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籠中猛獸:打開還是鎖住

2008-01-01 00:00:00高一飛
檢察風云 2008年1期

近年來,國內輿論對性交易的議論越來越多,甚至有人主張成人間性交易合法化,其中還有人還動輒引用國外如何開放之類的觀點。其實,在國際上,性交易臺法化是一個復雜的問題,歐洲多數國家在法律上將性交易合法化,但美國這樣的西方代表性國家在立法上卻基本上持相反立場。

那么國外立法和國際規則在這個問題上立場到底是什么,我想在此簡單介紹一下,也許有助于我們對這類問題的認識。

一些國家和地區的立場

在當今各國,已經有很多國家,采取了對性交易合法化的態度。目前,對賣淫合法化的國家有加拿大,大多數歐洲國家包括英國、法國、威爾士、丹麥等,大多數南美國家包括墨西哥(只限定在特定地區),以色列、澳大利亞等。亞洲國家的伊朗也允許幾小時的“臨時妻子”合法,新西蘭2003年通過法律甚至于讓所謂街頭妓女合法化。菲律賓雖然禁止一般情況下的賣淫,但允許美國駐軍與當地婦女從事性交易。

據美聯社的報道,為了保護殘疾人的性權利,丹麥的殘疾人嫖妓的開銷竟然全部由政府買單。為了加強對這項運動的管理,政府有關部門還制訂了殘疾人嫖妓的章程,其中一條指導原則稱:“護理人員與妓女進行交流很重要,這樣可以幫助接受他們護理的殘疾人表達自己的愿望,以滿足他們的生理需求。”

美國是一個例外的情況,除了內華達州的一些縣以外,對于成人間性交易的權利一直被各州法律所否決。但是批評者認為這個問題就如1973年最高法院在羅訴韋德一案中將墮胎合法化一樣,聰明的法官在婦女的權利和公共安全之間選擇了前者。美國學者認為,由于美國宗教團體的反對,雖然參議院通過了前述《聯合國消除所有形式的對婦女歧視的國際公約》,但是眾議院直不通過該公約,原因在于,一旦通過這一公約,意味著美國應當忠實履行這一公約,而履行這一公約就必須將賣淫嫖娼合法化,所以這一公約一直沒有正式在美國國內法上得到批準。因為公約第18條規定:“一、締約各國應就本國實行本公約各項規定所采取的立法、司法、行政或其他措施以及所取得的進展,向聯合國秘書長提出報告,供委員會審:(一)在公約對本國生效后一年內提出;(二)自此以后,至少每四年并隨時在委員會的請求下提出。二、報告中得指出影響本公約規定義務的履行的各種因素和困難。”

合法化的理由沒有那么簡單

其實,持合法化立場的理由并不是我們想象的那么簡單。國際規則對性交易合法化持支持立場,其理由主要是從基本人權角度來考慮的。

第一,成人之間的性交易源于身體自由權利。任何人都有性的選擇權,在尊重他人的人身自由、保護兒童權利等前提下,有權結婚、不婚、離婚以及建立其他負責任的性結合之可能性。而是否存在金錢交易,是身體自由的一部分,是自己對身體進行處置的方式。

聯合國《世界人權宣言》(一九四八年十二月十日)第三條規定“人人有權享有生命、自由和人身安全。”《公民權利和政治權利國際公約》聯合國大會一九六六年十二月十六日)第十七條任何人的私生活、家庭、住宅或通信不得加以任意或非法干涉,他的榮譽和名譽不得加以非法攻擊。”兩個條款中的身體權和隱私權當然包括人們以何種方式自由進行性結臺的權利。這兩個聯合國人權公約沒有直接提到性自由結合的權利,但是由于他是一種具有概括性的文件,從其人身自由自由權的規定中可以派生出這一權利。

1999年8月23-27日,世界性學會(world association for sexuallty)在中國香港召開了第14次世界性學會議。會上通過了《性權宣言》(declaration of sexual rghts)。認為“性(sexuQllty)是每個人人格之組成部分,其充分發展端賴于人類基本需要—諸如接觸欲、親密感,情感表達、歡愉快樂、溫柔體貼與情戀意愛一之滿足,通過個人與社會結構之間的互動而構建。性的充分發展為個人、人際和社會健康幸福所必需。性權乃普世人權,以全人類固有之自由、尊嚴與平等為基礎。鑒于健康乃基本人權,故而性健康亦為基本之人權。為確保人與社會發展健康之性,所有社會,必須盡其所能以承認、促進、尊重與維護下列性權利。性健康乃承認、尊重與實施這些性權的環境所生之結果。”該《宣言》第7條規定了“性自由結合權”。“該權意味著結婚、不婚、離婚以及建立其他負責任的性結合之可能性。”(趙合俊:《性權與人權——從<性權宣言>說起》,在《環球法律評論》2002年春季號)

