正確理解“人民政協”需把握四對關系

“人民政協”是高三《思想政治》第三課學習中的一個重點，要正確理解“人民政協”，需要把握以下四對關系。

一、中國共產黨與各民主黨派的關系

區別：①性質不同。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊；各民主黨派是各自所聯系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟，是中國共產黨領導的為社會主義服務的政治力量。②基礎不同。工人階級是中國共產黨堅實的階級基礎，中國人民和中華民族是中國共產黨深厚的群眾基礎。各民主黨派在新民主主義革命時期的階級基礎是民族資產階級、城市小資產階級及同這些階級相聯系的知識分子和其他愛國民主人士。社會主義改造完成后，它們原有的階級基礎已不復存在，現階段其成員是以各界知識分子為主。③地位、作用不同。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，其作用主要表現在始終保持現代化建設的社會主義方向，維護國家的統一、民族的團結，為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境，調動一切積極因素搞好社會主義現代化建設。各民主黨派是中國共產黨領導下的參政黨、親密友黨，其作用是參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行等。

聯系：中國共產黨和各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。在政治上，中國共產黨和各民主黨派是領導與被領導的關系，是互相監督的關系，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導；在組織上，是相互獨立的，不存在隸屬關系；在法律地位上，是平等的關系，都受到憲法的承認和保護，都必須以憲法和法律為根本活動準則。

二、人民政協與各民主黨派的關系

區別：①性質不同。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國特色社會主義民主的一種重要形式；各民主黨派在我國則是中國共產黨領導下的參政黨，是中國共產黨的親密友黨。②組成成分不同。人民政協是由中國共產黨領導的，由中國共產黨和各民主黨派、無黨派愛國人士、人民團體、各少數民族和各界愛國人士參加的，由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者共同組成的，包括港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內的最廣泛的愛國統一戰線組織；各民主黨派在新民主主義革命時期的階級基礎是民族資產階級、城市小資產階級及同這些階級相聯系的知識分子和其他愛國民主人士，社會主義改造完成后，它們原有的階級基礎已不復存在，現階段其成員是以各界知識分子為主，由民革、民盟、民建、民進、農工黨、致工黨、九三學社、臺盟這八大民主黨派組成。③職能不同。人民政協的主要職能是政治協商、民主監督和參政議政；各民主黨派參政的基本點則是參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行等。

聯系：各民主黨派在人民政協中占有重要地位，是人民政協的重要組成部分，它們都要接受中國共產黨的領導，都是中國特色社會主義民主的重要內容，都有利于推進我國社會主義政治文明建設。

三、人大監督與政協監督的關系

區別：①性質不同。人民代表大會是運用國家權力進行監督，其監督具有法律約束力；人民政協監督沒有法律約束力，是一種民主監督。②對象不同。人民代表大會監督的對象是國家行政機關、審判機關、檢察機關，全國人大還監督憲法的實施；政協監督的主要內容有：憲法和法律的實施情況，中共與國家機關制定的重大方針政策的貫徹執行情況，國家機關及其工作人員履行職責、遵守法律情況等。③方式不同。人民代表大會是通過其他國家機關向其報告工作、對“一府兩院”的工作進行評議、各級代表對各級政府視察工作等方式進行監督；人民政協監督的基本方式則是建議和批評。④結果不同。人民代表大會的監督既保證了它是“議行合一”的機關，集中統一行使國家權力，又保證了國家機關之間能夠明確責任，分工合作，協調一致地進行工作；政協的民主監督則有利于協助國家機關改進工作，提高效率，克服官僚主義。

聯系：人民政協和人民代表大會都對國家事務及國家機關實施監督，都受中國共產黨的領導，都是社會主義民主的重要形式。

四、人民政協與人民代表大會的關系

區別：①性質不同。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國特色社會主義民主的一種重要形式，它不是我國的國家機構；人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關，是國家機構重要組成部分。②階級性不同。人民政協是具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織；人民代表大會則具有鮮明的階級性。③職能不同。人民政協的職能是政治協商、民主監督、參政議政；人民代表大會行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，主要有立法權、任免權、決定權和監督權。④內部組織關系不同。政協全國委員會同下一級地方委員會的關系是指導關系，而不是國家機構中上下級之間的領導和被領導的關系；全國人大同下一級地方人大的關系是領導和被領導的關系。⑤組成人員的產生辦法不同。每屆參加政協委員會的代表及其常委會的組成人員，由上屆地方委員會或常委會協商決定；人民代表大會的代表則是由選民直接或間接民主選舉產生的。

聯系：在我國，人民政協和人民代表大會都要接受中國共產黨的領導，都是社會主義民主的重要形式，都有利于保證黨和國家決策的科學化和民主化，都體現了人民民主專政的國家性質。