摘 要:文章闡述了會計人員職業道德的涵義,會計職業道德規范的內容,分析了當前我國會計從業人員職業道德的現狀,并對如何加強會計人員職業道德建設提出了建議。
關鍵詞:會計人員 職業道德規范 職業道德建設
中圖分類號:F233
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2008)01-178-02
會計職能是否有效、真實、全面發揮,在很大程度上取決于會計職業道德建設水平。北京大學光華管理學院院長、全國人大代表厲以寧教授就曾指出:“道德的力量十分重要,是對社會經濟活動的市場調節和政府調節之外的第三種調節力量,市場調節與政府調節都有其局限,兩種調節互補之后仍會留下一部分空白,這個空白只能依靠道德調節來發揮作用?!币虼耍訌姇嬄殬I道德建設,是精神領域中一項系統而復雜的基礎工程,必須持之以恒,一抓到底。
一、會計人員職業道德的涵義
所謂會計職業道德,就是會計人員在會計事務中正確處理人與人之間經濟關系的行為規范總和,即是會計人員從事會計工作應遵循的道德標準。它體現了會計工作的特點和會計職業責任的要求,規定了財會工作者在履行公職中“應當怎么樣”、“不應當怎么樣”。這些道德標準是財經法規、財會政策制度所不能替代的。非法行為肯定不道德,但合法行為也可能存在著不道德問題。而今在市場經濟條件下,對會計人員的道德水準要求更高,所以如此,首先是有利于社會,因為它關系著各行各業、千家萬戶的切身利益。
二、會計職業道德規范的主要內容
會計人員職業道德是會計人員從事會計工作應當遵循的道德標準。建立會計職業道德規范是對會計人員強化道德約束,防止和杜絕會計人員在工作中出現不道德行為的有效措施。會計人員的職業道德規范有以下六個方面:
1.愛崗敬業。熱愛本職工作,這是做好一切工作的出發點。會計人員只有為自己建立了這個出發點,才會勤奮、努力鉆研業務技術,使自己的知識和技能適應具體從事的會計工作的要求。愛崗敬業的基本要求:(1)正確認識會計職業,樹立愛崗敬業的精神。會計人員的愛崗敬業精神,自始至終都是以他們對職業的認識程度以及所采取的態度作為行動的指導并體現在實際工作中。如果會計人員對所從事的職業缺乏正確的認識,認為會計不過是“寫寫算算”、“收收支支”的工作,或者認為會計是人人必求的工作,或認為“會計難當,職權難用,成績難見,違紀難免”,這就必然會自覺不自覺地反映到其職業行為之中,或遲或早地會出現“懶”、“惰”、“拖”的不良行為,給會計職業及其聲譽造成不良影響。(2)熱愛會計工作,敬重會計職業。
只有做到熱愛會計工作,敬重會計職業,才會全身心地投入會計事業。(3)安心工作,任勞任怨。
安心本職工作,以從事會計工作為“樂”,而不是“這山望著那山高”。(4)嚴肅認真,一絲不茍。
會計工作是一項嚴肅細致的工作,沒有嚴肅認真的工作態度和一絲不茍的工作作風,就可能出現偏差。對一些損失浪費、違法亂紀的行為和一切不合法不合理的業務開支,要嚴肅認真地對待,把好關、守好口。嚴肅認真、一絲不茍的職業作風貫穿于會計工作的始終,而且決不能有“都是熟人不會錯”的麻痹思想和馬馬虎虎的工作作風。(5)忠于職守,盡職盡責。即忠實于服務主體、忠實于社會公眾、忠實于國家。
