[開篇的話]
今年1月1日,旨在和諧勞資關系、促進就業(yè)的《勞動合同法》與《就業(yè)促進法》同時實施。
此前,由于其觸動了勞資雙方的切身利益。這兩部法律草案一公布,便撥動了中國社會的諸多神經(jīng):普通勞動者歡呼雀躍,期待這兩部法律的實施為他們帶來福音;一些企業(yè)卻突擊裁員,引起“蝴蝶效應”……
兩部還沒有正式實施的法律如此牽動人心,在中國立法史上并不多見。
中國經(jīng)過30年的改革開放,經(jīng)濟成就有目共睹,而關平民生的社會問題卻呈日積月累態(tài)勢。其中,就業(yè)作為民生之本、安國之策尤其牽動人心。
盤點2007年出臺的就業(yè)法律政策,保障公平就業(yè)、扶持零就業(yè)家庭、拓寬大學生就業(yè)渠道、開展崗位培訓、幫助農(nóng)村勞動力就業(yè)……諸多讓人眼前一亮的法律政策都指向同一個目標——促進就業(yè),保障民生。
回首2007年各級政府的惠民行動、民生工程,從中央到地方,促進就業(yè)被擺在首要位置加以突出強調(diào)、嚴格考核。
這些政策與措施背后,彰顯的是各級黨委、政府對就業(yè)困難群體的人文關懷。
千百年來,作為勞動者安身立命、養(yǎng)家糊口,似乎天經(jīng)地義應為自家事的就業(yè),已經(jīng)被納入了國家?guī)椭⒅С趾头盏暮榱鳎①x予了法律保障,從而真正使得民生之本的就業(yè)和安國之策的就業(yè)工作實現(xiàn)了有機結(jié)合、它使政府工作的具體內(nèi)容切切實實地落到每位勞動者身上,體現(xiàn)到每個家庭的柴米油鹽中。
然而,勞動力供大于求畢竟是我國的基本國情。在可以預期的一個相當長的時期內(nèi),這一局面不會出現(xiàn)大的改變。面對嚴峻的就業(yè)形勢,各級政府行動起來——勞動保障的配套措施陸續(xù)出臺,惠及8700萬四川人就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的變革已經(jīng)大幕拉開……