基于項目化管理創新高校學生會運作模式

[摘要]高校學生會是實現大學生自主管理、自主教育、自主服務和人才培養的平臺，是學校開展思想道德教育的有效陣地。新形勢下如何改進和完善高校學生會的運作模式，提高運作效率，加強管理監督是現階段需要思考的重要問題。本文結合高校學生會現狀，引入現代管理方法，對學生會項目化運作模式進行了探討。

[關鍵詞]高校學生會 項目化管理 項目化運作模式

項目化管理作為現代管理方法的新熱點，核心思想是以“項目”作為獨立的組織單元，通過項目的形式來保證組織的靈活性和管理責任分散，以目標為導向解決問題。隨著管理科學的快速發展，項目化管理思想近年已在企事業部門管理等諸多領域得到廣泛應用。

高校學生會組織作為大學生自己的群眾組織，起著學校與廣大同學之間的橋梁紐帶作用，是高校教育、管理工作中必不可少的重要力量。如何加強學生會組織的運作科學化、合理化，充分發揮其自我教育、服務、管理的作用，對于鞏固當前黨團組織在高校學生中的群眾基礎至關重要。

以項目化管理為切入點，將現代管理方法運用到學生會運作中，將有效改進高校學生會運作模式，創新其發展途徑。

一、目前，高校學生會運作現狀及存在問題

隨著教學改革、后勤社會化及“條塊結合”的屬地化管理等一系列新舉措在高校廣泛地開展，學生會組織的運作模式也面臨新的機遇和挑戰。目前，高校學生會運作中存在的主要問題有：缺乏管理和監督的長效機制，很大程度上仍依賴于成員的熱情；部分成員抱有較為利己的目的性參加活動；組織職能設計的合理性不足，溝通不利；人員流動性強，難以積淀團隊文化；學生活動形式化、雷同化等。要從根本上解決這些問題，需要運用科學的管理方法改進學生會現行的運作模式。

對此，已有學校提出將高校學生會“企業化”運作，學生作為市場，活動看作產品，把活動的計劃、組織、實施作為產品的設計、生產、營銷過程，用現代企業的管理經營思想來管理學生會。但通過調查和案例分析不難發現，在嘗試學生會“企業化”運作中往往存在以下兩方面共有問題：首先，是“換湯不換藥”，實施中往往僅對部門名稱設置作了更改，如用“人力資源部”、“策劃部”、“行政部”等取代了傳統部門名稱；對學生干部職務冠以“董事會”、“首席執行官”、“部門經理”等，但對部門職能和運行方法并未作實質性創新，改革流于形式。其次，是一味的從理論上追求企業化能帶來的管理效率，沒有充分考慮學生會組織的特點和外在環境。相比較而言，國外和香港地區的高校學生會普遍實行會員制，以收取會費為主要經濟來源，更多地參與學校校務，運作具有更強的獨立性。

二、學生會項目化運作的重要意義

在學生會運作中引入項目化管理的理念，在客觀環境、運作效率和成員培養等方面，都具有重要的意義。

1.高校學生會項目化運作是多項目環境下的必然選擇

隨著大學校園文化的蓬勃發展，學生活動項目的數量、規模、內容和類型的多元化，以及運行管理上的復雜性都大大超過了以往。活動以大學生自我發展、自我管理為指導方向，廣泛的學生參與度與教育的思想深刻度都對活動內容與形式的創新提出了更高要求，同時，許多活動項目都牽涉到不同的職能部門，需要調動各方資源。傳統的管理組織方式已經難以適應，需要采用新的項目化管理方法來保證各個項目的順利開展，并帶來預期的效果。

2.項目化管理模式是提升高校學生會運作效率的有效手段

實施項目化運作是對高校學生活動資源優化整合的一種系統管理方法，能夠將高校的各種項目資源、人才資源及活動資源有機統一起來。學生會在人員構成上具有交叉熟識性，項目化能充分發揮這種熟識性，借助專業相同、地緣相近等條件，管理和凝聚來自不同部門的成員，構成一支人員分布廣泛、合理的團隊。同時，通過項目化管理的方法確定和選拔活動，有助于克服學生會活動時間和資源相對有限的問題，更有效利用現有資源，實現優化配置。

3.學生會項目化運作是促進高校人才培養的合理機制

學生會組織使命中很重要的一點就是培養人、鍛煉人，使組織成員獲得學習、發展和提升的機會。項目化運作對于團隊組建以及人員授權均具有良好的靈活性，能充分考慮成員的參與意愿，機動靈活的組建項目小組，鍛煉項目負責人；每位同學也能在此運作模式下獲得參與感與成員感，并具有擔任項目管理者的機會，從而擁有更多的成長感與成就感。

三、學生會項目化運作的具體實施

學生會組織的日常事務性工作仍然由傳統設置下的各部門分別進行管理。在此基礎上開展的各項學生活動則通過申報立項和選拔的方式確定項目。由學生會的指導部門成立項目評審小組，對項目的設立、實施過程和結果進行監督控制。

1.項目范圍的確定

項目的確定通過立項、選拔的方式進行。項目組在申報立項時需提交該項目的實施意義、預期目標及活動方案，并確立項目負責人。項目選擇上以研究性、服務性和創新性為原則，兼顧全面性、層次性，滿足不同學生的發展需求。項目評審組通過調查研究，對申報的活動項目進行可行性論證，選拔優秀項目批準其開展，并給予經費資助。

2.項目實施過程的監控

項目小組在立項獲批的基礎上提交具體活動策劃，進一步明確目標和實施方案。根據項目周期制定計劃和實施步驟，據此開展實施。實施過程包括按照計劃執行工作和控制工作，使項目在預期內按進度順利實現。項目實施過程中很重要的一點是加強信息溝通和管理，這是快速響應外部變化的必要條件。以學生會為例，應積極倡導組織內部溝通，不僅有必要的下行溝通，也應注重項目組的橫向溝通與上行溝通。

3.項目的評估

項目評審小組對項目的評估貫穿項目實施全過程，包括立項評估、過程評估和成果評估。立項評估包括可行性論證，過程評估包括項目按計劃實施情況，成果評估包括項目的目標實現度。成果評估應把握目標導向，重視成員的培養發展，同時也要兼顧各方利益。尤其要結合學生會活動評估工作的特殊性，因其不具有技術實體和經濟效益，主要應對學生受益情況、群眾評價、社會效益等無形效益進行評價。評估時應充分調查，以公平、公正和多方滿意為原則，處理好集體與個人、當前與長遠之間的關系。

綜上所述，將項目化管理的方法運用到高校學生會運作中，是現代管理的科學理念和方法與學生會實踐的結合，對提高學生會組織運作效率和培養學生能力都有著重要意義，有待于進一步完善和推廣。

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（作者單位：浙江大學）