其實,早在1985年,性工作者國際人權委員會(ICPR)在荷蘭的阿姆斯特丹發表的《世界性工作者人權憲章》就指出:“應當將各種由他們自行決定的成人性交易非罪化。”“發展教育項目幫助公眾了解:嫖娼者在性交易現象中起到的關鍵作用,這一點總的來說被忽視。但是,嫖娼,象賣淫一樣,也不應當犯罪化和受到道德的譴責。”該憲章不僅從規范的角度指出不應當將成人之間性交易行為犯罪化,而且認為賣淫嫖娼不應當“受到道德的譴責”。也就是說,性交易合法化的原因不在于法律的寬容與沒有犯罪化的必要性,而在于作為行使國家權力的政府應當尊重天賦的個人自由予以保護。

第二,除非政府和社會保證在沒有性交易的條件下,使每一個人獲得性快樂的權利,否則不能禁止性交易。在中國香港舉行第14次世界性學會議通過的《性權宣言》,對性權利作了較為詳盡的列舉,包括性自由權、性自治權、性完整權、性身體安全權、性私權、性公平權、性快樂權、性表達權、性自由結合權、自由負責之生育選擇權、以科學調查為基礎之性資訊權、全面性教育權、性保健權等13種性權利,獲取性快樂是人的本性。它是與生俱來的,就像人為什么有性欲一樣不需要證明。

社會大多數人能夠通過賣淫嫖娼這種性交易以外的方式獲得性的快樂,但是始終有一部分人由于多種原因無法通過婚姻、戀愛等通常方式獲得性的快樂。在這些原因中,最重要而又最有說服力的一條是人口性別比例失調。國際上長期觀察的結果顯示,在未受到干預的自然生育狀態下,出生人口性別比介于103至107之間,聯合國1g55年設定的正常值在102至107之間。

事實上,政府和社會只能最大限度地減少人口性別比例失調,而不能完全消除這種情況,所以至少有一個絕對數量很大的人口會因為性別比例失調而無法通過婚姻、戀愛等通常方式得到性的機會,更不要說充分而有個性的性的快樂。每一個人性快樂的方式會不一樣,但是如果一個社會讓一部分人絕對不能得到性快樂,這是殘忍而不人道的。

第三,性交易合法化是聯合國人權公約保護婦女工作權的一項基本人權。《聯合國消除所有形式的對婦女歧視的國際公約》制定于1979年12月18日,修訂于2000年10月5日,至今為止,已經有165個國家簽署該公約,美國于1980年由卡特總統簽署該公約后一直沒有批準加入這一公約。公約第11章第一部分規定:“公約要求婦女有自由選擇職業和工作的權利”。后來為實施該公約而設立的“消除對婦女歧視委員會”(CEDAW)確認說:自愿賣淫包括在“自由選擇”的范圍之內。我國1980年7月17日簽署了該公約,11月4日交存批準書,公約12月4日對我國生效(我國僅僅對該公約的第二十九條第一款關于公約爭端解決方式有保留)。這樣,聯合國文件以婦女工作選擇自由權的形式,第一次明確性交易是一種基本人權。

性交易合法化在我國不可能

從上可以看出,在國際規則中,性交易是否合法化問題的實質是,在尊重性自由這一人權與保障因此而帶來的公共安全的問題之間的平衡。而國際規則主張性交易合法化的理由是性交易是身體自由和勞動權派生出的權利。當然,任何權利都具有條件和環境的限制,中國是否應當將性交易合法化,要根據中國文化、道德觀念和法律傳統來確定,需要慎重考慮。某一個行為是否合法化,也只能在科學的民意調查的基礎上,通過代議機構的絕對多數票的通過,才能決定。人大代表是一種規范化、法制化了的民意表達者,我國全國人大及其常委會實際上也是確定罪和刑、進行刑事立法的唯一有權機構。

從現在的情況來看,我相信,民意是絕大部分人反對性交易合法化。因此,在我國對性交易合法化,是沒有現實基礎和法律上實現的可能性的。

編輯:陳暢鳴

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