論自主創(chuàng)新與衡陽工業(yè)園發(fā)展

摘 要：自主創(chuàng)新是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新要求。通過對自主創(chuàng)新與工業(yè)園發(fā)展的關(guān)系、衡陽工業(yè)園在技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的問題進(jìn)行初步的探討，提出衡陽工業(yè)園發(fā)展的新思路。

關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新；工業(yè)園；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）01-0123-02

20世紀(jì)80年代以來，全球興起一股建設(shè)高科技園的熱潮，衡陽市委市政府英明決策，加快工業(yè)園建設(shè)，重點建設(shè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、松木工業(yè)園和白沙洲工業(yè)園。與湖南省內(nèi)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，衡陽的差距在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。近年來，衡陽的工業(yè)園建設(shè)取得了一定成績，但是，隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，衡陽工業(yè)園發(fā)展后勁不足的弊端也日益顯露。為實現(xiàn)我們衡陽工業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展，提高其內(nèi)生增長能力，我們必須強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動中的主體地位，走衡陽特色的自主創(chuàng)新之路，努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快工業(yè)園建設(shè)，努力實現(xiàn)衡陽在全省“一點一線”上新的崛起。 

1 自主創(chuàng)新的內(nèi)涵及其與工業(yè)園發(fā)展的關(guān)系

自主創(chuàng)新，既可以理解為一種國家戰(zhàn)略和發(fā)展道路，也可以理解為一種科技創(chuàng)新方式。從后一種意義上講，它包括三方面內(nèi)容：一是原始創(chuàng)新，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明；二是集成創(chuàng)新，使各種相關(guān)技術(shù)有機融合，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極消化吸收再創(chuàng)新。

1.1 自主創(chuàng)新是衡陽工業(yè)園真正成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的客觀要求

大力發(fā)展具有民族自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是高新區(qū)的基本任務(wù)，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身就是技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物。技術(shù)創(chuàng)新將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推進(jìn)科技與經(jīng)濟的結(jié)合，發(fā)展我國高科技產(chǎn)業(yè)。正如江澤民同志所指出的那樣：發(fā)展高科技，要始終突出自主創(chuàng)新。衡陽工業(yè)園必須注重技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵、引導(dǎo)、支持企業(yè)研究開發(fā)具有競爭力的高技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)造和掌握更多的屬于我們自己的知識產(chǎn)權(quán)，走自主創(chuàng)新之路，盡快擺脫衡陽高新技術(shù)落后的局面。衡陽市委書記徐明華坦言：如果不提高科技對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率，衡陽很難達(dá)到“十一五”規(guī)劃的要求。所以，加強自主創(chuàng)新，是衡陽工業(yè)園發(fā)展的客觀要求。

1.2 自主創(chuàng)新是衡陽工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在

企業(yè)是高新區(qū)的主體，而企業(yè)的發(fā)展則必須依靠創(chuàng)新特別是技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)。衡陽作為一個老工業(yè)基地，必須整合產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)研發(fā)力量，如特變電工、建滔化工、天雁汽配、水口山金屬等，聯(lián)合高校科研機構(gòu)，如南華大學(xué)的國家重點實驗室——鈾礦冶生物技術(shù)實驗室、氡實驗室和溶浸采礦實驗室等，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提升行業(yè)整體自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的集聚。總之，自主創(chuàng)新是衡陽工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2 衡陽工業(yè)園發(fā)展中存在的問題 

近年來，我們衡陽工業(yè)園的發(fā)展取得了突出成績。但是，這種發(fā)展是在稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)惠等各種優(yōu)惠政策，構(gòu)筑政策高臺來實現(xiàn)的。這種以外力來推動區(qū)域經(jīng)濟形成的外延式發(fā)展模式，已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，工業(yè)園在其技術(shù)創(chuàng)新過程中逐步暴露出各種各樣的矛盾。

2.1 原始創(chuàng)新不足，發(fā)明專利數(shù)量少

衡陽工業(yè)園原始性創(chuàng)新不足，原因之一是在指導(dǎo)思想上，主要立足于跟蹤當(dāng)前的國際先進(jìn)水平，強調(diào)以跟蹤和模仿為主的發(fā)展思路，僅僅跟蹤國外技術(shù)很難形成自己的專利。據(jù)資料顯示，近5年，全衡陽市共取得各類技術(shù)專利授權(quán)546件，專利實施352件，而美國硅谷僅2001年一年就獲得6800項專利。

