達爾富爾問題的前世今生

達爾富爾，這個幾年前對絕大多數中國人來說還很陌生的名字最近被西方越來越多地提及，其中還夾雜著與中國相關的論斷，指責中國對達爾富爾發生的人道主義危機沒有盡到應有的義務，極端者甚至宣稱要因此“抵制北京奧運會”。發出這些聲音的有西方非政府組織，有主張對中國施壓的國外議員，也有像斯皮爾伯格那樣的好萊塢名人。

許多人在問：達爾富爾到底是怎么回事？

“大國家，大問題”

“蘇丹：大國家，大問題”，英國廣播公司曾以這樣兩個“大”來形容蘇丹。蘇丹是非洲大陸面積最大的國家，國土面積250萬平方公里。由于被認定發生了達爾富爾“種族屠殺”，它最近幾年幾乎成為西方媒體報道最多的非洲國家。達爾富爾位于蘇丹西部，在阿拉伯語中的意思是“富爾人的家園”。富爾部族是達爾富爾地區最古老、最主要的原住民。從13世紀中葉起，穆斯林開始征服該地區。隨后幾百年中，它先后被埃及、奧斯曼帝國和英國控制。一戰后，被正式并入英國統治下的蘇丹。

歷史上的蘇丹曾雨水豐沛、土地肥沃。20世紀六七十年代，隨著人口膨脹、放牧過度，這里的荒漠化現象加劇。慣于逐水而居的阿拉伯牧民被迫南遷，并因爭奪水草資源與當地黑人部落發生沖突。1980年代中期至1990年代初，干旱襲擊了蘇丹大部分地區，達爾富爾等西部省份情況尤其嚴重，阿拉伯族居民與當地黑人部落之間因爭奪土地和水源而沖突增多。在長期的沖突中，達爾富爾人分為兩派，一派是以黑人為主的定居者，另一派則以游牧的阿拉伯人為主。2003年，北達爾富爾州首府被反政府武裝攻陷，達爾富爾危機爆發。很多西方媒體在報道達爾富爾危機時有意無意地忽略了以前的歷史，認為達爾富爾危機始于2003年，其實1970年代末才是危機開始的源頭。

為挽回頹勢，蘇丹政府軍借助阿拉伯人的武裝與叛軍作戰，但后者的參戰實際上惡化了局勢：若反政府軍獲勝，達爾富爾地區的阿拉伯人將遭驅逐、打壓或淪為“二等公民”；反之，當地黑人部落也永無寧日。因此，對立雙方日漸以種族劃界，使戰事染上了種族沖突的色彩。在長達一年多的沖突中，有5000至8000人喪生，100萬人淪為難民。

“西方為達爾富爾流淚的背后”

1956年獨立的蘇丹與西方關系不和，一度與美國斷交，被指“支持恐怖主義”。2004年，西方一改對蘇丹政府的局外批評者角色，開始介入達爾富爾問題，并將該地區的部族戰爭定性為“種族滅絕”，達爾富爾危機迅速成為國際熱點。

在政治施壓的同時，西方對蘇丹加強經濟制裁。美國、加拿大等一些西方國家的公司先后撤出了蘇丹。多數西方媒體認為此舉是為了制止蘇丹的人道主義危機、反對“種族屠殺”。但也有不同聲音。美國的一家基金會在網站上說：記住如下場景——一隊由中情局訓練和武裝起來的叛軍推翻一個主權國家，從秘密營地實施跨界襲擊以及進行受到國際制裁和大規模宣傳運動支持的全部破壞活動。這聽起來像是1984年的尼加拉瓜或安哥拉。但這次是在蘇丹。美國雜志《Counterpunch》2004年8月刊登題為《西方為達爾富爾流淚的背后是石油利潤》的文章稱，為什么西方在慘劇發生18個月后才想起干涉？美國、英國和澳大利亞希望在聯合國授權下用武力干預，這是伊拉克式的入侵，目的是推翻蘇丹政府，控制蘇丹潛在的大規模石油資源。

