一灣綠水,兩岸青山,高遠而悠藍的天空中白云如輕絮。藍天白云下,一條平坦寬闊的大道直通省級歷史文化名城漾濞。
坐擁青山綠水、精致秀逸的漾濞小城,其區位之優越,交通之便捷,是州內各縣市中屈指可數的。漾濞地處博南古道要沖,滇緬公路蜿蜒西去,大保高速公路和320國道穿境而過,與周邊縣市連接的公路四通八達??h城距大理州府下關僅29公里,與大理火車站相距僅30公里,與大理飛機場相距35公里,是離州府最近的“衛星城”。
“阡陌交通,雞犬相聞”。早在魏晉時期,陶淵明就在他的《桃花源記》中描繪了一幅人間勝景。而直至21世紀的今天,我們還一直為交通問題困擾不已?!按宕逋ü贰币殉蔀楹饬恳环秸兊闹笜酥唬耙敫?,先修路”的大幅標語也在數年前刷在了墻上。事實 上也是如此,交通便捷,道路暢達的地方,社會經濟發展的步伐邁得更快,市場活躍,農副產品交易興隆。而交通閉塞的縣鎮鄉村,發展步子相對遲滯,這是眾所周知的。
記者驅車前行,向漾濞疾馳。切切實實地感受到,近年來漾濞的道路交通條件已得到了較大改善,公路增多、改寬,公路等級提升。隨著交通條件的改善,以核桃為龍頭的產業化發展也邁出更加堅實有力的步伐。
2003年以來,以大漾二級公路為重點的交通基礎設施建設取得了突破性進展。共完成了交通建設投資1.96億元,順利完成了省重點經濟干線大漾二級公路18.96公里建設工程,完成了瓦雞公路43公里彈石路面的鋪筑,美翕公路瀝青路面和彈石路面的改造,建成雪山河第二大橋,改造了石門關公路,改造續建了瓦雞公路,鋪筑了雞龍公路(漾濞段)及徐瓦公路彈石路面,改造了垃圾處理場公路,新建了鄉村社公路83公里。為全縣的社會經濟發展奠定了堅實基礎。
重點工程:
通向美好未來的康莊大道
峽谷飄玉帶,青山舞長絳。大漾二級公路是近年來漾濞境內交通建設的大手筆。這條連接著大理市下關的交通要道,起點為大保高速公路大合江立交橋,終點為漾濞縣城,全長18.96公里,屬省重點經濟干線建設項目。此項工程分兩期,第一期工程于1996年12月開工,至1998年5月竣工,主要完成了拾家村至積村路基工程3公里和雪山河大橋建設。第二期工程全線改為二級公路,于1999年11月27日開工,整個工程于2002年10月全面竣工。2003年8月25日至27日,經省交通廳組織驗收,工程被評為優良工程。隨后,省交通廳對整個工程的財務和工程進行了全面審計,對指揮部的財務管理和工程管理作了充分肯定。最終決算投資為17190.30萬元。大漾二級公路的建成,是漾濞縣公路建設史上一個新的里程碑,樹立了對外開放的嶄新形象,為促進縣域社會經濟發展起到重要的推動作用,滿足了廣大人民群眾日益增長的交通需求,是一件功在當代,利在千秋的造福工程。
雪山迎旭日,碧水跨長虹。雪山河第二大橋是漾濞縣城市交通建設中的重要舉措。此橋是平甸公路穿過漾濞縣城的主通道,也是連接漾濞新老城區的重要通道。此橋的建成,是縣城建設規劃的畫龍點睛之筆,極大地緩解了交通擁堵的壓力,同時方便了廣大人民群眾的生產生活,使縣城顯得更為緊湊和通達。設計為9孔30米預應力T形梁橋,主橋長277.08米,引道長122.92米,工程路線全長400米,工程預算總投資為1128萬元。工程經公開招標,中標單位為中國航空港昆明建筑工程局,中標價為965萬元(不含征地拆遷費)。工程監理由云南公路監理咨詢有限公司大理監理處承擔。
雪山河第二大橋于2003年12月31日開工建設,整個工程于2006年10月20日竣工。大橋如長虹一般橫臥在雪山河上,見證著漾濞縣的改革發展。
