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中國進入近代以來最長繁榮期

2007-12-31 00:00:00
中國經濟信息 2007年19期

從1978年至今的29年間,中國經濟的年均增長率超過9%,是近代歷史上持續增長速度最快的時期,以至海外媒體預測中國經濟即將超過德國而居世界第三位,但繼續發展面臨的挑戰也是巨大的。

中國經濟仍將保持較高增長

2007年1月25日上午,國家統計局局長謝伏瞻公布了2006年國民經濟運行數據。按可比價格計算,2006年我國國內生產總值達到209407億元,比上年增長了10.7%。這一數字比2005年10.4%的增長率高出0.3個百分點,也超過年初政府制定的8%的增長目標。

中國經濟的高速增長雖然已經不是什么新聞,但每次有新的統計數字出來,仍然讓世界感到驚訝。路透社報道說,這已經是這個世界第四大經濟體連續第4年經濟增長率達到兩位數字。以這個速度,到2008年,中國就會超過德國,位列世界經濟的第三位。

路透社的報道認為,貿易順差顯示出中國經濟的力量,它反映出中國的競爭力在增強,“向其他國家開放經濟,使中國成為國際制造商最喜歡的投資目的地。但是,脆弱的社會福利系統,欠發達的醫療健康和教育體系是中國國內消費較弱的重要原因之一,人們更愿意通過儲蓄以備醫療、教育和養老所需”。

英國《金融時報》報道稱,盡管中國政府采取措施減少對出口的稅收優惠,但是中國的對外貿易仍然增長很快。中國經濟的問題在于,國內消費增長為13.7%,遠遠低于投資的增長。

摩根斯坦利的經濟分析人士認為,中國的經濟增長循環已經被拉得很長了,現在中國最需要的是經濟“軟著陸”。中國和印度面臨一樣的問題,經濟都已經到達一個節點,需要重新評估經濟增長模式并采取改革,以保證現在這種強勁的增長趨勢能夠持續下去。而保持增長持續要面臨的最大挑戰,就是保持投資與消費的平衡。

謝伏瞻也表示,雖然2006年國民經濟總體呈現“增長速度較快、經濟效益較好、價格漲幅較低、群眾受惠較多”的良好發展態勢,但也存在一些突出的矛盾:農業基礎仍然脆弱,糧食穩定增產和農民持續增收難度加大;投資消費關系不合理,國際收支不平衡和銀行體系流動性過剩;此外,節能降耗和污染減排的任務仍十分艱巨。

國家發展與改革委員會宏觀經濟研究院專家宋武成說,2007年中國的經濟仍將保持很高的增長水平,但是否能保持10.7%的水平還不能確定。他說,中國經濟將在很好的背景下繼續發展,首先,外資的引進和實際利用水平,這幾年一直都在增長;其次,中國的出口增長勢頭不會減緩;第三,民營經濟已經在中國的經濟中占有了非常重要的地位,它們給中國經濟賦予了極大的活力。這三方面都是支持中國經濟高增長的重要因素。

“當然,政府的調控政策也是十分必要的。”他表示,政府的調控主要是從產業結構調整的目的出發,向節能、環保、可持續發展的方向邁進。在西方經濟人士看來,中國經濟過熱,但中國經濟界人士預測,中國經濟還有很大潛力,在2020年以前,中國的經濟增長可以一直保持在8%左右的水平。

7月19日中國國家統計局公布的中國上半年宏觀經濟數據顯示,今年第二季度中國國內生產總值(GDP)同比增長11.9%,為1995年以來最高季度增長值。今年上半年,中國GDP同比增長11.5%。專家預計,年內中國GDP總量有望超過德國,僅次于美國和日本,位居世界第三。

德國媒體對此事十分關注,20日,幾乎所有德國主流報紙都引用中國國家統計局的數據做了報道。

從中國經濟增長中獲益

幾乎所有報道和評論都比較客觀冷靜,沒有出現所謂“中國威脅論”的論調。德國認為沒有必要為中國GDP快速增長感到擔心,并且中國經濟的快速增長有利于德國的出口。

“雖然歐元匯率強勢有可能推遲中國GDP總量趕超德國,但是德國從心理上可以和世界第三告別了。但從經濟角度看,這種告別沒有多少意義。”《世界報》評論說:“因為國民經濟帶來的福利比經濟總量更重要。盡管中國經濟一直在趕超,但就人均GDP來看,中國還遠遠落后于工業國家,德國的人均GDP是中國的16倍。”

此外,德國還把中國GDP的超越看作一種機會,想從中國的快速崛起中獲益。《每日鏡報》援引全德工業聯邦聯合會(BDI)執行主席克勞斯·布勞尼希的話說:“與中國相比,我們是個小國。如此之小,以至于德國連世界出口冠軍的頭銜在不久之后也將讓給中國——專家預計最遲在2009年。世界冠軍還是世界亞軍,這并不起決定作用。”

