武鋼黨建新格局

近年來，武鋼各級黨組織以“三個代表”重要思想統領基層黨組織的先進性建設，積極探索國有企業黨的先進性建設的基本規律，特別是在保持共產黨員先進性教育活動開展以來，總結成功經驗，鞏固教育成果，取得了顯著成效，初步形成了有自身特色的 “三四五六七”黨建工作格局，即構建“三型”模式、運用“四個載體”、提煉“五在前”標準、形成“六有”工作局面、建立“七個方面”長效機制。

構建“三型”模式強化黨組織的地位和作用

近年來，武鋼黨委堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀，落實“圍繞中心，服務群眾，維護大局，促進發展”的企業黨建指導思想，始終堅持全方位、全過程地參與企業生產經營的各項活動，積極構建 “三型”模式，推動了企業生產、經營、管理、營銷、科研等方面工作不斷發展。

一是以與時俱進永葆黨的先進性為要求，著力培育創造型理念。武鋼黨委在工作中樹立黨建工作創新觀念，走以改革的精神加強黨的建設的道路；樹立黨員素質開發觀念，走黨建工作質量效益型發展道路；樹立從整體上加強黨的建設的觀念，走內涵式集約化發展的道路；堅持“黨要管黨”的原則，聚精會神抓黨建，重點強化政治核心作用。

二是以建設一支創造力強的高素質黨員隊伍為目標，著力建設學習型組織。武鋼黨委把黨員隊伍素質開發納入各級黨委的重要議事日程，作為黨建工作的一項重大戰略任務來抓，圍繞企業改革發展實際，全面規劃黨員隊伍素質開發，并實行嚴格的動態管理和考核追究制度；大力加強黨員隊伍素質開發工作的組織協調，為黨員教育、培訓、考察、交流、輪崗鍛煉、資格認證、職稱評審和職務聘用等疏通渠道，為黨員個人發展和素質提高創造盡可能好的環境與條件。

三是以增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為目標，著力強化代表型機制。“三個代表”的關鍵是能否代表，難點也在能否代表。我們根據中央要求，結合貫徹“三個代表”重要思想，對過去的各項制度辦法規定進行了全面清理修訂，著力強化“代表型”機制，在黨建工作體制創新、制度創新和機制創新上狠下功夫，以完善“兩個條例”（黨委工作條例、支部工作條例）為中心，逐步建立健全公司制企業黨建工作新體制；以加強黨內民主建設為突破口，逐步建立健全黨的基層組織建設新機制；按照“細化、量化、科學化”的要求，建立起黨建工作目標責任制、黨建工作績效考核評價體系。

運用“四個載體”強化黨員教育管理

武鋼黨委成功并堅持運用四個有效載體，把對黨員的日常教育、組織管理和動態激勵有機結合起來，最大限度地發揮教育、管理的綜合效應和整體優勢。

第一，緊密結合國內外形勢發展和生產經營工作的需要，堅持每年開展以“理想信念和宗旨教育”為主線的主題教育活動，一年一個主題，常抓不懈，常抓常新。2004年開展了“學習貫徹十六大精神，爭當實踐‘三個代表’先鋒”主題教育活動；2005年以保持先進性教育活動為契機，開展“落實五在前，永葆先進性”主題教育活動；2006年，開展了“學黨章、辨榮恥、葆先進、促發展”主題教育活動；2007年，又結合形勢，開展了“居危思變圖強，共建和諧武鋼”主題教育活動。

第二，堅持開展黨員責任區活動，強化目標責任的動力機制。武鋼是黨員責任區活動的發源地，從1984年至今，武鋼黨員責任區活動已經開展了20余年，成功實現了“三個轉變”，即由被動負責向主動攻關轉變，由單兵作戰向點面互助轉變，由基層活動向上下聯動轉變。活動范圍越來越廣，活動質量越來越高，活動成效越來越大，生產一線黨員責任區覆蓋率一直保持100%。