為人民謀福祉,改善交通奔富路
“要致富,先修路”,對廣大的農村來講,這的確是一條真理。農村公路是我國公路網重要的組成部分,是保障農村社會經濟發展最重要的基礎設施之一。加快農村公路發展,對保證公路網建設,優化路面結構,完善農村客貨運輸網絡,加快貧困地區開發,促進人流、物流、信息流和民族團結,促進農村乃至全社會經濟發展和保障社會穩定都具有十分重要的經濟意義和社會意義。為此,漾濞縣根據州交通局的要求和安排,2005年對全縣農村公路網分近期(2005年至2010年)、中期(2011年至2015年)、遠期(2016年至2020年)進行了系統的發展規劃,制定了《漾濞彝族自治縣農村公路建設規劃》,為今后的公路建設科學規范化提供了重要保障。同時,在幾年里傾力改善了縣鄉公路、鄉村公路和自然村之間的交通狀況。
瓦雞公路改造及續建,屬大理州通鄉(鎮)公路彈石路面計劃項目。這條路是漾濞縣瓦廠、龍潭、雞街鄉通往縣城的縣鄉公路,建好瓦雞公路對這三個鄉的社會經濟發展影響深遠。該工程項目經省、州于2003年2月份審查通過批準立項。經公開招標后,于2003年4月8日正式開工,分三個合同段。其中瓦廠段17公里,龍潭段6公里,雞街段20公里。主要工程內容為鋪筑43公里彈石路面、增設部分涵洞和排水及防護設施,至2003年6月全部竣工,共完成投資480萬元。2006年2月,投資280多萬元進行瓦雞公路續建,工程全長82公里。
石門關公路是漾濞縣公路網規劃中的主要公路之一,是通往省級旅游風景名勝區石門關、玉皇閣、光明村的唯一公路,也是通往漾濞縣縣城的唯一通道。該公路起點于大漾公路K8+660處,止于石門關收費亭旁,全長2.735公里,按四級公路標準進行改造,預算建安工程總投資235.6萬元(不包括征地拆遷款)。該工程經公開招標后,于2005年5月11日正式動工,共計完成投資190萬元。石門關公路經全線改建后,隨著公路等級的提高,運輸條件的改善,對石門關旅游景區開發、擴大對外開放起到了重要的推動作用,從而也促進了石門關附近漾濞縣蒼山西鎮金牛村、光明村的發展。
美翕公路路面改造工程,從蒼山西鎮縣城始,沿雪山河左側逆向而上,途經金星村、密場村,至漾濞縣美翕村(雪山河一級電廠大門口)止。這條路全長8.245公里,按四級公路標準進行路面改造,該工程經公開招標后,于2004年12月開工,縣城至金星段瀝青路面1公里鋪筑于2005年春節前完成,金星至電廠段彈石路面改造于7月30日全部完成,共完成投資220萬元。
漾濞縣城東片區24米街入口段瀝青路面鋪筑工程。即大漾線K16+900處與東片區24米大街的連接線,經縣委政府研究,決定建設此路并鋪筑瀝青路面。此項工程路線長123米,路基寬24米,兩邊設置4.5米寬的人行道,中間為15米寬的行車道。工程于2005年4月28日正式開工,于2005年6月底完工,共投資40萬元。
小浪壩垃圾處理場公路改建工程。此路段全長1.2公里,投資6.15萬元。