布勞尼希認為,重要的是,德國同競爭對手們相比自己也要增長。德國出口今年將增長10%。德國迄今一直從中國強勁的經濟增長中獲益。

德國媒體認為,作為不久之后的世界第三大經濟強國,中國將要求在國際經濟問題上增大發言權。《世界報》認為,“歐洲、美國和日本私下討論最重要的世界經濟問題的時代將過去了。”

前所未有的發展機遇與挑戰

中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受采訪時說,13億中國人的生活總體上實現了從溫飽到小康的歷史性跨越,社會主義制度在除弊創新中自我完善和發展,社會充滿活力,國際地位蒸蒸日上。“毫無疑問,目前中國已經進入近代以來的最長繁榮期。”

他說,在1840年以來的中國近代歷史中,除了這29年的繁榮期以外,能夠稱得上繁榮期的發展階段恐怕只有新中國建立初期(1949-1957年)。

1953年底,中國經濟已恢復到舊中國的最高水平,即1936年的水平,人民生活水平有了大幅度的提高,人口死亡率大大降低。從1950年至1959年,每年人口增長1000萬。事實證明,新中國成立初期的8年也可以算得上繁榮期。

謝春濤認為,從繁榮期持續的長度、全國經濟社會發展的速度、綜合國力和人民生活水平提高的幅度相比,新中國成立初期的繁榮期遠遠不及目前中國所處的繁榮期。

但同時,中國亟待解決的各種問題仍然嚴峻。

《中國全面小康發展報告(2006)》指出,判斷一個國家的基本國情,其中一個很重要的指標就是貧困人口數。該書透露,目前全國農村貧困人口約2600萬人,城鎮居民最低生活保障線下約有2200多萬人,兩者合計有4800多萬人,占總人口的比重大約為3.7%,這是中國國家貧困線。而如果根據國際上每人每日支出不足一美元即為貧困人口的標準,按照世界銀行最近的估計,目前中國約有1.35億人還處在國際貧困線以下,相當于總人口的十分之一。這些貧困人口是中國今后要建設小康社會,達到總體小康水平的最關鍵的人群。

“去年我在北京打了大半年工,拿到了6000多元,收入比往年多了不少。”家住河北省高陽縣的農民田力香說,“但這些錢還不敢多花,小孩在上學,老人身體不好,還是要多攢些錢。”

中國農村絕對貧困和低收入人口相當于英國全國的人口。“吃水難、行路難、上學難、看病難”仍然是很多地區農民面臨的切身難題。

最近連續發生的垮橋事件以及礦難,造成大量人員死亡,提醒中國經濟高速發展后面的隱患。而生態環境問題正在使中國付出巨大代價。“2006年主要污染物排放不降反升,平均每兩天發生一起突發性環境事故,群眾環境投訴增加了三成。”國家環保總局副局長潘岳說。

經濟學家樊綱說,中國經濟面臨四大宏觀比例失調:消費—儲蓄結構嚴重失衡,儲蓄率高達50%;外貿順差過大,并持續走高,2007年經常項目順差可能達到GDP的10%;資本流入的增長,尤其是通過非正規渠道流入的資本,導致外匯儲備過多;流動性過多,導致貨幣投放增大。

今年6月25日,中共中央總書記胡錦濤在中央黨校發表講話提出,中國發展面臨的機遇前所未有,面對的挑戰也前所未有。

謝春濤認為,過去29年來,中共在堅持社會主義基本制度的前提下,始終以經濟建設為中心,不斷進行改革開放,這樣的發展道路使中國的社會主義現代化建設有了堅定正確的方向和團結穩定的環境,中國的經濟與社會徹底擺脫了計劃經濟時代停滯不前的局面,這也為中國進一步克服困難做好了準備。

與此同時,經過最近29年的發展,中國的技術水平、產品的市場競爭力、勞動者素質以及管理水平有了長足的進步。“這一切為中國經濟和社會的又好又快發展奠定了堅實的基礎。”他說。

2004年11月21日,在海南博鰲參加中國科協年會的中國科學院副院長、中國科協副主席白春禮說,2010年前后,中國將基本完成國家創新體系的建設,在若干重要科技領域占有一席之地,科技水平進入發展中國家的前列。

他認為,在建黨100周年前后,中國將初步實現科學技術現代化,科技整體水平達到世界科技強國的中等水平;到新中國成立100周年前后,中國將實現科學技術現代化,科技水平躋身世界強國前列;科技創新能力成為國家綜合競爭力中最具優勢的重要因素之一。白春禮指出,要實現以上戰略目標,要著力深化科技體制改革,加強國家創新體系建設;加強市場化改革進程,促進科技與經濟社會發展緊密結合,與國家安全緊密結合;改革與發展國民教育體系,開發人力資源;弘揚科學精神,建設創新文化;確保對科技與教育投入穩步增長,構建合理的投入結構和機制。

謝春濤說,5年前召開的中共十六大提出,本世紀前20年,是中國發展的重要戰略機遇期。這意味著中國會珍惜并努力延長目前的繁榮期。

這位黨內專家認為,近年來,中共在總結中國和其他國家的發展經驗和教訓的基礎上,提出了科學發展觀,強調以人為本,全面協調可持續發展和構建社會主義和諧社會的治國理念,這都有利于中國保持繁榮。

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