第三，“創先爭優”達標競賽活動是武鋼黨內歷時最久的傳統競賽活動。在活動中，我們堅持“三全”、“四有”，即全員參加、全方位開展、全過程控制，人人有指標、月月有考核、季季有講評、“七一”有表彰。同時，還做到“哪里有武鋼工程項目，哪里有武鋼的派出機構，哪里有武鋼的工作人員，那里就有武鋼的基層黨組織”，不出空檔，不留空白，嚴格檢查，嚴格考核，使支部建設走上了標準化、制度化和規范化的軌道。通過“創先爭優”達標競賽活動，把基層黨組織的各項活動有機結合起來，通過綜合性的總結表彰，推動了武鋼黨建工作不斷進取創新、整體上臺階。

第四，總結先進性教育活動中的好經驗、好作法，編制下發《武鋼黨員手冊》2.7萬余冊，公司在崗黨員人手一冊，其重點是“落實‘五在前’，永葆先進性”，并將落實“五在前”與開展黨員責任區活動充分結合起來，細化量化“五在前”標準，實行每季度動態考核評比，進一步規范黨員的日常教育與管理。另外，全體黨員在工作時間尤其是在參加黨內組織生活、公司和各基層單位組織的重大活動期間，都必須佩戴黨員標志牌，接受各方的監督。

提煉“五在前”標準樹立黨員先鋒模范形象

2005年初以來，武鋼作為第一批單位，開展了保持共產黨員先進性教育活動，堅持“兩不誤、兩促進”，積累了豐富經驗，取得了明顯成效，有力促進了企業的改革發展。武鋼黨委組織廣大黨員開展“共產黨員先進性具體要求”大討論，提煉并確定“理想信念講在前，急難險重沖在前，遵章守紀做在前，聯系群眾走在前，生產指標排在前”的“五在前”為衡量黨員先進性的標準，在廣大黨員中大力提倡和推廣。各基層單位立足自身實際，深入開展了先進性具體要求大討論，全公司共形成不同職務、不同崗位先進性具體要求表述語354條。這些表述語既反映了行業特色，也體現了崗位特征，具有較強的操作性和實用性，較好地激勵了廣大黨員更好地體現先進性，立足崗位作貢獻。時任中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長、中央先進性教育活動領導小組組長的賀國強，來武鋼調研先進性教育活動時，充分肯定了武鋼先進性教育活動“五在前”標準主題鮮明，符合武鋼當前改革發展實際。

形成“六有”局面營造良好黨建工作氛圍

經多年實踐，武鋼黨建工作基本形成“六有”局面：一是組織健全，有一套健全的黨建工作機構。做到哪里有武鋼的職工、哪里有武鋼的項目、哪里有武鋼的派出機構和人員（包括出國出境人員），那里就有武鋼的黨組織和黨員。二是制度完備，有一整套健全的黨建工作制度。從思想、組織、作風等各方面建設，橫向到邊；從三級黨委到支部（總支）、黨小組和黨員，縱向到底。建立了嚴密完善的制度體系、考核指標網絡體系。三是素質較高，有一支能打硬仗的黨建工作隊伍。從事黨務工作的專職人員有1535人，專兼職人員共有2378人，專職黨務人員和專兼職黨務人員分別占職工總數的1.37%和2.1%。其中，大專以上達90.3%，有專業技術職稱的達73.3%，再加上群團干部共有專職政工干部2268人，專兼職政工干部共有4063人，分別占職工總數的2%和3.6%。四是注重建設，有一個堅實的黨建工作基地。武鋼近年來不斷加強對黨建基礎設施的硬件及軟件方面的建設投入力度。武鋼黨校、管院、《武鋼政工》、《武鋼工人報》、武鋼電視臺等為武鋼加強黨建研究、推動企業黨建工作提供了廣闊的平臺。五是勇于創新，有一套具有武鋼特色的黨建工作模式。在參與企業重大問題決策、堅持黨管干部、強化思想政治工作、狠抓黨風廉政建設、加強群眾工作、共青團工作等方面，充分發揮了政治核心作用。六是嚴于管理，有一套具有武鋼特色的黨員教育管理機制。形成了以生產經營為中心、以黨員責任區活動和群眾性的黨建研究活動為基礎、以黨支部建設為重點、以民主評議黨員和黨內民主生活為動力、以全員、全面、全過程的“達標、創先、爭優”活動為主線的新時期黨建工作新格局。

