創意產業找到經濟動力

隨著“第二屆國際文化創意產業博覽會”在北京舉行，文化創意產業再次成為熱門話題。對于站在新起點的一個新興產業來說，“得到政府的高度重視以及社會各界的密切關注”是一個醒目的關鍵詞。

不能低估的產業

科技創新和文化創意是現代經濟增長雙引擎，也是建設創新型城市主要手段，前者是硬實力產業，后者是軟實力產業，真正能發揮巨大能量的是文化因素和科技含量有機融合的綜合創意產業。

何謂創意產業？最早提出創意產業（Creative Industry）一詞是英國創意產業特別工作組于2001提出創意產業圖錄報告。英國政府把創意產業的范圍界定在就業人數多或參與人數多，產值大或成長潛力大，原創性高或創新性高三個原則上，選定了包括軟件開發、出版、廣告、電影、電視、廣播、設計、視覺藝術、工藝制造、博物館、音樂、流行行業以及表演藝術等十三項產業。

著名經濟學家羅默（P.Romer）曾撰文指出，新創意會衍生出無窮的新產品、新市場和財富創造的新機會，所以新創意才是推動一國經濟成長的原動力。英國經濟學家霍金斯2006年也撰文指出，全球創意核心產業每年產值達6000億元，并且以7%的速度增長；美國、英國其創意產業已經成為GDP、就業、出口的重要組成部分。亞洲國家如日本、韓國、中國等都在全速發展創意產業。

聯合國貿發局的一個研究表明，發展中國家要實現跨越式的蛙跳，創意產業是一個有優勢的部門。全球許多國家都已經開始把“文化經濟”視為國民經濟的一個新的部類。一些地方已開始研究“創意階層”“創造性社團”“創造性勞動人群”對國民經濟增長、帶動就業、增加出口做出的重大貢獻。

創意有了產業在哪

在我國，文化創意產業是在可持續發展觀的指導下提出來的，并且經過短短時間，已經從探索、培育的起步階段，進入到快速發展時期。中國人民大學文化創意產業研究所所長金元浦教授在論壇上提出，北京、上海、深圳等地率先發展文化創意產業，就是自覺選擇了一條參與全球國際化大都市高端競爭的發展方式，以保證其在未來始終具有強大的競爭力和可持續發展的動力。華中師范大學國家文化產業研究中心主任傅才武教授說，當今世界，誰占據了文化發展的制高點，誰擁有了強大的文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。近年來市場火爆的“女子十二樂坊”、《功夫傳奇》等證明，積極健康的、真正融入中華文化精髓的產品和項目在國內外不僅宣傳了中國主流文化價值，而且都是有市場、有利潤的。

簡單說，中國或許已經有了一些“創意”，但“產業”在哪里？

從產業發展的角度來看，中國正經歷著從中國制作到中國創造的發展過程。文化創意是核心，技術是手段，產品是載體，市場是平臺。城市發展創意產業，需要把四個方面結合起來，形成一個價值實現的系統。包括核心產業，支持產業，配套產業和衍生產業的產業群。主導價值鏈分配的解決核心產業，這個核心產業是創意企業，接下來支持它形成的知識產業群，包括科技、傳媒等等。還有配套的產業，雖然不是直接支持創意產業的生產，但是形成吸引人才，聚集人氣的一個氛圍。

實際上，從去年年底開始，文化創意產業開始逐漸成為政策鼓勵的新焦點。去年11月，北京市政府就曾下發文件《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》，以銀行優惠政策鼓勵文化創意產業的進一步上市、融資。北京市委宣傳部副部長陳冬說，北京市出臺的“十一五”時期文化創意產業發展規劃提出，未來幾年北京文化創意產業增加值年均增長15％左右，到2010年，其占全市GDP比重力爭超過12％。未來北京將繼續完善1＋X政策，除了文化創意產業整體規劃，還將陸續出臺針對工業閑置廠房、動漫網游、創意產權保護以及演出古玩等行業的發展政策與規劃。

目前北京已經首批認定了10大文化創意產業聚集區，分別是中關村創意產業先導基地、北京市數字娛樂產業示范基地、國家新媒體產業基地（大興）、中關村科技園區雍合園、中國（懷柔）影視基地、北京市798藝術區、北京市DRC工業設計創意產業基地、北京市潘家園古玩藝術品交易園區、宋莊原創藝術與卡通產業聚集區和中關村科技園。而這個數字2010年預計將達到30個。