蘇丹的石油勘探始于1950年代末，先是意大利公司，1974年美國的雪佛龍石油公司也獲準進入，但是直到1999年第一批蘇丹原油才離開出口碼頭。有人稱蘇丹目前探明的石油儲量已居世界第二，沙特、阿聯酋、摩爾多瓦、澳大利亞、印度、南非、英國、法國、美國的公司都曾在這里開采。

中國走進蘇丹

《蘇丹論壇報》2007年刊登的一篇學者文章回顧了中國與蘇丹幾十年的關系。作者說，冷戰時期，中國給予蘇丹很多援助。但直到1989年雙方關系仍處在一個較低水平，當年蘇丹對中國的出口只有90萬美元。雙方關系在1990年代初出現了契機。當時，蘇丹因為在薩達姆入侵科威特問題上的態度受到西方和一些阿拉伯國家抵制，它最先嘗試勸說雪佛龍公司回歸蘇丹，但遭拒絕。而西方和一些阿拉伯國家對蘇丹的援助1992年幾乎停止。在這種情況下，蘇丹將目光投向東方，尋求中國、馬來西亞等國的幫助。中國來了，沒附帶任何條件。蘇丹邀請中國幫它勘探石油，中國抓住了機會。如今，中國成為蘇丹重要的貿易伙伴。文章稱蘇丹2006年總的石油出口為51億美元，其中近80％出口到了中國，在蘇丹工作的中國人不少于10萬人。

西方對中國的指責2003年就有，但比較零星，斷斷續續。

2007年，西方的人權組織、媒體有意利用2008年北京奧運會臨近的機會向中國施壓。2007年2月，美國新共和網站刊登題為《中國對達爾富爾漠不關心》的文章，在援引英國《獨立報》的報道時將達爾富爾與北京奧運會扯在一起。隨后，一些國家的議員、人權組織、美國好萊塢明星不斷發聲，向中國施壓，聲稱中國向蘇丹出口武器、購買石油，支持了蘇丹政權。今年2月，好萊塢導演斯皮爾伯格以達爾富爾問題為由宣布辭去北京奧運會藝術顧問后將此事推向高潮。

對西方在達爾富爾問題上的大肆渲染和指責中國，澳大利亞“堪培拉新聞網”稱，“中國在達爾富爾問題上并非關鍵角色”。報道說，戰爭自古至少需要兩方，如果叛軍走上和談的會議桌，蘇丹政府將可能失去動武的動力。聯合國不能強加和平，只能通過政治和談。而中國與此有多大關系呢？它已經幫助通過了聯合國決議，向蘇丹派出了幾百名工兵。

非洲人怎么看達爾富爾

對達爾富爾問題，非洲人反應不一，一些小國像塞舌爾、突尼斯等對此基本不怎么關心，偶爾有報道也多引用西方媒體。對此感興趣的是一些地區大國或蘇丹的鄰國。

埃及《今日世界報》資深記者哈迪布說，達爾富爾問題的核心不是種族屠殺，而是圍繞著它各方展開的利益角逐，達爾富爾是利益碰撞的“逐鹿場”。他說，中國與蘇丹的經濟合作無可厚非，中國給蘇丹帶去了財富，自己也得到了好處，是共贏。可以肯定，中國如果離開了，蘇丹人的日子不會好過。

春節期間，記者在去突尼斯的飛機上碰到蘇丹一家大公司的總裁。他說，達爾富爾問題“是石油惹的禍”，因為原來蘇丹沒有石油時，沒受到那么多“國際關注”，現在，石油和美元滾滾而來，麻煩也來了。他認為“中國受到指責是因為中國與我們友好”。

尼日利亞TTLO電信公司首席執行官奧努爾哈接受記者采訪時說，據他的了解，達爾富爾問題是因為落后、貧困以及資源短缺，從而導致不同部落之間爭奪水源和土地，這種沖突不過是歷史上這類部落沖突的重演。達爾富爾問題的實質是發展問題，而這也是出現不同程度社會動蕩的非洲國家所共同面臨的問題。

（杜啟榮、張源薦自《環球時報》本刊有刪節）