走進奉賢區南橋鎮的楊王村,仿佛來到了一個新建的別墅小區,一幢幢整齊排列的小別墅,讓人享受家園住宅的視覺美感,這些房屋既含有中國傳統建筑的意韻,又夾雜著歐式建筑的元素,總體風格上仍然保持了中國農村特有的樸素和實用。
漫步干凈整潔的小區,呼吸清新的空氣,感受“社會主義新農村”的居住環境,讓人羨慕,有人說,真想到這里來當個農民。
這個名叫楊王村的村子,位于奉賢區南橋鎮的東南方向,區域面積5.61平方公里,有29個村民小組,常住人口2956人,來滬人員4362人,從外來人口多于本地人口的現狀看,我們就知道,楊王村是正在快速發展中的新農村,現有實業型企業233家,注冊型企業110家,一個規模不小的工業園區正在形成。
在農業文明向城市化發展的進程中,重要的是建設者思想的前瞻性和規劃的合理性,不因循守舊,勇于開拓創新,楊王村的建設正是在一個高起點上邁步,他們在管理上的三個“集中”體現了布局的合理性,即農村居住人口向新村集中,企業向工業園區集中,農業向農業園區集中。
居住人口向新村集中以后,首先注重了人民群眾的居住安全,村委會組建了由40人組成的村級社區保安隊,完善了護村隊、外來人員協管隊、黨員義務巡邏隊、調委會、治保隊等一系列群防群治隊伍。各主要路口設立了治安崗亭,有兩名社保隊員駐守,起到守住一個點控制一大片的作用,百姓的安全感增強了。
企業向工業園區集中以后,一些新情況、新問題諸如社會治安、生產事故等,在所難免地在這個新型的剛剛崛起的新農村發生。對楊王村來說,“平安楊王”決不是畫在紙上,喊在嘴上的一句口號,村里的經濟要發展,要靠社會穩定來保障,于是他們明確指導思想‘抓社會治安就是抓經濟發展,抓社會穩定就是抓環境建設,針對企業的平安建設,確立了“星級評定”的管理措施。
“星級評定”共分為8顆星,環境衛生3顆星,治安安全5顆星。星級評定的重點在企業,目的是為了努力實現工業園區內各企業治安穩定,生產安全,實現盜竊等各類事故為“零”的目標。
村委會組織人員成立星級評定考核小組。(組長是村治保主任,安全顧問為公安退休的老同志,綜治社保隊員和安全信息員),年初與企業簽訂安全責任書,企業落實一名專職安全干部,明確工作職責。考核與企業返稅相掛鉤,考核標準為百分制,原則是“只扣不加”,治安安全“五星級”分類為五項組織機構;防盜系統,安全生產;人口管理;中心工作。每項總分為20分,以每項16分為及格,各項均達不到16分的,將采取摘星處理。(五項指標互不統分)。企業在一定的時間內自查自糾,考核小組在上半年一次性考核驗收,對考核不合格企業,提出整改意見自行整改,整改完畢后在下半年由企業提出申請復驗,如不及時提出復驗作為自動放棄,驗收完畢后得滿五星的給予獎勵,不滿五星的少一顆將在年返稅額50萬元以上的扣琥,不到50萬元的扣1.5%,得了3顆星的扣除2%與3%,以此類推。
今年星級評定驗收工作已基本完成,得滿星的企業占總數的49%,得4顆的占30%得3顆的占15%,得2顆的占4%,得1顆的占2%。
通過評定使一些企業從不重視到重視,從參與到積極響應直至整改落實。其中有一個企業在評定時得了5顆星,應該是滿分,但該企業老總卻要求考核小組只給他4顆星,他說,今年我少拿一顆星,可以時刻給自己提個醒,敲敲警鐘,心中總有一根弦繃著。
“星級評定”使楊王村多了一個抓好社會和諧穩定的抓手,楊王村今年的刑事案件比去年下降了39%無一起重大傷亡事故發生。
楊王村正向社會主義新農村邁進。
編輯:靳偉華