施工圖預(yù)算審計(jì)的一般程序

2006年8月，撫州市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)拍賣活動(dòng)管理的補(bǔ)充意見》，文件中明確提出所有政府投資項(xiàng)目應(yīng)推行招標(biāo)前預(yù)算審計(jì)制度。首先項(xiàng)目建設(shè)單位要委托有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的單位認(rèn)真編制工程預(yù)算，一次性及時(shí)將工程預(yù)算報(bào)審計(jì)或財(cái)政部門審核；其次財(cái)政及審計(jì)部門依據(jù)施工圖紙及送審預(yù)算科學(xué)、合理地提出工程預(yù)算審計(jì)價(jià)，并以預(yù)算審計(jì)價(jià)作為招標(biāo)控制價(jià)。作為在審計(jì)部門從事這一專業(yè)的審計(jì)工作人員的職責(zé)顯得尤其重要。因?yàn)轭A(yù)算審計(jì)價(jià)的高低直接決定著工程項(xiàng)目招投標(biāo)控制價(jià)的高低。為了更好的開展這項(xiàng)工作，提高投資效益，減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源，本人從實(shí)踐中認(rèn)為，就工程預(yù)算審計(jì)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（1）熟悉和掌握資料和現(xiàn)場(chǎng)條件，與編制不同的是，還要熟悉和了解送審預(yù)算及其工程量計(jì)算底稿。

（2）制訂審核方案和計(jì)劃，重點(diǎn)是選擇審查方法、人員和時(shí)間（包括核對(duì)時(shí)間）的安排，以及審查步驟和要求。

（3）審查工程量是否準(zhǔn)確，按照施工圖紙和送審預(yù)算的工程量計(jì)算底稿進(jìn)行審查，如工程量計(jì)算底稿，則須自行計(jì)算后再與送審預(yù)算的工程量比較。

（4）審查分部分項(xiàng)工程的單價(jià)是否正確合理，注意有無(wú)錯(cuò)套、高套、重復(fù)選套定額的情況。

（5）審查設(shè)備、材料價(jià)格是否合理、符合規(guī)定。

（6）審查有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤。

（7）審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定。

（8）綜合整理審查資料，形成初步成果。

（9）與原編制單位交換意見、核對(duì)、簽章確認(rèn)定案后形成最終成果。

（作者單位：廣昌縣審計(jì)局）