民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的問題與對(duì)策思考

摘 要：改革開放以來，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，民營(yíng)企業(yè)具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)。第一，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)清晰；第二，低成本優(yōu)勢(shì)；第三，靈活的市場(chǎng)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)。制約民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展的因素，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）03-0030-02

1 民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題

1.1 外部環(huán)境存在的問題

（1）民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)缺乏政府扶持。

由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)在中國(guó)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，政府缺乏對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)跒槊駹I(yíng)企業(yè)提供信息服務(wù)、法律及業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面準(zhǔn)備不足，民營(yíng)企業(yè)還難于從政府那里得到足夠的幫助來實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。有些地方政府由于對(duì)民營(yíng)企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)還存有頗多疑慮，對(duì)企業(yè)適應(yīng)陌生經(jīng)營(yíng)環(huán)境缺乏信心，因此不敢輕易批準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（2）落后的民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)體制。

民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的門檻高、審批手續(xù)繁雜。目前，國(guó)家規(guī)定，國(guó)有企業(yè)到國(guó)外投資辦企業(yè)，100萬元以下在省一級(jí)審批就可以，而民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)投資的審批要經(jīng)過多部門（至少有商務(wù)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外匯管理局、國(guó)家計(jì)委、公安部等）、多層次（地方初審后報(bào)中央審批），標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)，手續(xù)繁雜，耗費(fèi)的時(shí)間過長(zhǎng)，因此耽誤了一些項(xiàng)目投資的最佳時(shí)機(jī)，極大地抑制了民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)投資的積極性。

（3）民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)融資困難。

我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和成長(zhǎng)性雖然得到了社會(huì)各界的肯定，但市場(chǎng)化籌資的福音卻并沒有降臨到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的頭上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并沒有得到銀行貸款的垂青。在我國(guó)私營(yíng)企業(yè)中，77 ％面臨資金短缺問題，客觀上已經(jīng)成為制約其生存和發(fā)展的瓶頸。民營(yíng)企業(yè)融資難，資金薄弱，難以走向國(guó)際市場(chǎng)。

1.2 企業(yè)自身存在的問題

（1）缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

由于民營(yíng)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)處于初期發(fā)展階段，很多民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和管理體制都還難以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。因此，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是小規(guī)模和試探性的，資本不很充足，贏利能力較差，而且缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和核心產(chǎn)品，缺乏名牌產(chǎn)品，缺乏獨(dú)特而成熟的企業(yè)文化。

（2）缺乏跨國(guó)經(jīng)營(yíng)核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

核心技術(shù)，是自主創(chuàng)新的根本，目前也是民營(yíng)企業(yè)所薄弱的一項(xiàng)。出于在生產(chǎn)規(guī)模和資本積累方面的劣勢(shì)，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小型私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍偏低，生產(chǎn)成本高，其產(chǎn)品和技術(shù)大多屬于模仿性質(zhì)，創(chuàng)新較少，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）家族式管理難以適應(yīng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)要求。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的管理模式落后，經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)較低，家庭式經(jīng)營(yíng)管理和知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低與當(dāng)今以知識(shí)和科技為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力不相適應(yīng)，企業(yè)難以建立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念與目標(biāo)。另外，在人才資源利用方面具有局限性，壓抑了家族外員工的創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性，不利于高科技人才的引進(jìn)，不利于決策信息的正常傳遞，不利于先進(jìn)管理模式的引進(jìn)，難于適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的需要。

（4）缺乏跨國(guó)經(jīng)營(yíng)專業(yè)人才。

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)在我國(guó)是近幾年才逐漸發(fā)展起來的，還屬于學(xué)習(xí)與摸索的階段，因此，這方面的人才嚴(yán)重匱乏。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，這與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)企業(yè)人才的要求極不相符。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)人才應(yīng)通曉國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際營(yíng)銷、國(guó)際企業(yè)管理和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等知識(shí)，熟知國(guó)際生產(chǎn)、管理和銷售業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的語言能力、適應(yīng)能力和公關(guān)能力以及強(qiáng)烈的開拓能力和敬業(yè)精神。此類人才不但數(shù)量少，而且也是諸多大公司爭(zhēng)奪的對(duì)象。對(duì)于綜合條件并不占優(yōu)的民營(yíng)企業(yè)來說，要想獲得此類人才，其難度可想而知。

