現(xiàn)在正處在十分危急的時(shí)刻,下個(gè)任期內(nèi)我們需要非常多的高層領(lǐng)導(dǎo)者。
布什的錯(cuò)誤和危害是廣泛、深遠(yuǎn),并且具有擴(kuò)散性的。這不僅表現(xiàn)在國(guó)際性的混亂和暴力、美國(guó)聲譽(yù)的空前下滑,及對(duì)美國(guó)安全和經(jīng)濟(jì)利益的嘲弄上,還表現(xiàn)在政府部門和機(jī)構(gòu)的架空,還有從聯(lián)邦應(yīng)急管理局到司法部門越來(lái)越嚴(yán)重的無(wú)能。
缺點(diǎn)就是力量?
現(xiàn)任總統(tǒng)對(duì)他所制造出來(lái)的混亂回應(yīng)得越強(qiáng)硬,就有越多的共和黨人把他當(dāng)成一根頑強(qiáng)的支柱,聚集在他的四周。他那平緩的學(xué)習(xí)曲線、死不認(rèn)錯(cuò)的態(tài)度,還有一再重演的錯(cuò)誤,都成了對(duì)他堅(jiān)強(qiáng)個(gè)性的驗(yàn)證。不管他現(xiàn)在的支持率有多低,對(duì)于錯(cuò)誤的頑固執(zhí)著都成了對(duì)他力量的證明,而讓他受到贊揚(yáng)。
缺點(diǎn)就是力量,這明顯是個(gè)錯(cuò)誤的概念,但這種概念正是共和黨內(nèi)對(duì)布什僅存的那些信心的來(lái)源。布什對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的濫用沒(méi)有被理解為他在不停地犯錯(cuò),反而成了他巨大的資本。實(shí)際上,總統(tǒng)在承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候,也要承擔(dān)所有的責(zé)難,而現(xiàn)在譴責(zé)聲似乎還只是單一的和單方面的。
失勢(shì)的這段時(shí)間以來(lái),布什對(duì)他行將倒臺(tái)這一結(jié)果顯得非常無(wú)所謂。最近見(jiàn)過(guò)他的一些人說(shuō),他把自己當(dāng)成了一個(gè)進(jìn)行了許多道德抉擇的高尚偶像,并以此為他的時(shí)代辯護(hù)。
暫且不論布什政策中明顯的錯(cuò)誤,他令人吃驚地將行政機(jī)關(guān)都改造成不負(fù)責(zé)任的獨(dú)裁政府。現(xiàn)在大部分立志接任的共和黨候選人都認(rèn)為,布什的帝王式總統(tǒng)制是惟一可以接受的,他們都發(fā)誓擴(kuò)大這種獨(dú)裁力量。對(duì)帝王式總統(tǒng)制的擁護(hù),讓2008年的大選成了向憲政體制轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在這場(chǎng)競(jìng)選運(yùn)動(dòng)中,兩個(gè)黨派持有總統(tǒng)制和憲政制這兩個(gè)完全對(duì)立的觀念。從1860年大選以來(lái),聯(lián)邦系統(tǒng)的根基中恐怕還是第一次出現(xiàn)如此尖銳的分歧。
布什簡(jiǎn)化了整個(gè)總統(tǒng)制,以及其作為戰(zhàn)時(shí)總司令的功能。并且,為了維持這種角色,他針對(duì)遙遠(yuǎn)的、面目不詳?shù)臄橙耍邉澚艘粓?chǎng)沒(méi)完沒(méi)了的戰(zhàn)爭(zhēng)。
獨(dú)裁總統(tǒng)必須是一個(gè)永不犯錯(cuò)的領(lǐng)導(dǎo)者。只有他能決定什么是錯(cuò)的,因?yàn)樗麖牟粫?huì)錯(cuò)。司法部OLC的執(zhí)行主管斯蒂芬·布拉德伯里在2006年國(guó)會(huì)宣言中,將這種布什邏輯定義為:“總統(tǒng)永遠(yuǎn)是對(duì)的。”
總統(tǒng)本人就是法律。這種觀念看似陳舊,卻是新激進(jìn)共和黨總統(tǒng)制觀念的核心。
誰(shuí)來(lái)拯救共和黨?
任何政策都不能單獨(dú)存在,它必須是法律約束下一個(gè)政策體系中的一部分。強(qiáng)制執(zhí)行那些政策就是壓制抵抗、加強(qiáng)總統(tǒng)制的強(qiáng)權(quán)。蠻橫無(wú)理的國(guó)內(nèi)監(jiān)視就是這樣的一個(gè)例子。
施虐狂著迷于折磨,復(fù)仇的顫抖是這個(gè)扭曲政黨最后的掙扎。在一場(chǎng)沒(méi)完沒(méi)了的戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)付恐怖分子的暴力,是為了鑄造和加強(qiáng)一個(gè)新政體的處心積慮的政治策略。
所以,要在布什之后重建美國(guó)的憲法政府,就需要很多的政治戰(zhàn)略和政治天才。
共和黨人之所以會(huì)搬出希拉里不能參加競(jìng)選的種種論調(diào),是因?yàn)椋麄儽热魏纹渌蜻x人都害怕她創(chuàng)造出一個(gè)多數(shù)人的團(tuán)結(jié)、勝利和治理。
就像民主黨的分裂帶來(lái)了共和黨的上升一樣,共和黨的失敗也給民主黨制造了新的機(jī)會(huì)。以前,民主黨人曾經(jīng)深受他們自身盲目樂(lè)觀、故作神圣和不切實(shí)際的危害。現(xiàn)在,只有民主黨人可以拯救共和黨人。
美國(guó)《沙龍》雜志
2007年11月編譯:段醒予