2.誠實守信。我國會計界誠實守信的典范潘序倫先生曾說過,“立信,乃會計之本。沒有信用,也就沒有會計?!币虼耍覀儽仨毤訌娬\信建設,因為誠信是金,誠信是立身之本,誠信是做人最基本的品質,誠信還是商業競爭最好的手段。誠實守信的基本要求:(1)做老實人,說老實話,辦老實事,不搞虛假。會計人員誠實守信的道德觀念如何,將直接影響會計信息的真實性和完整性。會計人員只有根據實際發生的經濟業務事項,真實正確地記錄,如實反映單位經濟業務活動情況,才能實現會計核算、監督的真正內涵。在處理會計業務時,嚴格按照會計準則、會計制度進行記賬、算賬、報賬,并做到手續完備、賬目清楚、數字準確 。不為他人所左右,也不因個人好惡而取舍,更不能為牟取個人或小集團私利而弄虛作假,編造假賬。(2)保密守信,不為利益所誘惑。會計人員應當保守本單位的商業秘密,除法律規定和單位領導人同意外,不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。會計人員由于工作性質的原因,有機會了解到本單位的重要機密,這些機密一旦泄露給明顯的或潛在的競爭對手,會給本單位的經濟利益造成重大的損害,對被泄密的單位是非常不公正的。所以,泄露本單位的商業秘密,是一種很不道德的行為。會計人員應當確立泄露商業秘密是大忌的觀念,對于自己知悉的內部機密,任何時候、任何情況下都要嚴格保守,不能信口吐露,也不能為了一己的私利而向外界提供。(3)執業謹慎,信譽之上。誠實守信,要求注冊會計師在執業中始終保持應有的謹慎態度,對客戶和社會公眾盡職盡責,形成“守信光榮,失信可恥”的氛圍,以維護職業信譽。
3.廉潔自律。 會計活動直接涉及和影響國家、單位、投資者、債權人等各方的經濟利益。如果會計人員不能做到清正廉潔,客觀公正,其職業活動必然會影響第三者的利益;如果會計人員在執業活動中不能嚴格自律,自我約束、抵制不正當的思想和行為,也難以做到客觀公正、清正廉潔。廉潔自律是會計職業道德的前提,這既是會計職業道德的內在要求,也是會計職業聲譽的“試金石”。
會計工作的特點決定了廉潔自律是會計職業道德的內在要求,是會計人員的行為準則。會計人員整天與錢物打交道,沒有“日理萬金分文不沾”、“常在河邊走,就是不濕鞋”的道德品質和高尚情操是不行的。會計人員和會計組織只有首先做到自身廉潔,嚴格約束自己,才能要求別人廉潔,才能理直氣壯地阻止別人或防止別人侵占集體利益,正確行使反映和監督的會計職責,保證各項經濟活動正常進行。
4.客觀公正。會計人員在辦理會計事務中,應當實事求是、客觀公正。這是一種工作態度,也是會計人員追求的一種境界。做好會計工作,無疑是需要專業知識和專門技能的,但這并不足以保證會計工作的質量,具有實事求是的精神和客觀公正的態度,也同樣重要。否則,就會把知識和技能用錯了地方,甚至參與弄虛作假或者共同作弊。
5.搞好服務。
會計工作的特點決定會計人員應當熟悉本單位的生產經營和業務管理情況,以便運用所掌握的會計信息和會計方法,為改善單位的內部管理、提高經濟效益服務。社會主義市場經濟體制的建立為企業和實行企業化管理的事業單位開辟了廣闊的天地。在這片廣闊天地里馳騁需要有過硬的業務本領和服務意識,會計工作是經濟管理工作的一部分,把這部分工作做好對所在單位的經營管理至關重要。這也正是會計人員的責任所在。
6.依法辦事。
法制意識是維護社會主義市場經濟秩序,在法律的范圍內進行經營活動的重要前提。會計工作不只是單純地記賬、算賬、報賬工作,會計工作時時、事事、處處涉及到執法守規方面的問題。會計人員不單自己應當熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度,還要能結合會計工作進行廣泛宣傳;做到在自己處理各項經濟業務時知法依法、知章循章,依法把關守口,對服務和監督對象則能夠進行會計法制宣傳,增強他們的法制觀念,幫助他們辨明法律上的是與非,促使他們在日常經濟活動中依法辦事,避免不軌行為。