2 民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策建議

2.1 政府方面應(yīng)采取的對(duì)策

（1）從政策上扶持民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

政府需要按照 WTO規(guī)則，制定修改有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易、金融、財(cái)稅、進(jìn)出口和對(duì)外投資政策等方面為民營(yíng)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，使民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)在同一平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)。支持和鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)、做大；改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督。

（2）簡(jiǎn)化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)審批程序。

在民營(yíng)企業(yè)不斷崛起的現(xiàn)在，我國(guó)政府對(duì)于民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的管理與審批機(jī)制卻尚未更新。對(duì)于明顯滯后的管理方法和審批措施，應(yīng)立即進(jìn)行修改，以利于民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的開展。首先，要簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的審批環(huán)節(jié)，增強(qiáng)工作透明度，提高工作效率。其次，應(yīng)放寬對(duì)外投資的額度限制和外匯管制，完善金融和外匯監(jiān)管制度，在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。最后，應(yīng)樹立正確的工作態(tài)度，增強(qiáng)政府部門的服務(wù)意識(shí)，改變不良的工作作風(fēng)，同時(shí)加強(qiáng)各審批部門之間的協(xié)調(diào)與合作。

（3）對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)實(shí)施金融支持。

我國(guó)政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)缺乏有力的金融支持政策。當(dāng)前要從根本上解決這一問題，一是要不斷強(qiáng)化銀行系統(tǒng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)貸款；拓寬國(guó)家進(jìn)出口銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的領(lǐng)域；放松利率管制，發(fā)展中小民營(yíng)商業(yè)銀行；鼓勵(lì)中資銀行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。二是要大力發(fā)展和培育股票、票據(jù)、債券和設(shè)備融資租賃市場(chǎng)。

2.2 企業(yè)方面應(yīng)采取的對(duì)策

（1）提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司相比，最大的差距就在于企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力上。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)一定要加強(qiáng)智力開發(fā)和科技投入，努力把高新技術(shù)、綠色技術(shù)等引入生產(chǎn)過程中，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新；還要積極地、合理地引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)，彌補(bǔ)自身技術(shù)的不足，從而大力增強(qiáng)技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口，以提高我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（2）優(yōu)化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理措施。

由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大部分是從家族制管理發(fā)展而來，企業(yè)中普遍存在家族文化、家長(zhǎng)制作風(fēng)等不利于現(xiàn)代企業(yè)制度推行的因素，企業(yè)管理的嚴(yán)重滯后，已經(jīng)成為制約民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的重要瓶頸。所以，在復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變管理理念，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提高企業(yè)管理水平。民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高贏利能力，增強(qiáng)信息透明度，建立良好的信用，獲取更多的資金支持和融資便利。

（3）實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

民營(yíng)企業(yè)要“走出去”，實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，就必須以國(guó)際市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘自己的品牌優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)品品牌打出去，努力創(chuàng)造出核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際品牌。逐步樹立商品品牌，逐步提高品牌的知名度。

（4）引進(jìn)和培養(yǎng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)專業(yè)人才。

高素質(zhì)的人才群體是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)獲得成功的關(guān)鍵。培養(yǎng)和引進(jìn)業(yè)務(wù)技能強(qiáng)，通曉外語以及國(guó)外文化的經(jīng)營(yíng)管理人才是中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)成功的必要條件。中國(guó)企業(yè)可以從兩方面解決人才問題。一是在企業(yè)內(nèi)部著力培養(yǎng)一批又懂外語、又懂法律，通曉財(cái)務(wù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才擔(dān)當(dāng)公司的管理者和業(yè)務(wù)骨干。通過內(nèi)部員工的國(guó)外培訓(xùn)、高薪聘請(qǐng)國(guó)外專家、吸納海外學(xué)子等多種渠道吸引人才。二是大力實(shí)施海外機(jī)構(gòu)人員本地化戰(zhàn)略。善于利用東道國(guó)的人才資源，從而更好的適應(yīng)東道國(guó)的情況，進(jìn)一步將中國(guó)民營(yíng)企業(yè)推向世界。