黨的農村基層組織是黨的細胞,是貫徹執行鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。在推進新農村建設與構建和諧社會的新形勢下,組織部門應堅持“六個圍繞”,加大推進基層黨組織建設力度,使其始終保持先進性,充滿創造力、凝聚力和戰斗力,從而開創組織工作新局面。
圍繞“擴大影響力”目標,加大黨建宣傳力度。堅持改革創新,是我們黨始終保持生機與活力的重要源泉。當前,組織部門要著力抓好三個方面的工作:一是加強隊伍建設。組建一支由組織部機關干部、鄉鎮組織員和部門政工干部為主體的黨建宣傳員隊伍,加強輔導培訓,提高宣傳能力。二是拓展宣傳途徑。充分利用黨報黨刊等媒介,集中宣傳近年來黨的組織建設取得的新成就,從而擴大黨建工作的宣傳面。三是培育塑造典型。以個人典型等為“抓手”,進一步總結新經驗,塑造新形象,以擴大組織工作的影響力。
圍繞“提高公信力”目標,深化富民惠民行動。現階段,全省各地正在深化落實“十大惠民行動”,以切實解決廣大群眾最關心的現實難題。組織部門要以此為契機突出抓好扶貧解困、黨員服務活動以及建立訴求代理機制。具體來講,一要深入開展“部門幫村、黨員幫戶”活動,以調整農業產業結構為手段,實現助農增收;二要組建再就業等黨員服務隊,幫助廣大群眾解決最迫切的具體問題,讓他們切實感受到黨和政府的溫暖;三要組建群眾訴求代理員隊伍,在駐村干部等人群中選聘一批有較高政策水平、辦事能力強、愿為群眾服務的同志作為群眾訴求代理員,義務擔當為群眾辦事的“跑腿人”,增強群眾對黨組織的信任。
圍繞“增強凝聚力”目標,發揮活動場所作用。農村基層黨組織是構建和諧社會的重要力量,要進一步增強黨組織的凝聚力,就必須切實解決好村級組織無活動場所的問題。首先是搞好室內配置。要按照“八有”標準配置相應的設施設備,提升活動場所的整體功能。其次是實行規范管理。要將活動場所列為國有資產進行嚴格監管,既要明確其權屬、功能和使用范圍,又要制定出相關的管理制度。再次是發揮綜合效能。要堅持“一室多用”的原則,積極開展各種文體活動,增強基層黨組織的凝聚力。
圍繞“提升戰斗力”目標,落實換屆舉措。當前,村級黨組織換屆工作正蓬勃開展,組織部門要以此為契機著力加強村級干部隊伍建設。換屆前,要摸清各村的基本情況和現任班子的整體運轉情況,并千方百計激發干部群眾的參與熱情。換屆中,要切實把那些堅定貫徹落實科學發展觀、德才兼備、帶富能力強、群眾擁護的優秀干部選拔到領導崗位上來,從而提升黨組織的戰斗力。此外,還要組織人員對村級債權債務進行全面清理,理順群眾情緒,實現順利換屆。
圍繞“非公黨建添活力”目標,加強非公黨建。非公黨建作為黨的建設的重要內容,必須抓緊抓實,使其在構建和諧社會的實踐中展現自身活力。一是理順黨組織隸屬關系。要堅持屬地管理為主、行業管理為輔和有利于黨組織開展活動、促進企業健康發展的原則,將非公企業黨組織納入所在地鄉鎮、村、街道社區或工業園區黨組織領導等。二是建立指導聯絡員隊伍。要對已建立黨組織的非公企業選派黨建指導員,鞏固和擴大“黨建”成果;對未建立黨組織的企業選派黨建聯絡員,幫助其組建黨組織、發展新黨員以及解決發展難題等。
圍繞“黨員自身挖潛力”目標,落實長效機制。胡錦濤同志在慶祝建黨85周年大會上指出,加強黨的先進性建設必須緊緊圍繞黨的歷史使命和中心工作來展開。各級組織部門要努力構建好黨員聯系群眾和服務群眾網絡,使黨員在服務群眾中最大限度地挖掘自身潛力,從而落實黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。在具體工作中,組織部門要積極開展民主評議黨員活動,通過建立健全獎懲機制、深入開展“黨員農貸快車”等活動激勵黨員愛崗敬業,讓他們的素質和能力在實踐中得到提升;大力宣傳基層黨員自力更生、艱苦創業的典型事跡,激發黨員的創業激情……
(作者系岳池縣委組織部部長)