云南２００８年全面取消農業戶口等

本刊訊云南省公安廳最近召開的新聞發布會，對省政府批準的《關于深化我省戶籍管理制度改革的意見》進行了通報。通報指出，從2008年1月1日起，云南省將深化系列戶籍制度改革，建立城鄉統一的戶籍登記管理模式；同時，在以準入條件取代人口控制指標、改革學生落戶辦法、取消對直系親屬投靠落戶的限制、放寬購房落戶條件等方面，均在原改革的基礎上有突破性放寬。屆時，省公安廳還將根據省政府的授權，制定相關解釋配套一并執行。

改革后，城市與農村居民的戶口本格式統一，無論城鄉戶口，統稱為“居民戶”。（曉春玲）

浙江滕頭村綠色指數第一

本刊訊剛剛落幕的第七屆全國“村長”論壇，發布了中國名村影響力排行榜，“華夏第一村”的桂冠繼續歸屬江蘇省江陰市華西村，浙江省奉化市滕頭村獲“全國綠色指數第一村”美譽。

2006年12月，中國村社發展促進會特色村工作委員會、亞太農村社區發展促進會（APCRD）中國委員會等單位聯合組成“中國名村影響力研究評價課題組”，曾對全國1 200個村莊進行篩選，確定500個名村作為首次研究評價對象，并評價出中國具有較高影響力的300個村莊。其中最具影響力的10個村分別是：江蘇省江陰市華西村，山西省昔陽縣大寨村，山東省煙臺市南山村，上海市閔行區九星村，浙江省奉化市滕頭村，浙江省東陽市花園村，北京市房山區韓村河村，江西省南昌市進順村，河南省臨潁縣南街村，云南省昆明市福保村。（陳偉光周全）

噴灑絢麗美景唱響美好未來

本刊訊噴泉，相信大家早已見怪不怪了；七彩音樂噴泉，我們在城市中也見得多了，但你是否能在哪個村落中見到呢？山西省左權縣的上口村，就有這么一個音樂噴泉。

上口村隸屬于左權縣麻田鎮。自2003年本村企業家李光明擔任黨支部書記以來，村子的基礎設施有了很大改善。村兩委投資30萬建起了高標準的村政廣場和籃球場，最有特色的要屬廣場中心的七彩音樂噴泉，這是全縣乃至全省唯一一座建造在村中的七彩音樂噴泉，它的出現極大豐富了上口村村民的業余生活。每當夜幕降臨的時候，噴泉水柱噴灑交匯出各種形狀，伴隨著美妙的音樂、絢麗多彩的燈光，霎時覺得仿佛置身于絢目的城市夜景中，卻又比城市擁有更多的新鮮空氣。視覺與聽覺的雙重享受，怎能不讓人流連忘返？

積極進取的上口村，謀求發展的上口村，向世人展示出了全新的面貌。

（康 寧）

興隆縣抓“能人治村”

本刊訊 河北省興隆縣委將新農村建設與農村黨建工作有機地結合起來，不僅增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，還推動了全縣新農村建設的深入開展。

在村班子換屆選舉工作中，興隆縣委提出了“能人治村”的思路，進一步拓寬了選人視野，要求進入村班子人選必須具備“自富能力強、領富能力強、奉獻精神強、政治素質高”的四項硬條件，通過層層把關，全縣共選舉產生1 079名村兩委干部。

為使村干部們真正成為帶領農民建設社會主義新農村的領頭雁，縣委集中組織他們到外地學習考察，開展電教化教育等。通過各種形式的學習培訓，使他們自富和領富能力明顯增強。截至目前，全縣村兩委班子成員中，自辦經濟實體的有139名，聯辦經濟實體的有610名，能人治村效果越來越明顯。

（王久俠謝敏今李春鵬）

北務鎮打造新型村級干部隊伍

本刊訊在2007年村級兩委班子換屆選舉中，北京市順義區北務鎮鼓勵年紀輕、學歷高的村民充實到農村干部隊伍中。目前，全鎮15個村支部書記平均年齡45歲，學歷在大專以上13人。

新一屆兩委班子上任后，北務鎮利用信息化建設成果，在全鎮建立集會議、學習、活動于一體的黨員綜合活動室，配備投影儀、電腦等設備，使全鎮黨員干部可以隨時集中召開會議，開展黨風廉政教育。

在提高村干部綜合素質的前提下，北務鎮制定《村級工作考核辦法》，對各村黨員干部廉政、思想教育、民主化建設等方面形成了一套完整的村級工作考核體系，使村鎮各項事業真正實現民主化，使村級干部、黨員真正成為農村各項事業協調發展的組織者和推動者。（馬 強）

首批“中國景觀村落”評出

本刊訊由中國國土經濟學會主辦的首屆中國景觀村落評審最近揭曉，廣西柳州市三江侗族自治縣程陽八寨、四川省甘孜藏族自治州丹巴縣中路村、安徽省宣城市涇縣查濟村等15個村落入選首批中國景觀村落。

