真情為民 繪就小康愿景

社會建設與人民幸福安康息息相關。要堅持以人為本，著力改善民生，強化公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力構建和諧四川

省委九屆四次全會為四川從新的歷史起點出發，加快富民強省全面小康進程指明了前進方向，其根本任務就是要不斷把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好，就是要通過發展讓老百姓過上好日子。

深化省情認識堅持發展富民

改革開放特別是西部大開發以來，我省現代化建設取得了巨大成就。特別是2007年全省生產總值在西部率先突破1萬億元，成為西部12?。ㄊ?、區）經濟總量率先跨入萬億元的省份，從而標志著我省進入了由經濟大省向經濟強省跨越的新階段。其中，財政收支三年翻了一番，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入連續五年年均增長均在10％左右，表明政府的錢袋子、百姓的錢袋子都增加了，人民生活持續改善。這些都為又好又快發展奠定了基礎。

但是，正如省委九屆四次全會分析的那樣，我省社會主義初級階段特征更為明顯。社會主義初級階段就是社會主義不發達的階段，最根本的不發達是生產力不發達。生產力不發達的根本原因在于發展不足、發展水平不高，而較之于全國尤其是發達地區，四川發展“不足”與“水平不高”的矛盾更為突出。因此四川省情“三個最大”令人深思。2007年我省農民人均純收入在全國僅列第20位，城鎮居民可支配收入位列第23位，這些都說明我們的發展階段滯后，我們一定要清醒地面對發展形勢。

黨的十七大提出全面建設小康社會，省委九屆四次全會提出力爭到2020年全省人均生產總值接近或達到當年全國水平，這就要求我省在一個較長的時間保持較快速度的增長。同時，也要求我們堅持共建共享，著力改善民生，不斷促進社會和諧。

順應民心民意以“高地”促繁榮

正是基于對省情和發展環境的再思考、再認識，正是基于對民心民意的順應和把握，省委審時度勢，提出把“加快發展、科學發展、又好又快發展”作為全省工作的總體取向，并且通過加快建設西部經濟發展高地，著力改善民生。

加快建設西部經濟發展高地，是發展的定位，也是富民的定位。這一定位是把握發展新要求作出的定位，也是滿足人民新期待作出的定位。因為經濟社會發展的成效，既要看總量的擴大，更要看質量的提高，最終要讓人民群眾過上更好的生活。

建設西部經濟發展高地的重要途徑是推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化，這也是加快發展、科學發展、又好又快發展的必然選擇。建設西部經濟發展高地要有產業發展的意識，要依靠產業支撐。政府有了產業，才有稅收，有了稅收，才有行政能力，才能解決民生問題；對百姓而言，有了產業，才有崗位，有了就業，才有收入。產業興則城鎮興，產業強則城鎮強，城鎮強則百姓富。這樣，才能形成一種良性循環。

目前我省把產業培育作為基礎性工程來抓，正在抓緊制訂“7+3”產業發展規劃，對支持的重點企業和優勢產品也在進行規劃。產業發展要依托城鎮，各地產業布點也將靠近城鎮，從而以產業集聚帶動人口集中，以產業繁榮支撐經濟繁榮。

改善民生讓老百姓過上好日子

省委九屆四次全會強調，堅持發展富民，要著力解決人民群眾最直接、最現實、最關心的利益問題。這就意味著今后五年，省委中心工作都會以富民惠民為重要抓手，推動經濟發展與造福百姓相統一。在建設西部經濟發展高地、邁向全面小康的進程中，政府將著力提高地方財政收入、城鎮居民可支配收入和農民人均純收入，使發展成果體現在財力不斷增長、群眾得到更多實惠上，使發展的過程成為改善民生、促進和諧的過程。

為此，今年我省的《政府工作報告》指出：深化惠民行動，精心組織實施民生工程，各級黨委、政府將著力解決教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生和社會管理等直接關系人民群眾根本利益和現實的問題，努力使全川人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

站在新的歷史起點上，西部經濟發展高地昭示前景，全面建設小康社會鼓舞人心。肩負重任，真情為民。只要我們堅持發展第一要務，順應人民新期待，富民強省全面小康的愿景一定能夠如期實現。