創意出場需跨五道門檻

我國創意產業的理論研究已有相當的基礎，但與飛速發展的現實特別是對其發展戰略的研究還很不夠，對國外創意產業發展的理論基礎、政策制定、產業布局、人才戰略的研究還十分膚淺。

在思想創新上，清華大學文化產業研究中心主任熊澄宇認為，當前發展文化產業可考慮從物質經濟到非物質經濟的跨越，從知識產業經濟到以知識為基礎的經濟的跨越，從工業制造經濟到創意服務經濟的跨越，從文化資源到文化技術體系的跨越。使文化體制改革能夠接應經濟體制改革所帶來的放大效應，讓先進的生產關系為生產力發展提供動力機制。

在體制創新上，國家發展改革委經濟體制與管理研究所研究員、文化產業研究中心主任齊勇峰認為，要通過政策引導、體制改革消除條塊分割、部門利益造成的對文化生產力的阻礙。我國現有的文化產業體制上延續計劃經濟的基本格局，仍然存在著的一些有形無形的壁壘：所有制壁壘、部門壁壘、行業壁壘、地域壁壘，我國文化產業的發展必須打破壁壘，開創新的局面。

在制度創新上，中國政法大學傳媒與文化產業研究中心主任宋建武認為，文化的事業、企業屬性和意識形態與市場價值的爭論，在一定程度上制約了文化生產力的發展。當前應該在現有制度框架內，轉變思想，進行制度設計，通過產業的資本對接，為生產力發展創造雄厚的物質基礎。

在政策創新上，中共中央黨校副教授范玉剛認為，沒有政策支持、保障，解放和發展文化生產力就是一句空話。政府要創設良好的政策環境和媒體環境，并動員廣大消費者熱情參與。同時，要制定政策，引導科研力量進行生產力發展理論的創新研究和文化產業的綜合發展研究。

在人才創新上，中國傳媒大學副校長丁俊杰認為，目前我國的文化創意產業最缺乏的是能將創意文化產業鏈貫穿起來的人才。作為創意產業的核心資源，在國內不僅奇缺，而且分布不均。統計資料顯示，在紐約，文化創意產業人才占所有工作人口總數的12%；倫敦為14%；東京為15%。而目前北京、上海等地的創意產業從業人員占總就業人口的比例還不到千分之一，人才數量的差距懸殊可見一斑。

創意產業里的資本誘惑

從當代經濟發展來看，創意產業無疑是風險產業，對創意產業的投資是一種風險投資。但面對創意產業具有的高收益、高回報和高增長潛力的特性，風投的投資興趣依然轉向文化創意產業。近日，IDG數據集團宣布，誕生于美國有風險投資領域“金手指”之稱的DEMO活動，自去年被成功引進中國后，今年將在中國創新的核心區域——北京海淀正式落地生根。

與此同時，北京銀行、交通銀行北京分行將對北京文化創意產業企業開辟貸款綠色通道，推出無形資產質押貸款試點，設立專項授信額度，建立快速審批機制，提供優惠貸款利率和貸款貼息。其中，北京銀行將為文化創意企業貸款設立50億元人民幣的專項授信額度，交通銀行北京分行將重點開展無形資產質押貸款試點。

北京市文化創意產業領導小組辦公室主任、北京市委常委、宣傳部長蔡赴朝透露，將于近期推出五項措施解決文化創意企業融資難問題：一是與金融資本對接，與金融機構合作開辟貸款綠色通道，開展無形資產質押貸款試點；二是從市文化創意產業專項資金中安排專款用于支持金融機構參與文化創意產業發展，實行銀行貸款貼息政策；三是建立并推出北京市文化創意產業貸款擔保工作機制；四是構筑投融資服務平臺，吸引社會資本投資文化創意產業；五是探索融資上市。

“我們必須更加堅定地把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。”這一講話為我國未來15年從制造到創造的歷史性飛躍和戰略轉變提供了重要的理論依據，也為我國創意產業的開拓與發展，做出了重要的戰略決策。