善舞出鞘利劍

“讓無力者有力，讓悲觀者前行！”輿論監督猶如出鞘利劍，激濁揚清，鞭笞丑惡，振奮人心。可在轉型時期，輿論監督這把正義之劍卻不時被涂上了多重色彩。經濟效益和社會效益的時常博弈，使得借輿論監督為名行敲詐勒索之實、搞虛假報道的案例不時發生。

怎樣才能舞好輿論監督之劍，成為中國媒體亟待破解的課題。就我國傳媒的國有屬性和主流媒體作為黨和政府以及人民的耳目喉舌的雙重角色而言，政治意識、責任意識以及效果意識無疑應該貫穿輿論監督始終。

政治意識：媒體人的第一要義

我國媒體的屬性決定了輿論監督者必須時刻繃緊政治意識弦，在操作中要堅持正確的輿論導向，把體現黨的意志與反映人民心聲結合起來，維護黨和人民的利益。

毛澤東多次強調“搞新聞工作，要政治家辦報”。1996年，江澤民強調指出了“政治家辦報”的具體原則：“要有大局意識、全局意識”。黨的十六大報告指出：“必須堅持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態領域的指導地位”，“新聞出版和廣播影視必須堅持正確導向，互聯網站要成為傳播先進文化的重要陣地”。

在媒體業高速發展的今天，媒體人對政治意識的把握面臨諸多挑戰，臨門一腳的功夫如何決定著輿論監督的成功與否。

在實現媒介功能時，新聞報道尤其是輿論監督中強調的中立性和客觀性越來越成為媒體人的共識，那么這會不會損害新聞媒體的政治意識呢？

專家指出，中立不是政治立場的中立，不是拒絕傳媒作為黨和政府耳目喉舌的角色定位，而是追求意見和觀點的中立，強調媒介意見的自由市場的作用，它可以保證媒介不會濫用話語權來為自己牟取私利。所謂客觀，則強調報道的新聞事實應該符合客觀實際，不會受到外在因素的干擾，追求媒介作為信息平臺的價值，從而避免新聞被隨意加工成商品進行買賣，避免有償新聞對社會道德與秩序的破壞。

在中國轉型時期，媒體由以前單一的宣傳工具向經濟實體轉化，媒體人的政治意識面臨的最大挑戰就是媒體的商業化。

2004年11月22日，《中國新聞周刊》發表的《媒體腐敗食物鏈調查：一份晚報的新聞敲詐路線圖》的批評報道，對湖北某晚報利用輿論監督搞創收一事予以披露。一時間，引起全國震動。雖然湖北某晚報亂舞輿論監督利劍追求經濟利益僅僅是轉型期一些媒體搞“新聞勒索”的一個縮影，但再次引發社會各界對于媒體的政治屬性和商業屬性的思考。

在社會整體面臨市場經濟轉型之際，媒體定位的“事業單位，企業管理”的理念需要媒介對于自身“政治性”與“商業性”定位進行重新確認。由于還沒有建立成熟完善的行業規范和自律機制，媒體行業在初次面對市場的殘酷競爭和篩選的時候往往會選擇以政治性為依托，或視之為一種有效資源，去獲得商業利益。在講政治與講效益的博弈中，現實的需求使得政治的軀殼往往無力阻止商業的腐蝕，導致“有償新聞”和借輿論監督之名行敲詐勒索之實等新聞腐敗行為。

那么，怎樣才能做到講政治與講效益的平衡呢？作為市場經濟的行為主體，傳媒具有獨立性，在追求經濟利益的同時還要謀求社會效益。因此，一些媒體研究專家指出，市場經濟中的傳媒應該同時奉行市場營銷理念和新聞專業主義理念，并在傳播活動中合理分配這兩種理念以達到動態的平衡。惟其如此，傳媒才不會受到金錢的侵蝕，不會受到權力的制約，才能夠真正實現為黨宣傳與為民服務的平衡，實現效益與責任的平衡。當然，如果只是依靠新聞專業主義的內在動力，還遠遠不能遏制新聞腐敗的蔓延，有效制度體系的構造具有同樣重要的意義和價值。

責任重于泰山

2003年9月26日，在中國新聞史上，也許是個值得記下一筆的日子。這一天，新華社播發了山西繁峙礦難中的記者違紀案件事實，11名因收受金錢和禮品而“集體失語”的記者及違紀事實，被暴露在光天化日之下。

2007年７月８日，這一天可謂中國輿論監督史上恥辱的日子。北京電視臺生活頻道《透明度》欄目播出了題為《紙做的包子》的虛假新聞。報道無中生有，編造了北京市某區一些黑加工點使用廢紙箱為餡制作小籠包出售的假新聞。消息播出后，經多家媒體轉載轉播，引起國內外輿論的廣泛關注，影響極其惡劣。