會計人員應當按照會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。會計信息的合法、真實、準確、及時和完整,不但要體現在會計憑證和會計賬簿的記錄上,還要體現在財務報告上,使單位外部的投資者、債權人、社會公眾以及社會監督部門能依照法定程序得到可靠的會計信息資料。要做到這一點并不容易,但會計人員的職業道德要求這樣做,會計人員應該繼續在這一點上樹立自己職業的形象和職業人格的尊嚴,敢于抵制歪風邪氣,同一切違法亂紀的行為做斗爭。
三、對當前我國會計從業人員職業道德的現狀分析
目前,我國會計人員的業務素質較低,知識老化,會計基礎薄弱,會計人員配備不合理,崗位制度不明晰,交接手續不嚴格,會計行為不規范的現象還非常嚴重。一些人在物欲橫流的驚濤駭浪中找不到精神支柱,生命之舟失去了方向,社會風氣備受污染,在我國一度絕跡的丑惡現象,如權錢交易、行賄受賄、以權謀私、徇私舞弊、偷漏稅款、貪污盜竊等重新抬頭,侵蝕著人們的思想與靈魂。會計工作處于各單位經濟管理工作的前沿,會計人員身處財經大權的關鍵地位,在一些不健康的消極環境影響下,其價值觀念不可避免地受到影響,出現這樣那樣的問題,在會計界突出表現為會計信息嚴重失真,假賬盛行。究其原因,主要是法律不全、執法不嚴,無法約束人們的不良行為,而根本原因在于人們的道德標準下滑,真假、善惡、美丑、是非界限模糊,無法抑制人們的不良心欲,進而導致不道德行為。會計人員缺乏應有的職業道德或職業道德不高,價值觀念發生偏差,主動或被動參與制假,是發生會計信息失真的一個重要原因。在這樣的情況之下,提高會計人員的職業道德對改善會計信息的質量起著尤為重要的作用。
四、如何加強會計人員職業道德建設
加強財會人員職業道德建設,是杜絕財會人員做假賬的重要途徑之一。但在社會主義市場經濟條件下,加強財會人員職業道德建設離不開環境支持、法制建設和學習教育。財會人員道德理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會環境,而致力于創造和利用優良的社會環境,就能使財會人員從中得到道德情操的陶冶和道德修養的內化。通過自上而下、方方面面乃至長期艱苦的努力來營造出良好的社會環境。這對財會人員職業道德修養至關重要。通過法制建設來制約和激勵財會人員的道德行為,做到“有法必依、有規可循”。當前財會領域的根本大法是《會計法》,只有把《會計法》的內容應用到工作實踐中去,才能做到有法必依,從而使法治為德治提供有力的保障。財會人員通過學習財會專業的法規法律、國家有關方針政策,掌握法律知識,運用法律武器,自覺抵制做假賬行為。通過營造濃厚的教育氛圍,最大限度地給從業人員以職業道德觀念與行為的影響,使其逐步滲透到會計人員的思想深處,從而凈化其內心世界,改善認識標準,確立符合職業道德規范的世界觀、人生觀和價值觀。
1.加強政治學習,提高對會計職業道德建設重要性的認識。
努力學習政治,提高思想覺悟,這是財務人員做好工作的前提。財會人員不能只埋頭于繁雜的日常事務中,要掌握時代的脈搏,把自己的工作自覺融入改革的大潮,不要迷失方向。作為財會人員,要視國家利益高于一切,嚴格遵守和執行國家制定的財會法規,一絲不茍地按財務制度辦事,認真進行核算和管理,忠實履行財務監督職能,在抵制和糾正當前不正之風中發揮積極作用。