建立“七個”機制確保先進性建設長效運轉

先進性教育結束后，武鋼黨委著手構建一個自律與他律、自覺與強制相統一的保持黨員先進性的長效機制，包含七個方面內容。第一，以建設一支高素質黨員隊伍為目標，實行動態考核，著力建立黨員學習教育長效機制。在堅持傳統“三會一課”、中心組學習等制度的基礎上，武鋼黨委進一步改進和完善了學習制度，黨員學習呈現出領導干部帶頭學、嚴格制度經常學、政治業務知識雙重學、創新形式靈活學的特點。根據黨員教育管理工作需要，結合武鋼實際，武鋼黨委編制并下發《黨員手冊》2.7萬多冊，公司在崗黨員人手一冊，進一步規范了黨員的日常教育與管理。第二，以增強黨的凝聚力、創造力和戰斗力為目標，落實黨員權利，著力建立民主參與長效機制。武鋼黨委通過建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，擴大基層黨員的知情權；逐步推進黨務公開，提高黨內事務的公開透明度，為黨員更好地了解和參與黨內事務提供了平臺；通過對干部任免、評先推優、發展黨員等黨內重要事項實行票決制、公示制，增強了黨組織工作的透明度，拓寬了黨員參與黨內事務的渠道；通過試點基層黨支部書記直接選舉工作，保障了黨員民主權利，促進了黨員民主參與機制的建立和完善。第三，以切實維護職工群眾根本利益為目標，全面推進“凝聚工程”，著力建立黨員聯系群眾長效機制。武鋼黨組織始終注重拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富服務群眾的內容，暢通群眾意愿表達渠道，以實際行動實現好、維護好、發展好職工群眾的利益。健全領導干部聯系點和機關與基層掛鉤制度，變群眾“上訪”為黨員干部“下訪”，提高了上情下達的針對性和科學性。第四，以源頭治理腐敗為目標，構建“七位一體”的懲防體系，著力建立黨員監督管理長效機制。武鋼黨組織加強經常性思想教育，加強對公司各級管理人員、黨員職工和重要崗位人員的反腐倡廉教育，加強企業廉政文化建設，增強干部職工廉潔自律意識，貫徹落實黨風廉政建設責任制，初步建立起紀檢監察、黨紀監督、審計監督、監事會監督、職代會監督、職工群眾監督和輿論監督等“七位一體”的懲防體系。第五，以精干、高效、協調為目標，強化基礎管理，著力建立組織建設長效機制。武鋼認真貫徹執行中國共產黨基層組織工作條例和相關法規，認真貫徹落實中辦發〔2004〕31號文件，強化組織體系，理順組織關系，使基層黨建工作進一步規范化、制度化。按照有利于組織發揮作用、有利于黨員教育管理、有利于企業發展的原則，堅持把黨組織的設置、調整、健全作為企業改革重組整合中的一項重要工作，與企業各項改革同步進行。第六，以增強領導班子整體功能為目標，優化班子結構，著力建立領導班子建設機制。根據中組部和國資委的要求，武鋼黨委把領導班子建設與建立完善現代企業制度結合起來，進一步完善領導班子建設的工作制度和工作機制，加強了領導班子民主集中制建設，嚴格執行黨員領導干部參與雙重組織生活制度。第七，以建立有效黨建工作格局為目標，落實各級責任，著力建立黨建工作保障長效機制。武鋼黨委堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，在體制方面，黨委對黨建工作全面負責，主要領導履行第一責任人的職責親自抓，分管領導履行具體責任人的職責具體抓，其他領導履行直接責任人的職責分工協助抓，形成了各司其職、各負其責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局；在黨建工作運作方面，堅持黨建工作同企業各項行政業務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。黨員領導干部堅持“一崗雙責”和“兩手抓”，結合經營管理，積極主動抓好黨建工作，取得了明顯效果。

(責任編輯：李萬全)