咨詢服務(wù)與現(xiàn)代化管理

摘 要:現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵是決策科學(xué)化，實現(xiàn)決策科學(xué)化，必須發(fā)展咨詢服務(wù)業(yè)。發(fā)展咨詢服務(wù)業(yè)，可通過轉(zhuǎn)變經(jīng)驗決策體制為科學(xué)決策體制，使咨詢工作成為我國科學(xué)決策的法定程序，大力發(fā)展咨詢機(jī)構(gòu)，加大咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)力度，為科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等途徑來實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:咨詢服務(wù) 科學(xué)決策 現(xiàn)代管理

中圖分類號:F063.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2008)01-214-01

現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵是決策科學(xué)化，咨詢是科學(xué)決策的一個重要保證。為了實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，大幅度地提高經(jīng)濟(jì)效益，必須發(fā)展咨詢服務(wù)業(yè)。所謂咨詢，就是征求意見。在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，咨詢的涵義是按照決策的不同層次和范圍，決策者就某個問題向有關(guān)人士和組織征求意見、方案和對策。咨詢機(jī)構(gòu)或個人就決策者提出的問題進(jìn)行研究，擬定備選方案或?qū)Σ撸凶鲎稍兎?wù)。

咨詢在我國是很早就有的社會活動。最早的咨詢活動可以追溯到上古。在《詩經(jīng)》和《尚書》的《堯典》中就已經(jīng)使用“咨”、“詢”二字，傳說中的堯和舜，就有“咨詢四方，選賢進(jìn)才”的實踐活動。我國歷代有許多咨詢?nèi)〉贸晒Φ闹咐Ｈ龂鴷r劉備三顧茅廬，采納了諸葛亮的“隆中對策”，并聘他為軍師，從而成就了“三分天下”的偉業(yè)。唐太宗納魏徵的犯顏直諫，成為中國歷史上的佳話。明太祖朱元璋采納儒生朱升提出的“高筑墻，廣積糧，緩稱王”的建議，并招聘智囊人物劉伯溫出謀劃策，同參軍政大事，創(chuàng)立和鞏固了大明王朝。這些案例說明，要做出正確的決策，必須多謀善斷，善于咨詢。與此相反，“力拔山兮氣蓋世”的項羽，由于一意孤行，不善于咨詢，最后不得不演出別姬悲劇。

古代的咨詢，只是一些賢明的當(dāng)權(quán)者向幕僚諫臣或食客謀士征求意見，其決策主要靠決策者個人的經(jīng)驗和智慧，屬于經(jīng)驗決策。這種決策“謀”與“斷”是合在一起的，決策者既分析研究，又拍扳定案。這是小生產(chǎn)條件下的家長式的決策體制。隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在生產(chǎn)高度社會化的條件下，現(xiàn)代決策面臨著極其復(fù)雜的情況，光靠決策者個人的經(jīng)驗和智慧，就是加上個別謀士的才智，也是難以做出正確決策的。因此，出現(xiàn)了新的決策觀念、決策程序和決策體制。新的決策觀念是“謀”與“斷”分離，謀劃依靠“外腦”，即由智囊團(tuán)、咨詢機(jī)構(gòu)去進(jìn)行，決策者的責(zé)任就是決斷，即在咨詢機(jī)構(gòu)提供的多個備選方案中選擇一個滿意的方案。科學(xué)決策的一般程序是，第一步，診斷問題所在，確定決策目標(biāo);第二步，探索和擬定各種可能的備選方案;第三步，從各種備選方案中選出最合適的方案;第四步，決策方案的執(zhí)行和檢查。現(xiàn)代科學(xué)決策體制是由決策系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)、信息系統(tǒng)構(gòu)成的，在這種情況下，就出現(xiàn)了獨立的智力型的產(chǎn)業(yè)一一咨詢服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代咨詢服務(wù)業(yè)是人類決策活動進(jìn)入新的歷史階段的產(chǎn)物，是現(xiàn)代決策體制結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分。