2.2 技術(shù)集成能力低下，關(guān)鍵技術(shù)自給率低

長期以來，我們很多科技計劃比較注重單項技術(shù)的研究開發(fā)，但單項技術(shù)的研究開發(fā)往往缺乏明確的市場導(dǎo)向，缺乏和其它相關(guān)技術(shù)的銜接。因此，造成衡陽工業(yè)園企業(yè)技術(shù)集成能力低下，關(guān)鍵技術(shù)自給率低。據(jù)統(tǒng)計，目前我國對外技術(shù)依存度高達(dá)50%，而美國、日本僅為5%左右。占固定資產(chǎn)投資40%左右的設(shè)備投資中，有60%以上要靠進(jìn)口來滿足，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率只有39%，高科技含量的關(guān)鍵裝備基本上依賴進(jìn)口，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人。特變電工衡陽變壓器有限公司的超高壓變壓器類產(chǎn)品技術(shù)就是2001年從烏克蘭引進(jìn)的，華菱衡鋼則是從歐洲引進(jìn)89連軋管生產(chǎn)線。 

2.3 技術(shù)引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新相脫節(jié)，“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后” 的怪圈難突破

近年來，衡陽工業(yè)園企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、有力推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面發(fā)揮了重要作用。如特變電工衡陽變壓器有限公司現(xiàn)已成長為代表著中國變壓器行業(yè)最高水平的現(xiàn)代化企業(yè)之一。但是，技術(shù)引進(jìn)存在的問題也突出：第一，有些企業(yè)技術(shù)引進(jìn)的定位偏向于單純地擴大生產(chǎn)能力。從企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)結(jié)構(gòu)來看，硬件引進(jìn)比例高，軟件引進(jìn)比例低。同時，純技術(shù)比例過低。第二，許多企業(yè)技術(shù)引進(jìn)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新環(huán)節(jié)投入低。20世紀(jì)60年代，韓國和我國工業(yè)水平相差不大，甚至很多產(chǎn)業(yè)比我國起步晚，但韓國在引進(jìn)技術(shù)后，非常注重消化吸收和再創(chuàng)新，他們用于引進(jìn)和對引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新的投入比例達(dá)1比5，而我國的這一比例僅為1比0.07。企業(yè)這種重引進(jìn)、輕消化吸收再創(chuàng)新的做法，造成了重復(fù)引進(jìn)和對國外技術(shù)的持續(xù)依賴，有的甚至陷入“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后”的不良循環(huán)，長期不能形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，嚴(yán)重地削弱了衡陽市企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，制約著衡陽工業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。

3 自主創(chuàng)新要求下的衡陽工業(yè)園發(fā)展對策

自主創(chuàng)新是衡陽工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。只有以企業(yè)為主體，才能堅持自主創(chuàng)新的市場導(dǎo)向，有效整合產(chǎn)學(xué)研力量；只有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，才能有效配置科技資源，使企業(yè)獲得創(chuàng)新的活力，并使衡陽工業(yè)園獲得持續(xù)發(fā)展的不竭動力。為此，我們必須強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動中的主體地位，走衡陽特色的自主創(chuàng)新之路，真正構(gòu)建“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。

3.1 小企業(yè)要成為衡陽工業(yè)園原始創(chuàng)新的主體和源泉

原始創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)，屬于自主創(chuàng)新中具有戰(zhàn)略突破性的科學(xué)活動，是一種超前的科學(xué)思維或挑戰(zhàn)現(xiàn)有理論的重大科技創(chuàng)新。也是提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。國內(nèi)外實踐證明，小企業(yè)是原始創(chuàng)新的主體和源泉。美國小企業(yè)管理局收集的20世紀(jì)對世界有過巨大貢獻(xiàn)的飛機、光纖檢測設(shè)備、心臟起搏器、光學(xué)掃描器、個人計算機等65項重大發(fā)明，全都是由小企業(yè)或者個人創(chuàng)造的。我們衡陽衡山縣糧食機械有限公司董事長楊友文致力于技術(shù)革新，共獲得了螺旋關(guān)風(fēng)、防碎式斗式提升、同步拌料式高低混勻、連續(xù)式電腦自動配米等４項國家專利，其中連續(xù)式電腦自動配米生產(chǎn)線填補了國內(nèi)空白，為我國糧食深加工和糧食加工企業(yè)處理陳化糧開辟了新途徑。他本人獲得2002年國家“創(chuàng)業(yè)之星”榮譽，企業(yè)發(fā)展也因此一年一個臺階，目前已擁有總資產(chǎn)1120萬元。

