與高增長相伴的不是低失業、高就業。相反卻是失業的增加。
1962年,美國經濟學家阿瑟·奧肯提出:“經濟增長速度快,對勞動力的需求量相對較大,就業崗位增加,就業水平高,失業率低;經濟增長速度慢,對勞動力的需求量相對較少,就業水平低,失業率高?!边@就是著名的“奧肯定律”。幾十年來,它被日本等許多國家和地區的發展所驗證。
在我國。盡管這些年來保持著經濟高速增長,但是帶動就業的能力不僅沒能上升,反而呈現下降趨勢。上世紀80年代初,我國每一個百分點的經濟增長能拉動就業增長約0.4個百分點,而到本世紀已下降到0.1個百分點?!皧W肯定律”在中國似乎不靈了。
“我們的飯碗在哪里”
“我就讀的大學是全國重點,我學習的專業是城市規劃,我的成績也好,長相也不差,為什么我就找不到工作呢?”說起找工作的經歷,張薇一臉的無奈。她說,從去年底到現在,已經投出去幾十份簡歷,參加了各式各樣的招聘會,一點結果都還沒有?!拔业娘埻朐谀睦?誰能幫幫我啊?”在城市里一無親二無故的她,常常在心里這樣吶喊。
張薇的處境并不是個別現象。
如果說當年用千軍萬馬過獨木橋來形容高考的話,那么在大學擴大招生后,隨之而來面臨的一個嚴峻問題就是就業難。
手拿厚厚的簡歷,馬不停蹄地穿梭于各種招聘會,這是近年高校學生畢業前都要經歷的場面。那些像趕場一樣參加了無數次面試的大學畢業生戲稱自己為“面霸”,而在遭遇了幾次三番的拒絕后仍能從容面對者則被封為“拒無霸”,自嘲中透出的無奈顯示了就業市場的嚴峻。
相比之下,農村大學生就業更難。那些原本以擁有大學生為榮的農民家庭遭遇尷尬處境,心理失落比孩子讀書所欠下的巨額債務更沉重。
一大學生說:“我以前是村子里小孩子們學習的榜樣,如今的榜樣是我那個初中畢業就去上海打工的表弟。村里人說‘讀了大學也難找工作,這書怕是讀了也沒什么用。’”
“單位何時才能最我們簽合同”
跟張薇同一個村的李有福父子(化名)是幸運的,雖然收入不高,但他們畢竟有了工作。正月初六,父子二人趕到成都,準備第二天就開始上班。
去年3月,46歲的李有福(化名)從樂山農村老家來到成都打工。種了大半輩子地的老李文化水平不高,也沒什么手藝,進城后他上建筑工地打過零工,到物流公司當過搬運工,月工資最高不超過800元,吃住還得自己解決。
今年,經老鄉介紹,老鄭找到了在成都一家娛樂城廚房打下手的工作,月工資漲到900元不說,還管吃管住。盡管經常加班到深夜,沒有保險沒有勞動合同,老鄭已經很滿足:“一個月能剩四五百元,比種地強多了。甚至,比我大學畢業的兒子節余還多點?!?/p>
李有福的兒子小李從正規大學的西餐專業畢業。懷著對未來美好生活的憧憬,兩年多來,小李干過5個工作,長不過半年,短則一兩個月,工作很不穩定,“要租房要吃飯穿衣,連養活自己都難?!毙±钫f。
去年6月。小李被招聘到某機關單位。才稍稍安定下來。雖說工資不高,一個月僅1200多元,單位里正式職工的福利他也沒有,但考慮到是正規單位,工作比較穩定,他工作還是非常賣力,期望表現好一點,單位跟他簽勞動合同。買相應的保險。
“今年1月1日起《勞動合同法》就開始實施了,我也早就過了3個月試用期,但不知道單位何時才能跟我簽合同,給我買保險?!闭f這話時,24歲的小伙子一臉迷茫。他說,比他更早進那家單位的招聘人員,跟他的遭遇是一樣的。
“什么時候我們才不會被歧視”
在某大學BBS的求職版上,一則圖文并茂的帖子曾經非常引人注目:“尋一名與照片很像的男生,有小事相求,重謝2000元,提供線索并成功者也酬謝500元。”
小張是今年即將畢業的研究生,剛找到一份工作,單位要求進行全面體檢,這讓小張的神經緊繃起來——他是乙肝病毒攜帶者。情急之下,他只好找一個和自己外表相像的人當“替身”。
小張說,每次求職面試都能順利通過,可一到體檢關就沒戲了。
小張的煩惱,只是眾多遭遇就業歧視的求職者的一個縮影。
用人單位招用人員不得以民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、身體殘疾等因素歧視勞動者?!毒蜆I促進法》中的這條規定很引人注目。但在現實生活中,女職工為保飯碗不敢生孩子、女大學生找工作比男生難,這些就業歧視現象比較普遍。
事實上,一些招聘單位不僅在年齡、性別、體貌上給應聘者設置了難題,而戶口所在地也成為一些應聘者無法跨越的屏障。
“一些城市,像環衛工等帶有公益性質的工作崗位,基本上都是優先照顧本地戶口的人。外來者很難與他們公平競爭。這就造成了現在城市里的就業格局——農民工從事的大多是又臟又累的體力活,公益性的服務崗位則幾乎由城市居民所占據?!币晃宦殬I中介機構的工作人員坦言。
據勞動保障部的最新統計,2007年我國的就業狀況很不理想。有人甚至用“就業寒流”來形容當前的就業形勢。
“奧肯定律”在中國真的失靈了嗎?
據記者觀察,并不是什么樣的經濟增長都具有同等的促進就業效果,也不是僅僅依靠經濟增長就可以擴大就業和治理失業。只有將治理失業和擴大就業作為政府工作的重要內容,這樣的經濟增長才會與擴大就業相得益彰。也只有對勞動者釋放了極大善意的《就業促進法》與《勞動合同法》得到嚴格的貫徹落實,“奧肯定律”才會在中國得到驗證。