事件發生之后，中國新聞界痛定思痛，社會責任意識警鐘不斷在媒體人的耳旁敲響。

無數事實證明，舞動輿論監督這柄利劍的人如果沒有強烈的責任意識，運用不當或者被別有用心的人利用，將后患無窮，可以毀掉一個人、一個品牌甚至一個行業。反之，如果輿論監督者具有強烈的責任意識，那么他就有“鐵肩擔道義，妙手著文章”、“秉筆直書，為民請命”的社會良知和濟世情懷；就有憂國憂民、面對社會進程中的種種問題時刻焦灼不安的社會責任感和歷史使命感；他就是西方記者所稱道的“社會公平的守望者”、“公眾的看家狗”，更是一種讀者利益至上，像美國記者羅伯特·庫柏一樣，已被炸斷右腿即將告別人間還緊握相機的獻身者。

60多年前我國的新聞前輩張季鸞在主政《大公報》時說：“報人的職責是在謀人類的共同福利，不正常的自私也是罪惡?！彼珜У摹叭恢髁x”達到了我國新聞記者追求的最高理想境界。范敬宜告誡年輕新聞工作者，“做記者必須有很強的責任意識。每寫一個報道，做一個版、一個節目，都要考慮社會效果，考慮它的導向作用：這樣的報道是對社會有好處，還是有壞處？是積極的效果，還是消極的效果？”

媒體前輩們語重心長的話語是不是應該引起市場化氣息日漸濃重的中國媒體人的深思呢？

時刻擁有強烈的社會責任感，整天苦思冥想的，就不再總是工資、獎金和社會關系，為完成任務而炮制的《紙做的包子》的虛假新聞就不會出現；就會不斷發現一般人視而不見的問題，敢進一般人不敢進的禁區，敢抓別人不敢觸及的題材，敢說一般人不敢說的真話實話，敢于到最艱苦的現場采訪，總想把耳聞目睹懸而未解的問題一追到底，總想找到最好的表現方式。

中國著名“反黑記者”王克勤，曾經經歷了無數的磨難辛酸和不公正待遇，有時甚至是生命的考驗。支撐著他多年來克服重重阻力和困難，堅持著“反黑記者”生涯的是什么呢？不是別的，就是社會責任感。他認為，記者要時刻牢記利用新聞的力量為人民服務，擔當推動社會政治進步、維護文明公正先進的社會秩序的重要責任；記者不能小看或忽視職業責任，一篇報道是可以起到揭露社會傷疤、曝光社會蛀蟲、促進社會發展中“瓶頸”問題盡快解決的效果的；記者應該是一只啄木鳥，是一名社會學醫生，敏銳地發現和及時報告社會“大船”上存在的諸多漏洞和問題，供決策部門改善政策制度之用，讓執政者了解人民的疾苦，使政策福澤更多的人民，推動社會“大船”安全健康地乘風破浪前進。

劍到弊除三大法則

揭露山西黑磚窯虐待工人事件的第一人——河南電視臺都市頻道調查記者付振中，在一個多月的時間內，奔赴山西近百個窯場，歷盡艱辛，用鏡頭揭開了令人震驚的黑窯場非法用工內幕。在中央的批示下和全國一片輿論聲討中，當地政府對非法磚窯的農民工進行了解救，拘留了一批主犯，查處了一批失職瀆職的黨員干部和公職人員。

近年來，類似這樣的輿論監督報道見諸于眾后，引起社會各界的廣泛關注，揭露的問題很快就得以解決，有的甚至導致政策法律的變動，產生了劍到弊除的良好監督效果。相對而言，有的輿論監督報道刊出后，卻如泥牛入海，悄無聲息；有的不僅沒有起到監督的效果，反而產生不良的社會影響。

成功有效的新聞輿論監督有許多共同之處，不少媒體和專家對此歸納三大法則：

有利于和諧穩定。對丑惡現象、不文明行為要理直氣壯地進行批評監督。如果報道結果會影響一個地區的和諧穩定，甚至可能會引發矛盾，引起思想混亂就要慎重考慮。比如涉及宗教、民族及敏感時期、敏感地區、敏感行業、敏感人物等問題，未經請示相關部門批準不得隨意報道。未辦結的案件及事實不清、爭議較大的問題，不宜公開報道。

有利于問題解決。新聞監督要能促進問題的解決，不能把問題復雜化。批評的對象要準，批評的事實要清，批評的方法要妥當，不可似是而非。如果公開報道后產生使人效仿的負面效應，使問題更嚴重，更復雜，解決問題的難度更大，這就失去了輿論監督的意義。

有利于調動公眾積極性。成功的輿論監督無一不是記者深入調查研究的結果，客觀公正，以事實說話，把握好基調，抓住問題的本質，不以偏概全、把個別當一般、把現象當本質、把小問題說得過于嚴重或把嚴重問題說得輕描淡寫，不能傷害和損害公眾的積極性，使公眾失去對媒體的信任。