胡錦濤：以改革創新精神全面推進黨的建設等

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤2月18日在同全國組織工作會議代表座談時發表重要講話。

胡錦濤強調，能不能始終帶領人民走在時代前列，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是對黨的最根本的考驗。要經受住這個最根本的考驗，關鍵是要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨的建設工作更富有時代氣息、更富有實際成效。

胡錦濤指出，黨的十七大對黨的建設作出了總體部署，深刻反映了黨所處的歷史方位和黨的建設面臨的新形勢新任務，各級黨委要按照黨的十七大的要求，扎實、深入、全面抓好落實。要大力推進中國特色社會主義理論體系的學習貫徹，進一步提高全黨的馬克思主義理論水平；大力推進黨內民主建設，進一步增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一；大力推進黨的制度創新，進一步提高黨的建設的制度化、規范化水平；大力加強領導班子和領導干部隊伍建設，進一步提高推動事業發展的開拓創新能力；大力推進基層黨組織建設，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力；大力推進黨風廉政建設，進一步增強拒腐防變和抵御風險能力。

胡錦濤強調，發展黨內民主是以改革創新精神加強黨的建設的重要內容。也是以改革創新精神加強黨的建設的重要條件。只有切實發展黨內民主，才能最大限度地激發全黨的創新活力，才能廣泛凝聚全黨的智慧和力量。使改革創新成為廣大黨員特別是各級領導干部的自覺行動，使改革創新的決策更科學、實踐更豐富、成效更顯著，形成全黨齊心協力推進黨的建設、做好黨的工作的強大合力。要堅持民主集中制，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，充分發揮黨員在黨內事務中的參與、管理、監督作用，通過扎實有效的工作，不斷提高黨內民主建設的質量和水平，促進黨內民主和人民民主良性互動、共同發展，不斷探索具有中國特色的發展黨內民主的內容、途徑、方法。

胡錦濤：扎扎實實推進服務型政府建設

中共中央政治局2月23日進行第四次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。

胡錦濤指出，為人民服務是黨的根本宗旨，是各級政府的神圣職責。黨和政府的一切工作，歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。建設服務型政府，根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平，關鍵是推進政府職能轉變、完善社會管理和公共服務，重點是保障和改善民生。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。按照全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的要求，圍繞逐步實現基本公共服務均等化的目標，創新公共服務體制，改進公共服務方式，加強公共服務設施建設，逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。

胡錦濤強調，建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。要在經濟發展的基礎上，不斷擴大公共服務，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續發展的公共服務體系，切實提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平，更好地推動科學發展、促進社會和諧，更好地實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

南方地區遭遇罕見雪災 中央領導一線指導救災

從1月中下旬開始，湖南、貴州、江西、安徽、湖北、廣西、四川等南方部分地區遭遇幾十年罕見的低溫、雨雪冰凍災害。截至2月12日，低溫、雨雪冰凍災害已造成21個省(區、市、兵團)不同程度受災，因災死亡107人，失蹤8人，農作物受災面積1.77億畝、絕收2530萬畝，森林受損面積近2.6億畝，倒塌房屋35.4萬間，造成1111億元人民幣直接經濟損失。

災情發生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶等黨和國家領導人多次深入受災地區，慰問受災群眾，指導抗災救災工作。胡錦濤強調，各地區各部門務必把人民群眾的利益放在第一位，采取有力措施，全力抓好抗災救災工作，保證經濟平穩正常運行，保證群眾的生產生活。溫家寶指出，面對這場災害，要加強領導、統一指揮，全面部署、科學調度、協調配合，保障煤電油運供應，做到確保人民群眾生命安全，確保經濟社會平穩運行，確保人民群眾過上一個祥和的春節。

國家應急指揮中心：抓緊編制災后恢復重建規劃方案

國家應急指揮中心日前發出《關于編制災后恢復重建規劃方案的緊急通知》，要求各有關地方抓緊謀劃和部署，統籌人力、物力、財力，盡快恢復重要基礎設施，盡快恢復工農業生產，盡快安排好受災群眾生活，奪取抗災救災工作的全面勝利。

基礎設施恢復重建的重點是：重要基礎設施，主要包括電網、公路、鐵路、民航、城鎮供水和污水處理、通信、廣播電視、教育、衛生設施等；因災損壞、倒塌民房的修建；防治次生災害需修建的設施；本地區災后恢復重建的其他重要設施。

農業恢復生產的重點是：農業、林業生產設施，主要包括蔬菜大棚、蔬菜育苗場、養殖場舍、果樹茶樹良種苗木繁殖場、森林防火、林業基層機構水電路通訊等設施；水利、氣象設施；支持恢復農業生產的其他措施。

年內新建三條出川通道

今年，我省將建成3條高速公路出川通道，新增兩條在建高速出川通道。同時，期待已久的成渝高速公路復線(成安渝)與成綿高速公路復線(成什綿)也有望開工。

新增3條高速公路出川通道分別是南渝路、鄰墊路、攀田路。南渝高速公路(南充一武勝一合川一重慶)全長150公里，是連接川渝的重要通道；鄰墊路(鄰水到重慶墊江)建成后，國道主干線成都至上海高速公路四川段將全部通車，只需要20個小時就可從成都直達上海；攀田路(攀枝花到田房)起于正在建設的西攀高速公路止點金沙江大橋，止于川滇交界處的田房，它的開工標志著四川通往東南亞、南亞最捷徑的交通走廊打通。