因此，小企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，致力于原始創(chuàng)新，成為原始創(chuàng)新的主體。第一，要落實科學(xué)發(fā)展觀，促使企業(yè)由粗放型外延式增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型內(nèi)生式增長，內(nèi)生式增長的核心就是創(chuàng)新。第二，要從實際出發(fā)，與衡陽南華大學(xué)等科研院所緊密聯(lián)合，尋求其人才和技術(shù)支持，增強內(nèi)力。第三，在發(fā)展思路上，要從跟蹤模仿為主向原始創(chuàng)新為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變；第四，要大力倡導(dǎo)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、腳踏實地、不驕不躁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚，逐步培育出良好的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

3.2 大型企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)要在衡陽工業(yè)園集成創(chuàng)新中發(fā)揮領(lǐng)軍作用

集成創(chuàng)新是科技進(jìn)步的重要形式。單項技術(shù)研發(fā)和單項技術(shù)創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的重要內(nèi)容，但相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新以及由此形成的競爭優(yōu)勢，往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過單項技術(shù)突破的意義。

從我們衡陽的具體情況出發(fā)，象華菱衡鋼等大型企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)要瞄準(zhǔn)企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)，廣泛與其他企業(yè)特別是相關(guān)配套的中小型企業(yè)合作，帶頭搞集成創(chuàng)新，選擇具有較強技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，大力促進(jìn)各種相關(guān)技術(shù)的有機融合，開發(fā)系統(tǒng)性的集成式的自主創(chuàng)新技術(shù)，力爭在一些關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新取得重大突破。為此，各大型企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)要從以下幾個方面努力：

第一，要緊密結(jié)合國家科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立研發(fā)中心，積極開發(fā)中長期的應(yīng)用技術(shù)和有關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)。衡陽工業(yè)園已經(jīng)建立以特變電工為龍頭的輸變特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，以建滔化工為龍頭的鹽化工及精細(xì)化研發(fā)中心，以天雁為龍頭的汽車及零配件研發(fā)中心，以水口山金屬為龍頭的有色金屬冶煉及化工研發(fā)中心。衡鋼則堅持積極開發(fā)世界級高精尖技術(shù)和產(chǎn)品，已經(jīng)成長為全世界影響火力發(fā)電和原油開采的六大小口徑無縫鋼管供應(yīng)商之一，其自主創(chuàng)新結(jié)合引進(jìn)“洋槍洋炮”，建成了１０８三輥軋管生產(chǎn)線，填補了國內(nèi)空白；投資３億元建設(shè)廢鋼精煉項目，一舉成為全球水平連鑄產(chǎn)量最高的企業(yè)。第二，任何層次上的科技計劃，都不應(yīng)當(dāng)僅僅只是分配資源，更主要的是要按照既定的目標(biāo)組織和集成資源；第三，要特別要重視牽頭人、領(lǐng)軍人才的發(fā)掘與培養(yǎng)。衡鋼有科技、技工、行政（黨群）三大晉升序列，首席專家、首席工程師、首席技師，薪酬待遇能與“老總”比肩。衡鋼員工若發(fā)明了先進(jìn)操作法，企業(yè)就用這位員工的名字命名。迄今，衡鋼有１０名員工榮登此榜。

3.3 衡陽工業(yè)園的企業(yè)技術(shù)引進(jìn)必須與消化吸收再創(chuàng)新有機結(jié)合起來

在經(jīng)濟全球化時代，企業(yè)發(fā)展必須把技術(shù)引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新有機結(jié)合。首先，要打破對國外技術(shù)的“路徑依賴”慣性，培養(yǎng)以我為主的創(chuàng)新意識；其次，要把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為技術(shù)引進(jìn)的立足點和出發(fā)點。同時，調(diào)整技術(shù)引進(jìn)結(jié)構(gòu)，主要引進(jìn)專利技術(shù)和專有技術(shù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供廣闊的空間；然后，企業(yè)技術(shù)引進(jìn)要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，要考慮技術(shù)引進(jìn)項目的先進(jìn)性，并注意與自身的先進(jìn)技術(shù)能力和條件相匹配，促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新；最后，立足長遠(yuǎn)，加大對引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的投入力度，著力提高自主創(chuàng)新能力。

技術(shù)創(chuàng)新過程，不僅是一個純技術(shù)過程，而且是一個組織過程。因此，衡陽工業(yè)園在推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的同時，要加快改革不適應(yīng)企業(yè)科技創(chuàng)新的科技體制和管理體制，改善組織管理，努力實現(xiàn)人力、物力、財力的最優(yōu)化組合，真正有效建立起產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，真正實現(xiàn)衡陽經(jīng)濟社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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