2.加強職業道德教育,增強財會人員的使命感。會計人員要使職業生活更有意義、更有價值,首先必須樹立正確的職業道德觀,遵循會計職業道德規范,自覺提高專業品德修養,增強熱愛本職工作的意識,講求對事業的獻身精神,維護會計職業的尊嚴,保持良好的社會形象。隨著改革的不斷深入,資金來源渠道的多樣化,與會計改革措施的陸續實施,使會計人員所面對的將不再是單純的數字,而是一個復雜多變的世界。會計人員承擔的工作任務越來越復雜繁重,責任更大,遇到的問題更復雜,需要投入的精力也更多。在新形勢下,會計人員應在工作中堅持遵守會計職業道德。認真貫徹執行《會計法》和國家有關的財經法規,依法辦事,依法理財。
優質服務也是會計職業道德的主要內容。作為一名會計人員,對所服務的對象都要做到文明禮貌、熱情接待、周到服務。
3.建立監督機制,以法管財。監督機制包括兩個方面:一是會計人員監督經濟業務經辦人;二是社會監督會計人員。它們由不同的主體構成。(1)會計監督。會計監督是會計人員的執法行為。它主要是會計通過審查、報賬、記賬、核算、分析等會計程序,對在經濟活動中發生的經濟業務,依照國家的財經政策和財務管理規章制度,進行正確的核算和真實的反映。會計人員必須認真、客觀、公正地處理每一筆經濟業務,以高度的責任感對待每一件財務事項。(2)社會監督。一是由財政、稅務、審計、監察等部門對會計人員遵守職業道德的情況經常進行檢查、督促。二是由會計師事務所等社會中介服務機構對會計行為進行查驗、評估。通過監督,既可以提高會計工作的水平和質量,又可以幫助會計人員正確理解和執行國家財經制度。三是發動單位職工和其他社會成員對會計人員的職業道德進行監督。這樣監督面寬、透明度大,可以增強會計監督工作的力度。(3)法律制裁。對于貪污腐敗、違法亂紀、知情不報甚至同流合污等現象,除按規定予以一定的行政處罰外,嚴重的還可追究會計人員和相關人員的法律責任。使人們認識到若不注重職業道德,不用職業道德規范自己行為,將會受到法律制裁。同時要加強法制教育,培養以法理財的觀念和能力。市場經濟是法制化的經濟,會計人員是國家法律、法規和規章制度的執行者,必須依據國家的法規政策進行財務管理和會計核算,做到依法理財。
4.建立會計崗位輪換制度,保證會計工作質量。
財政部制定的《會計基礎工作規范》中規定:“會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。”實行有計劃的會計輪崗制度,有利于加強會計工作的內部監督,在會計機構內部形成換崗交接清查的內部檢查和牽制機制,防止貪污腐化行為的出現;有利于提高全體會計人員的業務素質,使他(她)們能掌握多種崗位技能,促使本單位會計管理水平的整體提高;還有利于調動會計人員的工作積極性和創造性,通過接觸不同內容和形式的業務崗位,激發會計人員創造和提出業務工作的新思路和新思想。
5.建立健全選拔和激勵約束機制,提高會計人員業務素質。一是建立健全選拔機制。任何財務活動,都要通過會計進行收支與核算。在方針政策和法規制度確定以后,會計工作質量的高低,會計人員業務素質是決定因素。因此,要選擇政治素質好、事業心強、具有會計知識和技能的人從事會計工作。二是建立激勵約束機制?,F代化建設需要大批高素質的合格會計人才。因此在日常的財務管理工作中,要對會計人員職業道德情況建立檢查、考核、評價、獎罰制度,并與崗位資格、聘任專業職務、提職、晉級、精神與物質獎勵等結合起來。促進會計人員嚴格遵守職業道德,提高工作質量和工作效率,有利于德才兼備的優秀人才脫穎而出。
(作者單位:山西省植物保護植物檢疫總站 山西太原 030000)(責編:若佳)