兩條在建高速出川通道是廣甘路、納黔路。其中納黔路起點為瀘州納溪，終點為川黔界，是西南又一條出海大通道，全長130公里。

年內有望開工的成渝高速復線設計將從安岳經過，成綿高速復線設計將從什邡經過。屆時這兩條復線將更名為成安渝高速公路、成什綿高速公路。成安渝高速公路將成為成渝間最短的高速公路，全長270公里左右。屆時，從成都到重慶僅需2小時多一點。

目前，川渝間已建成成渝高速、達渝高速、遂渝高速3條省際高速公路，在建南渝高速、宜瀘渝高速公路，加上即將開工的成安渝高速公路，川渝間省際高速公路多達6條，將成為我國高速公路網最密集的地區之一。

成什綿高速公路將在成彭高速公路的基礎上延伸，經德陽什邡、綿竹，到綿陽，全長約85公里，基本與成綿高速公路平行，建成后將進一步加強成德綿經濟帶之間的交通聯系。

省十一屆人大一次會議召開 劉奇葆當選省人大主任

1月22日至29日，四川省第十一屆人民代表大會第一次會議在成都召開。會議聽取和審查了蔣巨峰省長代表省人民政府所作的《政府工作報告》。劉奇葆當選省十一屆人大常委會主任；甘道明、韓忠信、郭永祥、楊志文、張東升、王宇坤當選副主任。蔣巨峰當選省人民政府省長；魏宏、鐘勉、黃小祥、黃彥蓉、張作哈、王寧、李成云、陳文華當選副省長。劉玉順當選省高級人民法院院長。

省政協十屆一次會議召開 陶武先當選省政協主席

1月20日至25日，中國人民政治協商會議第十屆四川省委員會第一次會議在成都召開。會議選舉產生了政協第十屆四川省委員會主席、副主席、秘書長和常務委員。陶武先當選政協第十屆四川省委員會主席，晏永和、陳光志、吳正德、陳杰、陳次昌、解洪、曾清華、張雨東、黃潤秋當選副主席，吳果行當選秘書長。

城市低保對象補助每月漲15元

從2008年1月1日起，我國再次提高城市低保對象補助水平每人每月15元，提高農村低保對象補助水平每人每月10元。

為此，民政部、財政部聯合下發通知，要求各地高度重視基本生活消費品價格上漲對低保家庭的影響，調整低保標準，提高低保補助水平。各級民政部門、財政部門要進一步做好低保金社會化發放工作，減少中間環節；嚴禁長時間滯留、緩撥上級補助的低保資金，確保低保金足額、及時發放到低保對象手中。

四川財政安排“三農”投入403億元

近日，中共四川省委、省人民政府出臺《關于加強農業基礎建設，加快農村經濟發展，大力促進農民增收的意見》。2008年，四川全省地方財政預算安排“三農”投入403億元，其中省級財政預算安排“三農”投入108.7億元，比上年增長39％。重點增加現代農業發展、農村公共產品供給等方面的投入。

三舉措抑制房價過快上漲

建設部副部長姜偉新近日提出，今年建設部要抓緊做好三項工作。一是抓緊完善住房保障體系。當前的首要任務是建立健全廉租住房制度，加強經濟適用住房的建設和管理。各地要確保廉租住房和經濟適用住房的資金投入和土地供應，確保實現關于低保家庭“應保盡保”的目標。二是在著力解決低收入家庭住房困難的同時，把幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項重要任務。重點明確廉租住房、經濟適用住房、限價商品房和中低價位、中小套型普通商品住房的結構比例，明確項目開竣工時限，確保供應出去的土地能夠及時開發建設。三是堅決貫徹落實國務院關于宏觀調控的各項部署，抑制房價過快上漲。嚴格房地產企業市場準入管理，加強市場行為監管，依法查處惡意炒作、哄抬房價、捂盤惜售等擾亂市場秩序行為。同時，會同監察部等部委繼續開展房地產市場秩序專項整治工作。

機關事業單位工作人員工作滿一年即可帶薪休假

人事部發布《機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法》，從2008年2月15日起施行。

《辦法》規定，機關事業單位工作人員工作年限滿1年以上的均可享受帶薪年休假，國家規定的探親假、婚喪假、產假的假期不計入年休假的假期。

機關事業單位工作人員因承擔特殊工作任務，所在單位可以跨1個年度安排年休假。單位應當根據工作人員應休未休的年休假天數，按照本人應休年休假當年日工資收入的300％支付年休假工資報酬，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。

機關事業單位工作人員應休年休假當年日工資收入的計算辦法是：本人全年工資收入除以全年計薪天數(261天)。機關工作人員的全年工資收入，為本人全年應發的基本工資、國家規定的津貼補貼、年終一次性獎金之和；事業單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應發的基本工資、國家規定的津貼補貼、績效工資之和。其中，國家規定的津貼補貼不含根據住房、用車等制度改革向工作人員直接發放的貨幣補貼。

我國首套核電百萬千瓦核電視機組主管道在川預制成功

2月24日，我國首套核電百萬千瓦核電機組主管道在成都青白江區預制成功，啟程運往嶺澳核電站。這標志著我國核電裝備國產化取得里程碑成果，將結束該類產品長期依賴進口的歷史。