此外,鄉至村、村與自然村連接公路建設共完成了83.8公里,投資302.5萬元。使廣大農村、山區的交通運輸狀況得到了前所未有的改善,切實提高了人民群眾的生活質量,為脫貧致富奔小康打下了堅實基礎。馬廠村1.2公里水泥路面鋪筑工程,投資34萬元;富恒鄉村公路新建6公里,投資10萬元;喜鵲窩村公路新建6公里,投資9萬元;大鋼廠及電站公路新建1公里,投資2萬元;雞街盤龍寺公路新建9公里,投資15萬元;平坡彈石路面建設2.5公里,投資24萬元;阿尼么橋3×20米新建,投資60萬元;脈地麻地場高峰公路新建7公里,投資8.4萬元;富恒巖前、阿里郎鄉村公路新建10公里,投資18萬元;黃莊公路彈石路面建設1.7公里,投資13.6萬元;阿尼么、黑大么、木自臘公路新建10.2公里,投資26萬元;擺村、阿里臘新建公路3.3公里,投資6萬元;雙澗鄉雙河小橋新建10米,投資13萬元;順濞鄉順濞小橋新建8米,投資12萬元;苦姜坡公路新建12公里,投資13萬元;新建哈臘左村??嗣础⒘_武公路6.2公里,投資12萬元;馬廠公路鋪筑彈石路面0.7公里,新建小橋一座5米,投資8.5萬元;下街村公路水泥路面建設0.2公里,投資7萬元;河西鎮小水塘公路新建6.8公里,投資11萬元。
在建工程,富民興縣更添活力
如今,具有“中國核桃之鄉”美譽的漾濞,四通八達的公路網將城鎮和鄉村、山區連為一體,而一大批在建工程項目的實施,將為漾濞的社會經濟發展注入更為強大的活力。
一是省道平甸線建設;漾濞境內段全長30公里,已于2007年8月1日正式開工。計劃沿老路鋪筑瀝青路面,目前工程正在緊張施工中。
二是楚大高速公路平坡互通式立交橋。平坡互通式立交橋由省公路規劃勘察設計院負責測量設計工作,省公路投資開發公司負責工程款和項目管理。由云南省第一公路橋梁工程公司承建,2007年正式開工。
三是2007年農村公路通達工程。漾濞縣成立了農村公路建設領導組和農村公路建設監督委員會。截止2007年11月共完成農村公路建設投資計劃5857.5萬元。其中中央補助2690萬元,州補助1830萬元,其余為縣自籌。
通達工程已下達計劃12條,共計133公里,總投資2091.5萬元。其中有8公里瀝青路1條(光明線),投資320萬元。新鋪彈石路面6條,包括沙河線、紫陽線、高平線、平地線、獨田線、阿尼么線等,共計58公里,投資914萬元。路基改造5條,包括白章線、阿家線、彎坡線、新寨線、菜白線等,共67公里,投資857.5萬元。以上項目已進入施工階段。州交通局下達的2007年農村公路補充計劃須年內完成的彈石路面通達項目3條,包括長壽線、密馬線、己路河線等,共22公里,投資386萬元。
公路養護,常抓不懈保暢達
建是前提,養是關鍵,三分筑路,七分養護。的確,建好的每一條路,不僅有資金的大量注入,同時也凝聚著勞動者的心血。只有將養護工作常抓不懈,才能保障道路的通暢與長期使用。漾濞縣始終加大對養護管理的投入,加強對養護隊伍的建設,不斷深化養護體制和養護方法,把養護管理作為一項大事來抓,并取得了較好的成效。縣道養護方面,由縣交通局進行養護的縣道有8條,共168.1公里,彈石路面為109.6公里,砂石路面58.5公里。2003年以來,交通局認真按照《大理州縣鄉公路養護工作內容》開展公路養護工作,使縣鄉公路平均好路率達到了70%,完成了州局下達的各項指標,并被評為大理州交通系統2004年度縣鄉公路養護先進集體。鄉道共有406.3公里,全屬等外公路面,由地方公路管理段進行養護,交通局根據實際情況給予適當補助。部分鄉道由交通局采取突擊性、季節性養護。此外,漾濞縣的縣鄉公路歷年來的水毀都較為嚴重,因此,交通部門除了對縣鄉公路進行正常的日常養護外,還要對鄉村公路水毀路段投入大量人力財力進行搶修,2003年以來共投入資金100多萬元。
