刺激要到位

為抑制持續上漲的豬價，2007年，政府出臺了一系列支持生豬生產的政策。然而，直至2007年底，各地的生豬生產還沒有完全恢復起來。

豬養多了→生豬收購價格下跌→養豬戶賺不到錢→很多人不再養豬→生豬存欄大量減少→豬肉價格迅速反彈→養豬戶沒有豬可賣，從而惡性循環形成。生豬生產跟市場需求之間的信息脫節，以及農戶將尚未達到出欄要求的生豬提前投放市場的短期行為，直接導致了生豬價格反復。

在2007年5月份肉價上漲后，政府部門出臺了一系列補貼政策，對能繁母豬給予保險補貼、實行生豬良種補貼等。按理說，有了政策扶持，生豬存欄量本會大幅攀升，可現如今依舊是供應不足，這著實令人費解。江蘇省糧食局一位退休老專家分析認為，生豬養殖戶其實擔負了很大的養殖風險。雖說毛豬漲到了每公斤15元左右，但只要防疫上出了一點問題，就會造成生豬大量死亡，從而造成養殖戶血本無歸。正是由于防疫這個不可預測的因素，在毛豬市場價高的情況之下，農民仍舊不敢進行大量補欄。

另外，前些時候，肉價能夠穩定在一定的水平之上，不是生豬養殖量和出欄量增加了，而是農民將那些尚未達到出欄要求和重量的豬提前出欄投放市場的結果。農民這樣做，一方面將存欄量降下來，防止疫病對養豬造成無法挽回的損失；另一方面通過生豬提前出欄變現，保持生豬生產的效益。正是由于農戶養豬過程中規避風險和抓現錢的短期行為，造成肉價保持了一個相對穩定期之后又出現了攀升的局面。“國家確實出臺了一系列政策，但刺激農民養豬積極性的程度似乎還有限?！蹦暇┦猩i屠宰管理辦公室主任蔡體雯說。疫病是棄養主因，因為一旦染上疫病，損失慘重。

筆者經過調查發現，目前南京的散養戶越來越少，而上規模的養殖場更是為數不多。10年前開始從事生豬養殖的專幾十家業戶，目前只剩下幾家，很多人都不再從事養豬行業。一位老農告訴筆者，雖然生豬的收購價比往年有所提高，但豬苗的價格太高。以前，一頭30-40斤的小豬苗，只要200-300元，而現在則要700-800元。也就是說，萬一養到40-50斤時，遇到疫病，還得賠上飼料等費用。據介紹，一般一頭豬從出生到出欄大概要170天的時間，但到了40-50斤的時候最容易生病。

相比而言，自繁自養的養豬大戶積極性比較高，畢竟不用自己買豬苗，成本也可以自己控制。一般養殖大戶的年出欄數都在上萬頭，如果養到100公斤，以8元/斤的收購價計算，一頭豬就能賣1600元左右，最終能賺500元左右，1萬頭豬，一年就能賺上500萬元。相反，散戶每次只養20頭豬，就算一頭豬賺個500塊錢，6個月下來也只能賺1萬元，平均一個月還賺不到2000元。

此外，市場行情波動比較大也讓很多農戶望而卻步。據調查，目前生豬價格過多依賴市場是影響生產發展最關鍵的原因。由于單個養豬戶不能掌控市場價格，農民得到的實惠相對較少。豬養得多，價格就下來了，養豬戶只好大量減少養豬的頭數，或干脆宰殺母豬。一旦價格漲上來了，生豬存欄又少了，沒有豬賣，養豬戶還是沒得到實惠，從而形成惡性循環。再之，越來越多的年輕人外出打工，“富不丟書，窮莫丟豬”的傳統被打破，養豬便成了養豬場的專業化生產。

筆者調查發現，在南京江寧區的一個村莊里，10年前一起開始從事生豬養殖的專業戶，現在只剩下幾家。一位知情的村民告訴筆者，很多人都不再從事養豬行業，而是出去打工。他還給筆者算了一筆賬：一般出去打工的，大多從事建筑行業，如泥瓦匠、木工等等，一天的工資都在60－80元之間，一個月下來也有2000多元，有的人甚至有3000多元。而如果在家養豬，一般也只能養個20來頭，平均一個月還賺不到2000元。權衡之下，他們當然會選擇出去打工，也許這便是政策扶持難顯效的結點。