摘 要:闡述了勞動合同的意義, 并從強(qiáng)化勞動合同的期限、重視勞動合同的終止和續(xù)簽、單位用工規(guī)范化等方面, 論述了建立、健全勞動合同制度的重要性, 提出了有關(guān)如何完善企業(yè)勞動合同管理的措施, 以期與同仁們商榷、探討。
關(guān)鍵詞:企業(yè); 勞動合同; 管理; 措施
中圖分類號:D922.52文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)01-0250-01
國家為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益, 調(diào)整勞動關(guān)系, 建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,于1995年1月1日起開始實(shí)施《中華人民共和國勞動法》。各企業(yè)與職工簽訂了不同期限的勞動合同, 實(shí)行全員勞動合同制。如何建立和完善科學(xué)的企業(yè)勞動合同管理機(jī)制, 使勞動合同的管理落到實(shí)處, 讓簽訂的勞動合同起到真正的作用, 是各企業(yè)的一項(xiàng)重要工作, 它有利于勞動合同制度的正常運(yùn)行, 可有效發(fā)揮勞動合同制度的激勵機(jī)制作用, 從而達(dá)到調(diào)動職工積極性, 促進(jìn)企業(yè)深化改革, 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
1 勞動合同管理的意義
勞動合同管理是企業(yè)勞動管理的主要內(nèi)容之一。勞動合同是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。勞動合同的概念有以下幾方面:企業(yè)和職工之間建立勞動關(guān)系, 必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂, 就是一種法律文件, 具有法律效力, 就成為規(guī)范雙方當(dāng)事人勞動權(quán)力和義務(wù)的依據(jù), 雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真履行合同規(guī)定的各項(xiàng)條款, 否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2 重視勞動合同的終止和續(xù)簽
管理在勞動合同到期后, 用人單位, 特別是國有單位, 不能簡單將勞動合同的續(xù)簽工作只視為一項(xiàng)手續(xù)來履行, 而是應(yīng)該對職工進(jìn)行認(rèn)真考核, 視考核情況再定續(xù)簽與否。勞動合同續(xù)簽就職工本人而言, 是一個自我反思、自我總結(jié)、自由抉擇的機(jī)會。如我單位一職工在2005年合同到期后, 他經(jīng)過認(rèn)真考慮, 認(rèn)為自己已經(jīng)不適合從事本單位的設(shè)計(jì)工作, 更適合從事項(xiàng)目管理工作。決定不再續(xù)簽勞動合同, 去從事自己喜歡的項(xiàng)目管理工作; 對其他職工而言, 有一個監(jiān)督、評議的機(jī)會; 對用人單位而言, 有一個對所需人才進(jìn)行重新選擇的機(jī)會。因此, 對平時(shí)表現(xiàn)差、出勤不出力、不能勝任工作的職工,應(yīng)予以終止勞動關(guān)系, 不能因某些原因予以續(xù)簽。特別是實(shí)際用人的部門, 不應(yīng)在提出與職工續(xù)簽合同后, 又以各種理由將該職工推向單位人事部門, 讓其待崗, 這樣做老好人的事, 在國有企業(yè)并不少見, 或許他們并不知道, 這樣做將會給單位造成諸多隱患,且影響其他職工的工作積極性。
3 單位用工必須實(shí)行規(guī)范化管理
嚴(yán)禁單位下屬各部門私自聘用未辦理用工手續(xù)的人員, 企業(yè)用工制度應(yīng)規(guī)范化, 以避免形成無書面的勞動合同, 但形成事實(shí)勞動關(guān)系而對企業(yè)造成的損失。有的部門認(rèn)為聘用臨時(shí)工, 一方面是好用, 另外, 還可以避免繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)及錄用手續(xù), 雙方就工資問題談妥后, 則萬事大吉, 非常簡單! 在實(shí)踐當(dāng)中, 事實(shí)并非如此。由于很多用人單位與勞動者之間沒有簽訂勞動合同, 給雙方的勞動關(guān)系界定帶來了很多麻煩。一旦發(fā)生糾紛, 單位往往是得不償失, 要投入很多不必要的精力來處理這些事情。
4 完善企業(yè)勞動合同管理的措施
企業(yè)勞動合同的管理, 是企業(yè)管理的一項(xiàng)非常重要的工作。因此, 企業(yè)應(yīng)高度重視, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 切實(shí)做好加強(qiáng)勞動合同管理、完善勞動合同制度的工作, 具體措施如下:
