新農(nóng)村建設要做到五個“實”

我國幅員遼闊，各地農(nóng)村特點不同，基礎、條件和環(huán)境差異較大。因此，在推進新農(nóng)村建設的過程中，必須堅持“實事求是，因地制宜”的原則，才能取得實效，予民實惠。

一、規(guī)劃要科學實用

規(guī)劃對于新農(nóng)村建設至關重要，其科學性和可行性直接決定新農(nóng)村建設的成敗。必須把握好三個原則：一是全面規(guī)劃、分步實施的原則。分清輕重緩急，突出建設重點，一年干好幾件事，一年接著一年干，一屆接著一屆干，直至把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。二是因地制宜、分類指導的原則。結合各村的實際，發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短，因地制宜、分類指導，不畫“一張圖”，不搞“一刀切”。三是適度超前、集思廣益的原則。既要充分吸收專家學者的建議，把握好鎮(zhèn)村的發(fā)展走向和發(fā)展趨勢，確保規(guī)劃的“前瞻性”和科學性；又要廣泛征求群眾意見，集中民智民慧，確保規(guī)劃的實用性和可行性。

二、發(fā)展要立足實情

立足本地實際，發(fā)揮本地優(yōu)勢，探索一條具有本地特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子是新農(nóng)村建設的中心任務。生態(tài)是很多地方的特色、最佳優(yōu)勢。因此在發(fā)展路徑的選擇上，要圍繞生態(tài)動足腦筋、做足文章、闖出特色。一要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照特色化、綠色化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，做大糧田產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定藥、菌產(chǎn)業(yè)，發(fā)展畜、禽產(chǎn)業(yè)，逐步把北安市建設成為全國有機食品生產(chǎn)重點縣和黑龍江綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。二要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展清潔型生產(chǎn)，逐步建立符合新型工業(yè)化要求的生態(tài)工業(yè)體系。同時，大力發(fā)展來料加工產(chǎn)業(yè)。三要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。深入推進“旅居興縣”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)美、旅游資源豐富的優(yōu)勢，打好生態(tài)牌，念活山水經(jīng)，唱好旅游歌。

三、整治要注重實效

村莊整治既是新農(nóng)村建設的基礎工程、龍頭工程，也是新農(nóng)村建設的有效載體、重要抓手。一要選準項目求實效。從群眾反映最強烈、要求最迫切、受益最直接的問題入手，扎實推進改水、改路、改廁、改環(huán)境、通有線電視等“四改一通工程”，真正讓農(nóng)民普遍得到實惠。二要群策群力求實效。全面推行“一事一議”制度，引導農(nóng)民自主籌資籌勞、自主建設公益項目。把政府的物資和資金支持，與農(nóng)戶完成的工作量掛鉤，切實發(fā)揮財政資金的“四兩拔千斤”作用，提高農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。三要巧設載體求實效。以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動為載體，扎實推進村莊整治建設。推廣濕地處理、無動力厭氧處理等污水處理模式，將農(nóng)村污水實行先處理后排放；按照“村集、鎮(zhèn)運、縣處理”和“三就地”處理模式，因地制宜抓好農(nóng)村垃圾處理；按照“房前屋后，植樹種草；田頭地角，見縫插綠”的思路，抓好村莊綠化工作，著力打造“村在林中，人在綠中”的優(yōu)美景觀。

四、幫扶要予民實惠

貧困地區(qū)是新農(nóng)村建設的最大難點，消除貧困是新農(nóng)村建設的最重任務。針對當前幫扶工作存在的“物質(zhì)幫扶多，精神幫扶少；‘輸血’式扶貧多，‘造血’、‘換血’式扶貧少”的情況，要積極引導部門、企業(yè)和干部轉變幫扶理念和方式，不僅投入真金白銀，更要注入真情實感，幫助貧困農(nóng)民樹立勤勞致富的信心和決心，教育他們發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，消除他們等、靠、要的思想；不僅要為其“輸血”，更要幫其“造血”，為貧困農(nóng)民制訂脫貧計劃，提供脫貧信息，聯(lián)系脫貧項目，切實提高他們的脫貧致富能力；對于生活在高山遠山和自然條件惡劣村的農(nóng)戶，還要通過整村搬遷來幫助他們“換血”，實現(xiàn)異地脫貧。

五、作風要真抓實干

各級干部能不能發(fā)揚求真務實的精神和真抓實干的作風，是新農(nóng)村建設能否深入推進的關鍵。一要摸實情。發(fā)動各級干部扎實開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，做到心中有數(shù)，有的放矢，不亂點“鴛鴦譜”。二要辦實事。嚴格落實“三個高于”的要求，切實加大財政支農(nóng)力度，不斷改善農(nóng)村公共服務，著力解決農(nóng)民“看病難”、“入學難”、“就業(yè)難”、“娛樂難”和“養(yǎng)老難”等現(xiàn)實問題，讓農(nóng)民更多地分享改革發(fā)展的成果，沐浴黨的陽光雨露。三要求實效。樹立正確的政績觀，克服個人名利思想和急于求成心理，靜下心，沉住氣，下苦功，下硬功，一層一層抓落實，一點一滴打基礎，多一些真抓實干，少一些花拳繡腿；多做一些群眾歡迎、農(nóng)民高興的好事實事，少做一些嘩眾取寵、得不償失的政績工程、面子事業(yè)。