法律是干什么用的？

從網上看到一幅圖片：眾多神色凜然的白人簇擁著一個面帶怯容的黑人青年，那截然不同的表情令人揪心。畫面記錄的是1962年9月30日美國黑人學生詹姆斯·梅雷迪斯入讀密西西比大學時的那一個瞬間。當時，密大理事會決定遵照美國關于消除種族隔離的法律，準許梅雷迪斯注冊。然而這一決定卻遭到頑固堅持種族隔離立場的州長羅斯·巴內特及一批白人學生的極力阻撓，并引發了一場大規模的騷亂。總統肯尼迪為此與巴內特通過電話進行談判，結果毫無進展。于是肯尼迪以法律的名義，派出軍隊前往該地，強迫白人學生服從法律，最終接受梅雷迪斯入讀。

同樣的故事在美國歷史上發生過不止一起。1957年，阿肯色州9名黑人學生依照美國聯邦最高法院1954年作出的“在學校中施行種族隔離違憲”的判例，進入白人學校就讀。該州州長居然動用當地國民警衛隊封鎖校園。最后，時任總統艾森豪維爾下令美軍王牌精銳101空降師出動，彈壓了當地的地方武裝，武裝護衛9名黑人學生入學。

前后兩任總統動用軍隊遏制違憲，美國政府對法律的忠誠可見一斑。試想，倘若沒有歷屆政府對法律一以貫之的忠誠，美國當任國務卿賴斯，以及她的前任鮑威爾等等一大批黑人翹楚縱橫白宮、叱咤政壇的局面恐怕是不可想像的。

如此范例在亞洲國家也不難找到，比如新加坡。2005年歲末，澳大利亞青年阮祥文因為攜帶毒品入境，在新加坡伏法。此前，澳大利亞總理曾五次出面向新加坡政府求情，試圖救阮祥文一命，外長唐納更是奔波穿梭，到處尋求有可能出現的轉機，然而新加坡政府一點面子也不給。年僅25歲、攜帶毒品396克、目的僅是為了幫助其兄長償還高利貸的澳籍青年阮祥文最終一命嗚呼。

法律是干什么用的？要回答這個問題也許可以洋洋灑灑作一篇宏論，但最基本的一條亙古不易，那就是供政府不折不扣地遵照執行。政府不僅是效忠法律的第一“人”，而且理所應當是執法的楷模。稍有差池，政府的誠信和權威俱損，天下將因此而迷失繩墨，進退失據。

古波斯先哲曾道：“只要國王在百姓的園中摘一只蘋果，大臣就會砍一棵果樹。”群起而效仿的后果何其嚴重！這個道理國人不是不懂，我們的某些官員說起法治政府來也是鏗鏘有力，但讓人弄不明白的是：為什么我們身邊老有那么多的執法“軟肋”？

（摘自《上海法制報》本刊有刪節）