4.1 加強(qiáng)勞動合同管理的宣傳
加強(qiáng)勞動法律、法規(guī)和勞動合同管理重要性的宣傳和教育, 營造一個促進(jìn)勞動合同管理的良好氛圍。要教育和引導(dǎo)廣大職工特別是各級管理人員, 認(rèn)清加強(qiáng)勞動合同管理的必要性和重要性, 轉(zhuǎn)變思想觀念, 增強(qiáng)法制意識, 使各級管理人員改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的用工管理方式, 使廣大職工增強(qiáng)依據(jù)勞動合同來維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
4.2 把好一關(guān), 抓好三環(huán)節(jié)
把好一個關(guān), 就是要把好勞動合同審核關(guān)。即對擬定的勞動合同的合法性、有效性進(jìn)行嚴(yán)格地審核。
抓好三個環(huán)節(jié):①擬定勞動合同環(huán)節(jié)。勞動合同文本和其補(bǔ)充條款, 既要符合本單位實(shí)際情況, 又要符合勞動者所在崗位或所任職務(wù)的情況。合同要明確、具體、完善, 且便于操作;②合同期管理環(huán)節(jié)。應(yīng)著重把握好有固定期限、無固定期限、以完成一定工作為期限這3種勞動合同期限的區(qū)別。根據(jù)勞動者情況的不同和企業(yè)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及其對職工需求情況的不同, 有區(qū)別地簽訂期限不同的勞動合同, 既能增強(qiáng)職工的緊迫感和競爭意識, 調(diào)動職工積極性, 又能使企業(yè)得以保留需要的骨干, 提高和改善職工隊(duì)伍素質(zhì);③勞動合同終止和續(xù)簽環(huán)節(jié)。勞動合同到期后, 不能簡單地辦理續(xù)簽合同手續(xù), 必須對勞動者進(jìn)行考核, 視考核情況再做決定。
4.3 加強(qiáng)勞動合同管理的監(jiān)督檢查
企業(yè)勞動合同主管部門, 要定期對勞動合同管理情況進(jìn)行檢查, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勞動合同管理工作中出現(xiàn)的問題, 提出改進(jìn)和完善的對策和措施。
4.4 專人負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任
企業(yè)必須配備專職人員或兼職人員從事勞動合同管理工作, 并且要落實(shí)責(zé)任, 建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
4.5 加強(qiáng)培訓(xùn)和交流
企業(yè)之間或政府勞動行政部門與企業(yè)之間, 應(yīng)加強(qiáng)相互交流與信息溝通, 及時(shí)總結(jié)和相互借鑒成功的勞動合同管理經(jīng)驗(yàn), 取長補(bǔ)短, 相互促進(jìn)。在培訓(xùn)方面, 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)和有關(guān)管理人員的培訓(xùn), 使他們能適應(yīng)當(dāng)前勞動合同管理的需要。
5 2008年新的勞動合同法將正式實(shí)施
對立法者而言,《勞動合同法》作為一部從一審到四審經(jīng)歷了近3年的新生法律,它的臨盆可能不是一句“瓜熟蒂落”能輕易概括的,就立法程序而言,它的降生將是一個過程的結(jié)束,而對于法律的施行而言,對廣大的人力資源從業(yè)者而言,它才剛剛開始。企業(yè)勞動合同的管理同任何一項(xiàng)管理工作一樣, 是一項(xiàng)指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的活動。其目的在于通過管理, 進(jìn)一步完善勞動合同制度, 保障企業(yè)的勞動關(guān)系朝著和諧、穩(wěn)定的方向發(fā)展, 為企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定, 創(chuàng)造一個安寧、祥和的社會。
參考文獻(xiàn)
[1]梁偉軍.淺論非公企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建[J]. 上海企業(yè),2006,(8).
[2]王貴軍,李明昱.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的問題與對策[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(6).