會下象棋的人都有這樣的體會,常常一步妙棋會讓自己轉敗為勝,絕境逢生,正所謂:一子走準,滿盤皆活。
我個人覺得,本刊這期專題策劃介紹的“青縣模式”堪稱“一著妙棋”。
“青縣模式”是一種共產黨領導下的基層民主治理新模式,概括一句話,就是“以村黨支部為核心領導,村民代表大會作主,村委會辦事”。
目前,就全國農村村民自治而言,民主選舉經過20多年的實踐,已經走向正軌,而民主決策、民主管理和民主監督方面還存在不少問題。這主要是還沒有一個好的運行機制。
令人振奮和耳目一新的是,青縣在這方面做了有效的探索。他們通過設立村代會主席的辦法,使村代會由虛變實,建立了村代會決策監督、村委會行政治理的新機制,并且由黨支部書記兼任村代會主席,不僅加強了黨的領導,推進了基層民主,而且調整、理順了村黨支部、村代會和村委會的關系,進而化解了農村內部矛盾,有效地維護了農村的和諧穩定,推進了村務工作的開展,促進了農村經濟的發展。
這真是一子走準,滿盤皆活。
這不僅使我聯想到,近日媒體報道的那個標榜為“共產主義小社區”的“紅色億元村”。一個“堅定信仰”“共產主義”的村官王某因病身亡,大伙清理其辦公室時發現,這個月薪和全體村民一樣也只有250元的村官居然有2 000萬元現金及多本房產證。在王某追悼會上,還有幾個抱著小孩的婦女以“二奶”身份,對王生前財產提出分割的要求……這是我前幾天在報上看到的新聞??春笪铱嘈α耍哼@多年標榜“無私奉獻為人民服務”的領導者,讓村民過著“按勞分配、按需分配”的“共產主義”高尚生活,他卻成了個俗人,大大地腐敗墮落了一把。假如這個“紅色億元村”在民主選舉的同時,民主管理、民主決策、民主監督的機制健全,運行到位,會出現今天這樣的結局嗎?
一子不慎,滿盤亦皆輸。