企業黨建如何應對新挑戰

隨著企業改革的不斷深入、深化，石化企業的方方面面都在發生著或大或小的變化。傳統的依托行政隸屬關系所設置的企業黨組織，勢必難以適應。這種不適應目前已經有所顯現。面對著瞬息萬變光怪陸離的新形勢、新情況、新任務、新問題，企業的各級黨組織不得不重新認識自己、調整自己，以應對非同尋常的歷史性考驗和時代的挑戰。

面臨的問題

在新經濟組織中，黨的領導作用被淡化。有的企業雖然建立了黨組織，但黨組織的日常活動要看行政領導的臉色行事，不能理直氣壯地開展工作。更有甚者，有的單位不愿建立黨群組織，不愿組織黨的活動。有人認為：時代變了，社會進步了，企業中黨組織的活動不符合國際慣例，不符合市場經濟要求。還有人慷慨陳詞：看看人家國外企業，沒有黨的組織不是照樣可以取得很好的經濟效益嘛。

黨建工作無法融入企業治理結構。如果說在國企黨的基層組織尚比較健全的情況下，黨組織的“政治核心”定位還沒有很好地實現與現代企業制度的協調，那么改制企業的黨組織在業主、股東、經營者和員工中間，究竟應該如何去協調、維護他們的利益關系，到底能發揮出什么樣的作用，成為一大難題。

政工干部隊伍正在大幅度壓編。由于受到激烈的市場競爭大環境的影響，石化企業政工干部隊伍正在大幅度壓編、精簡或兼職化嚴重，雖然是為了減少企業管理成本之所需，但是，其副作用那就是造成黨務工作相對弱化。再加上企業黨組織的“婆婆們”對其指導若即若離，管理不力，教育不是很及時等諸多方面的因素，導致企業黨建工作正在一步步地加快弱化。

黨員的先進性受到質疑。市場經濟講究利益驅動，也會出現諸多影響黨員隊伍形象的人和事。如：一些黨員利欲熏心，損人利己，利用組織托付給自己的職權或資源進行灰色交易，謀取個人或小團體利益；一些黨員干部毫不顧及企業的利益、國家的利益受到損害，貪污受賄，違法亂紀，走入犯罪深淵；黨內年年搞民主評議黨員，有時還進行學習整風，但往往流于形式走過場，所產生的不合格黨員，沒有嚴肅認真地處理。

建議和對策

努力創新黨組織管理模式。近來，不少石化企業以改革改制為名，大幅度削減黨的組織機構和政工干部隊伍，拆了廟趕跑了和尚，使企業黨建工作極為被動。根據中石化二建公司施工點多面廣的具體情況，黨建工作可以堅持繼承和創新相結合，試行以“塊”（按地域跨單位跨項目部劃分、組合）為主、以“條”（上級自上而下按系統指導性管理）為輔的區域性黨建工作新格局，克服小型項目部等存在的薄弱環節，擴大基層黨組織的覆蓋面，盡量減少空白點。要在制度建設上下真功夫，探索時代特點，逐漸提高黨員活動質量，不斷探索基層黨組織建設的新方法，圍繞經濟責任，完善黨政工作聯動考核。

融入企業法人治理結構，充分發揮黨組織作用的基礎。石化企業黨組織必須從政治戰略高度，以積極主動的態度融入企業法人治理結構，只有這樣，才能夠為實現歷史使命卓有成效地工作。要很好地融入企業法人治理結構，雖然會面臨企業黨建創新的復雜課題，但是其工作氛圍好且管理黨員渠道暢通，相關決策能夠推進企業黨建工作與經濟工作緊密結合，黨員隊伍思想素質不斷提高，能夠成為企業經濟工作的主要依靠力量那么，也就為黨組織真正發揮作用打下堅實的基礎。

進一步加強黨員先進性教育。努力規避利益機制的負面效應所帶來的障礙，全面鞏固和發展先進性教育活動成果。石化企業里的黨員大都是沖鋒陷陣在企業的關鍵部位、最困難的工作前沿，黨員隊伍的素質和形象，直接影響著企業的發展。為此，把石化企業黨組織建設成為學習型組織，每個黨員都成為學習模范，以全面提高黨員隊伍的綜合素質，至關重要。

不斷創新石化企業黨組織活動的載體。要從過去那種以正面宣傳灌輸為主的集中、統一、大型活動向小型、靈活、多樣的方式轉變，探索創新黨組織活動的方法和載體，盡可能地增強黨員教育的吸引力和感染力。近年來，不少石化企業黨組織的活動載體多姿多彩，如報告會、專題研討會、智力競賽、辯論賽、讀書活動、簽訂反腐倡廉責任狀、黨員建設責任書等活動，具有一定的推廣價值。

重視在青年中發展黨員。青年是承擔時代賦予使命的一代，是影響當前、決定未來的重要力量。黨的十六大報告中強調指出“注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員”，突出了發展黨員的重點。在青年中發展黨員，必須注意研究新情況、解決新問題，提高認識，理清思路，完善制度，積極探索，建立健全在青年中發展黨員的有效工作機制。

(責任編輯：郝幸田)