎么樣，韓國這種政府“自上而下”地力推、眾多企業積極配合的模式，看起來還是行之有效的，也值得細細考究。