創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：異地經(jīng)驗和重慶攻略

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以文化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為核心，是一種高度智慧化的現(xiàn)代“頭腦產(chǎn)業(yè)”。推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于調(diào)整高度工業(yè)化的城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城市綜合功能，具有重要意義。重慶市作為西部唯一的直轄市、重要的工業(yè)城市，在推進建設(shè)長江上游經(jīng)濟中心的征程中，有必要在借鑒國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足自身優(yōu)勢，推進本地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

■ 國外及我國發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球成長性最快的產(chǎn)業(yè)之一。目前，全世界創(chuàng)意經(jīng)濟每天創(chuàng)造220億美元的價值，且每年以5%的速度增長。英國倫敦作為創(chuàng)意之都，2001年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出就達(dá)210億英鎊，生產(chǎn)率年均增長4%、就業(yè)量年均增長5%。美國2002年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的代表——版權(quán)產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.97%，達(dá)12540億美元。此外，韓國、日本的動漫、游戲等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也取得了舉世矚目的成績。

英國是第一個在政策上對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行推動的國家，政府致力于客觀而詳實的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，在以產(chǎn)業(yè)政策和市場營銷雙向驅(qū)動、促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，注重培養(yǎng)公民的創(chuàng)意生活、創(chuàng)意思維和創(chuàng)意環(huán)境，注重信息化、網(wǎng)絡(luò)化對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響，大力尋求國與國、政府與學(xué)術(shù)界、政府與企業(yè)界、企業(yè)與企業(yè)之間的合作與溝通。澳大利亞政府特別重視文化資產(chǎn)及其傳承價值，建立了國家文化資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，其“目標(biāo)集聚戰(zhàn)略”，以數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為突破口，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“產(chǎn)學(xué)官”合作的昆士蘭大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為澳洲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人才成長的搖籃。日本政府設(shè)立了專門的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建立起完整的市場機制和初具規(guī)模的文化企業(yè)，并充分挖掘文化品牌的附加價值，進行商業(yè)化運作，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。韓國政府發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注重海外市場開拓，設(shè)置了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)海外辦事處，并利用“韓流”在亞洲地區(qū)掀起一股股熱潮的契機，大力發(fā)展影視制作等。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國一些大城市也得到了較好發(fā)展。如北京以科技研發(fā)、文化娛樂、出版資訊為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，上海以設(shè)計研發(fā)、建筑設(shè)計和時尚藝術(shù)為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，香港以影視制作、文化出版、廣告?zhèn)髅綖橹鞯膭?chuàng)意產(chǎn)業(yè)，長沙以影視文化、動漫為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，均得到了長足發(fā)展。《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》明確提出，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的五大重點門類是研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意、建筑設(shè)計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意和時尚消費創(chuàng)意。據(jù)估算，2004年這五大類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值約為493億元，占當(dāng)年全市GDP的6%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為上海市名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。

■ 重慶市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思路和建議

客觀上說，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化、城市化高度發(fā)展的產(chǎn)物，一個城市的經(jīng)濟稟賦、綜合競爭力決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色和發(fā)展前景。重慶發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有著不同于其他城市的文化背景、經(jīng)濟區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重慶應(yīng)當(dāng)遵循客觀規(guī)律，努力挖掘自身特色，做好正確的定位，確立合適的發(fā)展路徑。

確立主攻方向。重慶具有發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)良好的資源和環(huán)境，如獨特的山水園林城市形象，悠久的移民文化和抗戰(zhàn)文化積淀等。但是，與北京、上海等城市比，重慶的科技創(chuàng)新能力、生產(chǎn)力水平和對外開放程度還存在較大差距，因此重慶必須找到自身優(yōu)勢，錯位發(fā)展。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入期，應(yīng)以休閑、體驗型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為突破口，如大力發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)、文化傳媒、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)。與此同時，重慶要充分利用現(xiàn)有科技、文化、人才資源，有選擇地發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)、軟件開發(fā)、建筑設(shè)計等與現(xiàn)代科技關(guān)聯(lián)緊密的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的耦合。要以打造時尚之都為切入點，讓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與時尚之都互動發(fā)展，加大能彰顯城市風(fēng)尚、凝練城市價值的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。主城九區(qū)在城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和都市型產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略上，應(yīng)對消費型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行重點扶持，開辟設(shè)計、文化、影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，將美化城市形象、提升城市品位和提升城市產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有機結(jié)合，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為推動重慶成為西部時尚之都的一支重要力量，成為支撐重慶時尚之都的重要元素。

保護和高效利用遺產(chǎn)。重慶主城區(qū)分布有相當(dāng)多的軍事工業(yè)廠礦和歷史文化遺址，如鐵馬、建設(shè)等老兵工廠；重慶開埠后，一些民族資本企業(yè)投資近代工業(yè)也留下許多寶貴的機械設(shè)備，如8000HP雙缸臥式蒸汽機是1906年由兩廣總督張之洞從英國購回。這些工業(yè)遺產(chǎn)具有極大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值。因此，對重慶市在抗戰(zhàn)、三線建設(shè)時期遺留下來的一些獨有的、不可再生的工業(yè)遺產(chǎn)，不應(yīng)該一拆了之，應(yīng)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，對不可再生的工業(yè)遺產(chǎn)進行合理的保護性開發(fā)和再利用。

設(shè)立專門的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意聚集區(qū)。重慶的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要吸取外地經(jīng)驗，大力整合科技、工業(yè)、人才等資源優(yōu)勢，設(shè)立專門的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，一開始就形成政府與市場共托產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。具體而言，可依托科技、創(chuàng)意人才密集的重慶大學(xué)城、北部新區(qū)、茶園工業(yè)園區(qū)等，開辟專門的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搭設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，大力吸引國外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)、資本，推動重慶市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群式、鏈條式發(fā)展。

明確創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進的主管部門。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)門類眾多、涉及范圍廣泛綜合的產(chǎn)業(yè)，不是單一的一個政府部門就能統(tǒng)籌的。因此，有必要明確重慶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門推進機構(gòu)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供組織保障。其工作重點是提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，制訂并實施創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，解決創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展遇到的問題，對行業(yè)發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測與評價，提高調(diào)控能力。產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)涉及到的重點部門如經(jīng)委、商委、文廣局、信息產(chǎn)業(yè)局、新聞出版局和知識產(chǎn)權(quán)局等，要加強協(xié)調(diào)、配合和溝通，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和工作措施，共同促進重慶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

（作者系重慶社會科學(xué)院城市發(fā)展研究所副所長）