在抓好縣道、鄉道養護和水毀搶險的同時,漾濞縣積極加強了養護隊伍的建設。漾濞縣的縣鄉公路養護主要由交通局下屬單位地方公路管理段負責。此單位成立于1991年,原屬自收自支事業單位,但多年來沒有實際收入來源,因此養護工作開展十分困難。為此,縣委、縣政府非常重視,于2007年8月份起對地方公路管理段實行全額財政撥款,為縣鄉公路養護工作規范化起到了重要的作用。
建設是基礎,養護是保障,運輸是目的。農村公路發展,須堅持建管養運并重,積極推進“路站運管安一體化”,充分發揮農村公路的效益。農村運輸場站應與農村公路同步規劃、同步建設,客運班線應同步開通,實現路站運的協調發展。漾濞縣繼續抓好了鄉鎮客運場站建設,同時,采取有效措施,推進了農村客運網絡化進程,確保農村客車開得通、有效益?,F在脈地客運站建成的基礎上,簽訂了雞街農村客運站建設協議書,該站已于2007年11月16日開工建設,同時還辦理了順濞農村客運站建設有關手續。
藍圖繪就,百尺竿頭,再上一步
蒼山之門,雄踞天南;漾水歡波,濺玉鳴金。在過去的幾年里,漾濞縣的交通事業取得了令人矚目的成就。在成績面前,漾濞縣交通部門不會就此止步。藍圖已經繪就,漾濞縣四通八達、方便快捷的一流交通網絡將指日可待。2008年將努力在各方面實現新的突破。
強化項目儲備、規劃和建設。隨著公路建設事業的不斷發展,建設程序的不斷規范化、科學化,項目前期工作日益顯現出重要性。首先,加強農村公路網規劃。2005年對全縣農村公路網分近期(2005年至2010年)、中期(2011年至2015年)、遠期(2016年至2020年)進行了系統的發展規劃,制定了《漾濞
彝族自治縣農村公路建設規劃》,為今后的公路建設科學規范化提供了重要保障。其次,實現路站運的協調發展。繼續抓好鄉鎮客運站建設,解決目前普遍存在的征地、資金、營運等方面的問題。同時,采取有效措施,推進農村客運網絡化進程,對已通公路未通車的,要創造條件,盡快通車。要積極協調有關部門,研究制定對農村客運的扶持政策,確保農村客車開得通、有效益。配合大理州交通運輸集團公司搞好漾濞客運站建設和抓緊實施鄉鎮客運站點建設工作。再次,積極完成上級下達的農村公路建設計劃,積極配合鄉鎮和部門做好村組公路的測設和技術指導工作。
公路養護時時抓,行業管理再加強。積極推進管理養護體制改革,努力提高地方公路養護質量,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護正常化和規范化,使農村公路完好、安全、暢通。堅持建管養運并重,積極推進“路站運管安一體化”,充分發揮農村公路的效益。切實加強對路政、海事、運政的管理,提高執行人員的素質,建立健全機構,加強路產路權的保護,加大水上安全的管理和監督,杜絕重大事故的發生。
強化農村公路建設?!笆晃濉逼陂g,全縣將對9個鄉鎮約639.5公里通鄉公路進行柏油路或水泥路、彈石路改造,其中通鄉項目8個183公里,通村項目46個455.7公里。抓住機遇,認真實施好農村公路改造工程,嚴格項目、計劃、制度、資金管理,認真做好協調服務,確保高質量、高標準建設完成一批農村公路。
漾濞,是一座具有濃郁民族風情的省級歷史文化名城,是一方青山捧翠、漾江歡波的天成之境。而交通,其實更形象地承載了歷史滄桑,記載了時代更迭:
博南古道,滄桑悠遠的石板路,經風歷雨的云龍橋。數千年歷史,就從這里搖搖晃晃地走來……
史迪威公路,在崇山峻嶺間逶迤穿行,抗日戰爭的輸血管,記錄了中國抗戰的血淚與榮光……
而今,逢山開路,遇水搭橋,高等級公路、國道、省道、縣鄉村公路縱橫交錯,一個開放、包容、多元的漾濞昂首闊步……
(行業風采主持 楊義龍)