著名古建筑專家、中國文物學會名譽會長羅哲文，著名林業科學家、中國國土經濟學會副理事長江澤慧等23位知名專家學者參加了評審。（胡 斌）

湖北通山設立“村官”獎勵基金

本刊訊湖北省通山縣大膽創新村干部管理新機制，設立“村官”獎勵基金，對積極扶持群眾致富、加快農村經濟發展，敢于自己帶頭致富、推進新農村建設的村干部實行重獎，從而有效地調動“村官”敢干事、肯干事、干好事的積極性。

通山縣委、縣政府2007年設立的“村官”獎勵基金達百萬元。一是對于敢試的“村官”給予鼓勵。凡村級“兩委”班子在工作中大膽創新，在抓農村基層黨組織和新農村建設、村民自治、民主管理等方面做得好，被省委、省政府評為先進單位的村，一次性發給資金5萬元。二是對于肯干的“村官”給予獎勵。對積極扶持群眾積極發展經濟，全村人均純收入在2 500元以上的村，一次性獎勵5萬元。三是對于敢干的“村官”給予激勵。對自己帶頭領辦、創辦私營企業，年產值在50萬元以上的“村官”，縣委、縣政府將作為全縣勞動模范進行表彰，同時，一次性按年產值比例發給獎金1萬~5萬元。（王能朗夏敦黑）

郎溪縣村村都有“農民普法講習會”

本刊訊1999年洪水過后，安徽省郎溪縣畢橋鎮長何新村有200余戶村民外出務工，近500畝水田被承包方改為水產養殖。由于實行惠農政策，近期村民積極回鄉種田。但水田已改為魚塘，村民與承包方產生了矛盾。“農民普法講習會”成員董瑞昌積極配合村“兩委”多次上門，宣傳法律和國家政策，成功地化解了這場紛爭。

這僅是“農民普法講習會”為農民宣傳法律化解矛盾的一個生動事例。據了解，“農民普法講習會”這一群眾性的普法組織已經成為郎溪縣開展法律進鄉村活動的特殊載體。講習會成員是從各村黨員、干部、退伍軍人、普法宣傳員等中挑選出來的，司法行政部門負責對其管理和引導，并對其成員進行法律知識培訓。目前，郎溪縣97個行政村都已成立了“農民普法講習會”，有固定的活動場所和制作統一的“農民普法講習會”匾牌。“農民普法講習會”成員目前已達1 000多人。

該縣司法局負責同志介紹說：“利用鄉村本土法律人才，激發廣大農民群眾參與普法的熱情，將普法隊伍建在農民群眾之中，并依靠他們引導和推進群眾性法制自我教育和自我服務，促進農民法律素質的普遍提高，是講習會成立的意義所在。 （李友龍）

綦江村官去留須過審計關

本刊訊最近，一場審計風暴正在重慶市綦江縣的314個村刮起，這是該縣針對正在開展的村（居委會）換屆選舉，首次全面開展的村級負責人經濟責任審計，對審計出有經濟問題的村官，不僅將永久“下課”，還將受到法律法規的嚴肅處理。

近年來，由于經濟社會的快速發展和城市化建設的加快，不少村的集體財產增加了。為保證村民和集體的利益，綦江縣下發了《關于做好村干部任期和離任經濟責任專項審計的通知》，由各鎮農經、紀檢監察、駐村干部及其他財務人員組成審計小組，對全縣村干部的任期經濟責任進行審計。本次審計的主要對象為村委會成員及其他村干部，重點審計村干部的財經紀律執行情況。農民非常關注的土地承包、專項資金管理、集體資產處置、村務及財務公開、債權債務管理及農村經濟責任目標完成情況等熱點問題，均成為本次審計的重點項目。

（鄧力潘德全）

丹東農村集體經濟審計效果好

本刊訊為進一步規范農村村級財務管理，2007年，遼寧省丹東市全面開始實施農村集體經濟審計。

2007年初，丹東市農委下發了《關于加強農村集體經濟審計工作的通知》，對全市農村集體經濟審計工作進行了部署，采取常規審計與專項審計相結合的辦法，一是對村干部換屆選舉實施離任經濟責任審計，二是對農村征占地補償費管理與使用、糧食綜合補貼等農民群眾關注的焦點問題實施專項審計。

截至目前，全市有437個村完成村干部離任經濟責任審計，4個村完成農村征占地補償費管理使用專項審計，鄉鎮代理辦對村級收支憑證逐筆審核的賬前審計工作完成率達到100%。同時，該市還普遍開展了糧食綜合補貼專項審計。全市審計資金總額12 367.5萬元，查處違規資金107萬元，為農民和集體挽回經濟損失400余萬元。

在審計過程中，丹東市還注重了對村級債權債務、農民負擔、政策性補貼、非生產性開支等財務管理延伸審計，對審計出來的問題及時進行反饋，責令限期整改，并提出規范村級財務管理的合理化建議。（于險峰張仁軍）

大許鎮新農村建設村民當監工

本刊訊江蘇徐州市大許鎮在新農村建設決策規劃實施中，邀請村民代表全程參與監督，重點把財務公開、計生二胎審批、低保戶尤其是把基建項目作為預防腐敗的重點領域，全鎮共聘請近百名義務監督員，對建設中招標、施工、采購、驗收等重點環節和關鍵部位實行重點監督。

（周興成 薛興安 王成）