綜合消息歐盟委員會近日發布了期待已久的電信業法律格局評論,并提議整改無線電頻譜在歐盟27個國家缺乏使用效率的現狀,還新設立了面向全歐盟的電信管理機構。
過去十年間,歐洲電信市場從由國家壟斷公司主導,演變為市場競爭相當激烈,因此要求改變管理規定的呼聲逐漸提高。始于1998年的市場自由化進程旨在把歐洲各國的市場合并成一個巨大市場。
負責電信的委員Viviane Reding在新聞發布會上稱,壟斷公司仍在施加強大的控制力,尤其是在重要的市場行業,如寬帶互聯網接入服務等。
她希望,傳統運營商是否把服務運營與基礎設施運營分開(即所謂的職能分離),將由27個國家的監管部門決定。
職能分離被認為是確保競爭對手公平使用電信基礎設施的一條途徑,但Reding強調此舉的目的不是為了拆分壟斷公司。
各國監管部門只有得到新設立的歐洲電信市場管理局(ETMA)的授權,才可以運用職能分離這一手段。她說: “職能分離不是靈丹妙藥,而是一種靈活的措施。它在英國取得了成效,瑞典和意大利也已經在考慮采用。”