現(xiàn)代咨詢服務(wù)業(yè)是依靠人才和智力，從事經(jīng)營活動的知識服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，也是獨立的知識密集型產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)的特征是出“軟件”產(chǎn)品，用戶通過咨詢，可以獲得經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，咨詢成果作為商品進(jìn)入市場，從而直接或間接地為社會創(chuàng)造財富。因此，人們稱咨詢機(jī)構(gòu)為“軟件企業(yè)”，“頭腦企業(yè)”、“外腦工廠”、“智囊團(tuán)”、“思想庫”等。因為咨詢業(yè)是服務(wù)性智力活動，通常人們把它劃入第三產(chǎn)業(yè)，也有人主張把咨詢服務(wù)業(yè)從第三產(chǎn)業(yè)中分離出來，成為第四產(chǎn)業(yè)，即知識產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代咨詢服務(wù)業(yè)最早于19世紀(jì)出現(xiàn)在英、法、美等國。我國由于歷史的原因，在20世紀(jì)80年代才出現(xiàn)獨立的現(xiàn)代咨詢服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在正處于發(fā)展階段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國的咨詢服務(wù)業(yè)必將廣泛地發(fā)展起來。

決策科學(xué)化產(chǎn)生了咨詢服務(wù)業(yè)，咨詢服務(wù)業(yè)的廣泛發(fā)展必將進(jìn)一步促進(jìn)決策科學(xué)化。而決策科學(xué)化是管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。我們要向管理要效益，就必須重視咨詢服務(wù)，實現(xiàn)決策科學(xué)化，從而改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。這方面的潛力是很大的。襄樊百貨公司的決策者具有現(xiàn)代化科學(xué)決策意識，就膠鞋庫存決策問題向襄樊市統(tǒng)計學(xué)會的統(tǒng)計咨詢服務(wù)組咨詢。統(tǒng)計咨詢服務(wù)組用不確定型庫存模型擬定五個備選方案，公司決策者選擇第四號方案付諸實施，當(dāng)年僅膠鞋一個商品就節(jié)約資金121萬元，增加利潤11.1 5萬元。襄樊市酒精廠是一個擁有現(xiàn)代化設(shè)備的企業(yè)。前幾年經(jīng)濟(jì)效益下滑，該廠領(lǐng)導(dǎo)請襄樊市統(tǒng)計學(xué)會統(tǒng)計咨詢服務(wù)組進(jìn)廠搞企業(yè)診斷，調(diào)查市場供求狀況，擬定提高經(jīng)濟(jì)效益的對策，實行科學(xué)學(xué)管理。經(jīng)過一年的實踐，產(chǎn)量比上年增長43.7%，利稅比上年增長78.2%。工商企業(yè)當(dāng)前面臨的許多問題，只要重視咨詢，是可以找到解決辦法的。襄樊市商業(yè)協(xié)會系統(tǒng)前幾年年平均資金周轉(zhuǎn)2.82次，每周轉(zhuǎn)一次l 29天，而系統(tǒng)內(nèi)華洋堂商場年資金周轉(zhuǎn)9.1 5次，每周轉(zhuǎn)一次只需要40天。全市商業(yè)協(xié)會系統(tǒng)的年資金周轉(zhuǎn)如果加快一次，可節(jié)約資金14000萬元，增加利潤l 260萬元。再如有些工廠、商店、旅社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未經(jīng)可行性論證就盲目重復(fù)建設(shè)，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，其基本原因就是決策失誤。如果注意咨詢，正確決策，許多損失是可以避免的。

發(fā)展咨詢服務(wù)業(yè)，首先，要把我國長期因襲的經(jīng)驗決策體制，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓻Q策系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)和信息系統(tǒng)構(gòu)成的科學(xué)決策體制，使咨詢工作成為我國科學(xué)決策的法定程序。國民經(jīng)濟(jì)各部門各企業(yè)可以先將各種投資項目，新產(chǎn)品批量生產(chǎn)，大宗商品的經(jīng)營，大額貸款等方面的咨詢列入科學(xué)決策的法定程序。其次，大力發(fā)展咨詢機(jī)構(gòu)，抓緊培訓(xùn)咨詢?nèi)藛T。尤其要注重發(fā)展管理咨詢機(jī)構(gòu)和民辦集體咨詢機(jī)構(gòu)。要壯大咨詢?nèi)藛T隊伍，提高咨詢?nèi)藛T素質(zhì)，大中型企業(yè)還應(yīng)培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的咨詢?nèi)藛T，發(fā)揮企業(yè)管理人員的咨詢功能。再次，咨詢機(jī)構(gòu)和咨詢?nèi)藛T要堅持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建沒”的方針，努力為科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高。

參考文獻(xiàn):

1.統(tǒng)計與決策，2005(1-5)

2.中國統(tǒng)計，2004(6)

3.統(tǒng)計與信息論壇，2003(2-3)

(作者單位:襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 湖北襄樊 441021)

(責(zé)編:賈偉)