建設(shè)秀美拱墅 促進城市發(fā)展

明確規(guī)劃目標 勇?lián)ぷ髦厝?/p>

杭州市拱墅區(qū)歷史上是一個文化區(qū)、商貿(mào)區(qū)，有著濃厚的歷史文化積淀和豐富的歷史文化遺產(chǎn)，是杭州這座歷史文化名城的重要組成部分。拱墅區(qū)在杭州“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的歷史進程中占有主要地位。十七大報告提出要積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。這為拱墅區(qū)今后的發(fā)展提供了一個良好的機遇，杭州市委、市政府和拱墅區(qū)委、區(qū)政府及時地提出了“建設(shè)秀美拱墅”三年行動計劃，努力在提升城區(qū)品位、經(jīng)濟實力和生活品質(zhì)等方面求得新突破，積極打造秀美的新拱墅。

這樣的發(fā)展機遇也為拱墅區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中心提供了一顯身手的好時機。該中心書記、主任湯黎明表示，我們要深化建設(shè)理念，創(chuàng)造秀美環(huán)境，真正落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“建設(shè)秀美拱墅，打造實力拱墅，構(gòu)建和諧拱墅”的戰(zhàn)略布置，最大限度地改善老百姓居住條件與環(huán)境，花大力氣提高中心城區(qū)的品位。這是我們心中理念的基石，更是我們城市建設(shè)者的行為準則。

杭州市拱墅區(qū)城市建設(shè)中心主要承擔京杭大運河沿線4平方公里的土地整理和城市綜合改造，即實施前期規(guī)劃、拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置房建設(shè)、公建建設(shè)以及運河綜合保護等工作。演繹“理念與創(chuàng)造，規(guī)劃與改造，建設(shè)與發(fā)展”都市建設(shè)之精髓，拱墅區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中心領(lǐng)導層深感任務繁重，責任重大。人們常說，“蜀道難，難于上青天”，但是城市拆遷工作比這“蜀道”還要難，這里包括了大量的拆遷與安置工作，難度是不言而喻的。 比如“釘子戶”拆遷工作，費時、費力、費錢不說，嚴重的情況下可能影響到工程的整體進度。為了克服這些困難，幾年來，該中心全體人員面對困難迎難而上，以鍥而不舍的精神和艱苦奮斗的工作作風，解決了拆遷工作中一個又一個難題。

講求拆遷方法 保障百姓利益

拆遷工作需要講究態(tài)度和方法，依法拆遷，依情拆遷，依理拆遷是拱墅區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中心工作的主旋律。依法拆遷，就是建設(shè)項目符合城市整體規(guī)劃，依法取得土地，辦理許可證，嚴格按照相關(guān)政策法規(guī)進行拆遷。依情拆遷，需要堅持以人為本，結(jié)合歷史遺留問題，尊重事實，依照政策推行一系列優(yōu)惠政策，幫助居住面積小的困難居民享受擴大面積等相關(guān)優(yōu)惠政策。依理拆遷，是運用動員大會和宣傳媒體，講清相關(guān)道理以及相關(guān)問題，做到動之以情，曉之以理，在“信息溝通、理解、支持”等諸多方面做足文章，營造拆遷安置和睦和諧的良好氛圍。

以“小河直街重點保護區(qū)搬遷工作”為例，拱墅區(qū)委、區(qū)政府高度重視小河直街整治保護工作，將其納入2007年區(qū)委、區(qū)政府12項重點建設(shè)項目之一，多次組織會議研究，并實地考察部署工作；同時，區(qū)人大、政協(xié)也十分關(guān)注小河直街整治保護工作，并提出了許多富有針對性的建議。

肩負著眾多期望，拱墅區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中心工作人員不辱使命，整合一切資源，僅用2個月時間，285戶住戶全部搬遷完畢，其速度之快、質(zhì)量之高在杭州拆遷史上是一個奇跡。該中心工作人員通過前期的調(diào)查摸底，對295戶住戶的建筑面積、房屋性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況、家庭收入等基本情況進行全面了解。本著讓利于民的原則，制定了一整套針對性較強的搬遷方案，尤其對鰥寡孤獨、重大疾病、家境貧困等一些有實際困難的弱勢群體，在政策允許范圍內(nèi)給予照顧，積極尋求搬遷方案與住戶利益的最佳平衡點，最大限度地改善他們的居住條件和生活品質(zhì)。搬遷過程中，全體工作人員充分發(fā)揚“快節(jié)奏、高效率、滿負荷”的工作作風，盡心盡力為群眾辦實事、解難題，用真情感動每一個拆遷戶。許多工作人員因苦口婆心地講解政策，以致喉嚨沙啞、腫痛難忍，但他們不畏難、不怕苦，不言累，用極大的工作熱情，出色地完成了小河直街重點保護區(qū)整體搬遷工作。

拱墅區(qū)區(qū)委書記俞東來對這項建設(shè)工程給予了很高評價：小河直街項目是運河綜合保護工程中最完整、最有震撼力、最有價值、最受人關(guān)注、最具有帶動力的項目，這個項目的建成將使整個區(qū)域環(huán)境發(fā)生脫胎換骨的變化。

堅守工作信念 創(chuàng)城市建設(shè)佳績

拱墅區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中心成立以來，通過6年的不懈努力，在中心城市綜合整治工作中，取得了令人驕傲的成績。

拆遷工作。基本完成了運河以西余杭塘河以北區(qū)塊、運河以東大關(guān)路以北區(qū)塊、運河三河交匯區(qū)塊約2.5平方公里的拆遷工作。據(jù)統(tǒng)計，已累計拆遷居民3703戶、農(nóng)戶1000戶、國有單位93家、集體企業(yè)42家，拆遷面積約80萬平方米。

安置房建設(shè)。市政府批準該中心改造范圍內(nèi)可建拆遷安置房建筑面積120萬平方米，目前已基本形成兩個配套齊全的安置房住宅小區(qū)：小河佳苑和大滸東苑，兩苑總用地面積400余畝，總建筑面積地上62.7萬平方米，總建住宅約6700余套。目前已竣工40余萬平方米，住宅近5000套，且有配套小學、幼兒園等設(shè)施。

土地整理。已整理土地約2.5平方公里，其中552畝已出讓用于開發(fā)建設(shè)商品房和商業(yè)設(shè)施，建筑面積80萬平方米；45畝用于建設(shè)配套中學，即新建成的長征中學。出讓土地中，已初步形成3個高品質(zhì)的商品房樓盤，正在建設(shè)中的6個高檔住宅小區(qū)，完成了3條城市次干道、十余條城市支路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及加快建設(shè)運河景觀帶、運河商務區(qū)、小河直街等重點項目。

風展紅旗美如畫，一個秀美靚麗的“城中之城”的真實畫面已經(jīng)展現(xiàn)在我們的面前，拱墅區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中心的員工，就像城市中辛勤的“園丁”，不斷地奉獻著他們的光和熱，裝扮著城市更加美好的明天！