“五合章”把財務審批權交給村民

“請‘五合章’開始表決……”2007年“十一”黃金周剛剛結束，在貴州省錦屏縣平秋鎮圭葉村村民代表會議上，村支書譚洪勇話音剛落，“五合章”便開始對該村一名村干部一張50元的車票進行表決。最后，“五合章”在審核時，發現該村干部的這張車票不在報銷范圍之內，因此堅決不予蓋章，最后這筆錢由該村干部個人自付。

村支書譚洪勇告訴筆者，“五合章”由一枚完整的雕刻有“平秋鎮圭葉村民主理財小組審核”字樣的印章分切而成，分成“平秋鎮”、“圭葉村”、“民主理”、“財小組”、“審核”五瓣，分別由村里4名德高望重的村民和1名支部委員“掌管”，真正把財務的審批權交給了村民。

位于北侗腹地的圭葉村，有86戶347人。多年來由于財務不清，群眾意見很大，造成干群關系不和。2006年2月，該村推行“五合章”民主理財機制，把財務權交給群眾，不僅把一些不該報銷的單據拒之門外，而且有效促進了村干部廉潔自律。“五合章”啟用一年多以來，蓋章生效準予報銷的票據有258張，沒有蓋章而不能報銷的票據5張。

“一枚五合章，改變了干部群眾長期以來的對立關系！”“五合章”理財小組組長楊仁炳說。干群關系好了，事情就好辦了。該村領導帶領群眾積極發展生產，建設美好家園，架接干凈自來水，修建連戶水泥路，修建稻田灌溉水渠，修建風情風雨橋，架接閉路電視……